中華民国維新政府が1938年（民国27年）6月22日に設置した江蘇省を前身とする。
1940年（民国29年）6月20日、汪兆銘政権政治委員会第11次会議で中華民国維新政府の江蘇省政府を改編することを決定、省会を呉県と定めた。
中華民国時代は61県を管轄した江蘇省を三分割し、上海等の7県を上海特別市の、淮陰等の15県蘇北行政専員公署に移管し、汪兆銘政権時代の江蘇省は呉県、常熟、崑山、呉江、鎮江、句容、溧水、江浦、六合、金壇、丹容、揚中、松江、青浦、金山、太倉、海門、武進、無錫、宜興、靖江、南通、如皋、江都、儀徴の25県を管轄した。
県政監督のための行政専員公署は9区設置され、1943年（民国32年）6月に、第1区が、翌年7月に第2区から第9区が設置されている。
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