Élections législatives vanuataises de 2025

Les précédentes élections d'octobre 2022, ont déjà eu lieu de manière anticipée. Confronté au risque d'une motion de censure, le Premier ministre Bob Loughman fait en effet dissoudre le Parlement par le Président Nikenike Vurobaravu. Son gouvernement perd toutefois sa majorité parlementaire lors du scrutin et le candidat de l'opposition sortante, Ishmael Kalsakau, est élu Premier ministre par la nouvelle assemblée le 4 novembre^[1].

Le 15 août 2023, l'opposition parlementaire menée par Bob Loughman, qui reproche à Ishmael Kalsakau à la fois d'avoir accru le salaire minimum et d'avoir potentiellement compromis les relations économiques du Vanuatu avec la Chine en signant un accord de coopération avec l'Australie en matière de sécurité intérieure et de défense, vote une motion de défiance à son encontre au Parlement, adoptée par vingt-six voix contre vingt-trois. Après une période d'incertitude juridique, la Cour suprême confirme le 4 septembre que vingt-six voix suffisent pour renverser le gouvernement, et le mandat d'Ishmael Kalsakau comme Premier ministre prend fin. Les députés élisent Sato Kilman, qui souhaite resserrer les relations du pays avec la Chine, à sa succession^[2],[3],[4]. Le 6 octobre suivant, le gouvernement Kilman est renversé par une nouvelle motion de censure au Parlement avec vingt-sept voix et Charlot Salwai est élu Premier ministre avec les voix de vingt-neuf députés^[5].

La vie politique vanuataise du début des années 2020 est ainsi, selon le journal The Vanuatu Daily Post, « instable, avec des motions de censure et des luttes de pouvoir entre les partis, qui font obstruction de manière répétée aux services publics, au développement économique et au progrès de la nation »^[6].

Un référendum constitutionnel se tient le 29 mai 2024 sur deux amendements à la Constitution visant à endiguer la crise gouvernementale. Proposés par le gouvernement de Charlot Salwai, ces amendements marquent une première historique en atteignant le stade d'un vote populaire. Le premier interdit aux députés de conserver leur siège s'ils quittent leur parti d'origine, et le second impose aux élus indépendants de rejoindre un parti après leur élection. Les deux mesures sont approuvées par près de 60 % des votants.

En novembre 2024, faisant face à une énième motion de censure, le Premier ministre Charlot Salwai obtient du président Nikenike Vurobaravu une dissolution du Parlement et la tenue de nouvelles élections anticipées pour janvier^[6]. La date des élections est initialement prévue le 14 janvier 2025, mais celles-ci sont décalées de deux jours, pour se tenir le 16 janvier, à la suite du séisme du 17 décembre 2024^[7],[8].

Le Vanuatu est une république à régime parlementaire. Le Parlement du Vanuatu est un parlement monocaméral composé de 52 sièges pourvus pour quatre ans au vote unique non transférable dans dix huit circonscriptions électorales de un à sept sièges chacune. Les électeurs votent pour un seul candidat dans leur circonscription, et les candidats ayant reçu le plus de voix dans celle-ci sont élus à hauteur du nombre de sièges qui y sont à pourvoir. Lorsqu'un seul siège est en jeu, le vote prend de fait la forme d'un scrutin uninominal majoritaire à un tour^[9],[10].

Après les élections, les nouveaux députés doivent choisir un nouveau Premier ministre, ou bien renouveler leur confiance dans le Premier ministre sortant.

La loi électorale de 2023 dispose que les partis politiques doivent désormais être formellement constitués^[11]. Pour les élections de 2025, vingt-cinq partis sont constitués, reconnus par le Bureau électoral et donc autorisés à concourir ; vingt-trois y participent effectivement^[12],[13].

Conformément à un amendement à la loi électorale approuvé par référendum en mai 2024, un député élu indépendant ou un député qui est le seul élu de son parti doit obligatoirement rejoindre l'un des partis parlementaires dans un délai de trois mois, sous peine de perdre son siège^[14].