中華人民共和国人民警察
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| 中国人民警察 人民警察 Zhōngguó Rénmín Jǐngchá People's Police of the People's Republic of China | |
|---|---|
 人民警察のバッジ (1983年から) | |
 人民警察の旗 (2020年から) | |
| 通称 | 人民警察 |
| 略称 | 民警 |
| 標語 |
"为人民服务" ("人民に奉仕する") |
| 組織の概要 | |
| 設立 | 1949年10月19日 |
| 職員数 | 180–190万人 |
| 年間予算 | $1100億 (2019年) |
| 管轄 | |
| 国家機関 （活動管轄） | 中華人民共和国 |
| 活動管轄 | 中華人民共和国 |
| 司法権 | 中華人民共和国 |
| 運営主体 | 中国共産党中央政法委員会 |
| 関係法 | |
| 一般的性格 | |
| 運営 | |
| による概要 | 中華人民共和国国家監察委員会 |
| 本部 | 北京 |
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| 責任がある官員 |
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| 運営幹部 | |
| 子機関 | |
| 設備 | |
| 署数 | 5,000 (est.) |
| 著名な事項 | |
| 記念日 |
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| ウェブサイト | |
| www.mps.gov.cn | |
中華人民共和国人民警察（ちゅうかじんみんきょうわこくじんみんけいさつ、中国語: 中华人民共和国人民警察、民警、英語: People's Police of the People's Republic of China）は、中華人民共和国の文民警察機関[1]。
人民警察法の規定では、公安機関（司法警察機関）、国家安全機関（公安警察・情報機関）、監獄および労働教養管理機関の人民警察、および人民法院・人民検察院の司法警察を含むものとされているが、実際には、公安機関の人民警察（公安民警）がほとんどの権能を負っているため、単に「民警」と称した場合は公安民警を指す場合が多い[1]。
特殊警察部隊
公安機関としては、日本の戦前の内務省警保局と府県警察部/ロシアの内務省の関係と同様に、国務院の公安部の中央指導のもとで地方政府の公安機関が執行的事務にあたっており、この実施部隊にあたるのが公安民警である。各地方政府の公安機関としては、省・自治区には公安庁が、直轄市には公安局が設置されている。これらの下級結節として、市（副省級市・地級市・県級市）・県・旗・地区・自治州には公安局、市轄区には公安分局、盟には公安処が設置されており、また地域には警察署・派出所が配されている[2]。地方政府公安機関の経費については、当該地方政府の予算で負担されている[3]。2000年の時点で、公安機関職員は中国全土で約160万名、うち警察業務に従事しているのは120～130万名とされている[2]。
従来、警備警察的な事案は中国人民武装警察部隊（武警）の担当とされており、1980年代に諸外国の趨勢にあわせて対テロ作戦に着手した際にも、最初こそ公安部直属でハイジャック対策部隊（地面反劫机特种警察部队）を設置したものの、間もなく武警に隷属替えされて、特殊警察学院・隼突撃隊として改編された[4]。
しかしこの時期、改革開放とともに、中国国内でも凶悪犯罪の増加が問題になりつつあった。1987年には、洛陽市で逃亡中の殺人犯がバスを乗っ取り、公安民警と武警の検問を突破しようとして洛陽黄河公路大橋上で銃撃戦となり、乗員乗客12名が死亡する事件（洛阳黄河大桥武装劫持人质案）が生じた[5]。この事件では人質の死者12名のうち犯人に致命傷を負わされたのは5名のみで、残り7名は警察官の射撃が致命傷となった（うち4名は警察官からの射撃のみを被弾）[5]。警察官の射撃弾数については、公安民警が17名（うち射撃した者2名）で9発に対し、武警は51名（うち射撃した者27名）で519発と圧倒的に多く、また武警の警察官は人民解放軍から再編されたばかりで法執行任務に慣れていなかったこともあって、人質の安全を無視しての乱射に近い状況であった[5]。この事件を通じて、武警は、人質救出作戦のような法執行における武器使用には適していないと判断されるようになった[5]。
1988年末、仏山市公安局は20名規模の特警部隊（特种警察队）を設置して、民警独自のSWAT部隊の嚆矢となった。当時、公安局部内にはこの種の作戦のノウハウがほとんどなかったため、編成にあたっては、海軍陸戦隊偵察大隊を中心とする退役軍人を招集している[6]。
その後、同様の問題に直面していた他の地方政府でも同種部隊の創設が相次ぎ、例えば1992年には上海市公安局でも特警部隊が設置された。また北京オリンピック警備を控えて、2005年には、公安部からの指示によって36ヶ所の指定都市で特警部隊が創設されたほか[7]、装備の更新も図られた。また2008年の四川大地震に際しては災害警備にもあたっている[4]。現在の公安特警では、SWAT部隊（突击队）のほか、武装警邏部隊（公安巡特警）、暴動鎮圧・雑踏警備部隊（公安防暴警察）も編成されている。
