Le district de Kumano(熊野郡, Kumano-gun?) est un ancien district de la préfecture de Kyoto, au Japon. L'un des comtés originaux de la province de Tamba après l'application du système ritsuryō au VIIesiècle, il est déplacé avec les quatre autres districts du nord du Tamba dans la nouvelle province de Tango en 713. Il disparaît le lors que sa dernière municipalité, le bourg de Kumihama, est intégrée dans la ville de Kyōtango.
La mention la plus ancienne du district (et du comté) de Kumano se trouve sur une tablette de bois mise au jour à Fujiwara-kyō, la capitale du Japon entre 694 et 710[1]. Elle porte l'inscription «熊野評私里», signifiant «comté de Kumano, village de Watashi»[1]. Le Wamyō ruijushō, rédigé en 938, recense le comté sous l'écriture «久万乃»[1].
Géographie
Topographie
Étendue du district de Kumano sur une carte de la préfecture de Kyoto dans ses tracés du .
Le district de Kumano se trouve dans le nord-ouest de la préfecture de Kyoto[2],[1]. Au centre du district se trouve la baie de Kumihama[1]. Il est face à la mer du Japon au nord[1] et est bordé au sud par des montagnes d'environ 600 mètres de haut[1]. Son territoire est traversé par les fleuves Kawakamidani(ja) (川上谷川), Sanotani(ja) (佐濃谷川) et Kumitani(ja) (久美谷川), qui coulent à partir des montagnes du sud pour se jetter dans la baie de Kumihama[1]. Des plaines ont été formées de part et d'autre de ces cours d'eau[1].
Le district occupe une superficie de 145,04 kilomètres carrés au moment de la fusion de 2004[3], mais occupait 144,85 kilomètres carrés vers 1981[1]. Il mesure environ 14 kilomètres d'est en ouest et environ 16 kilomètres du nord au sud[1]. Le district correspond maintenant à l'est de la ville de Kyōtango et contenait une seule municipalité au moment de la fusion, le bourg de Kumihama.
Districts limitrophes
Historiquement, le district de Kumano est bordé à l'est par les districts de Takeno (竹野郡) et de Naka (中郡) dans la même province de Tango, au nord par la mer du Japon, à l'ouest par le district de Kinosaki(ja) (城崎郡), dans la province de Tajima, et au sud par le district d'Izushi(ja) (出石郡), aussi dans la province de Tajima. Après l'abolition du système han en 1871, tous les districts rejoignent la nouvelle préfecture de Toyooka(ja) (豊岡県). Le , après la seconde fusion de préfectures, les districts de Kumano, de Takeno et de Naka rejoignent la préfecture de Kyoto, tandis que ceux de Kinosaki et d'Izushi rejoignent la préfecture de Hyōgo[4],[5]. Au , le district de Kumano devient voisin de la ville de Toyooka (豊岡市), créée à partir du district de Kinosaki[4],[5]. Au , il ne borde plus le district de Kinosaki, la partie avoisinante ayant été englobée par Toyooka[4],[5].
Le 19e jour du 4e mois de la 4e année de l'ère Keiō (), tous les villages sont déplacés dans la nouvelle division du tribunal(ja) de Fuchū(ja) (府中裁判所)[6]. Le 28e jour du 4e mois () de la même année, tous les villages sont dès lors administrés par la nouvelle préfecture de Kumihama(ja) (久美浜県)[6]. Durant la 4e année de l'ère Meiji, le 2e jour du 11e mois (), après la première fusion de préfectures, l'entièreté du comté de Kumano passe dans la nouvelle préfecture de Toyooka(ja) (豊岡県)[6].
Carte des municipalités de la péninsule de Tango, incluant le district de Kumano, en 1889 (1. Kumihama, 2. Kumitani, 3. Kawakami, 4. Kaibe, 5. Kamisano, 6. Shimosano, 7. Ta, 8. Kanno, 9. Minato).
Le , dû à la deuxième fusion de préfectures, l'entièreté du comté passe dans la préfecture de Kyoto[6]. Le , la nouvelle loi municipale(ja) est appliquée dans la préfecture de Kyoto et le comté de Kumano devient le district de Kumano, une division administrative[6]. Le siège du district est le village de Kumihama[6].
Le , à l'adoption de la loi municipale moderne(ja), le nombre de municipalités est réduit à neuf villages après des fusions municipales[6]:
Le , Kumihama est promu au rang de bourg[6],[4],[3]. Le , lorsque la loi sur les districts(ja) (郡制) est adoptée dans la préfecture, des assemblées de district ont maintenant lieu dans le district de Kumano[6]. Le , l'école agricole du district de Kumano (actuel lycée préfectoral de Kumihama(ja)) ouvre à Hashizume, dans le village de Kaibe[14]. Le , les assemblées de district sont abolies, suivi du siège de district le , et le district de Kumano ne devient plus qu'une division géographique[6]. Le , Kamisano et Shimosano fusionnent pour créer le village de Sano(ja) (佐濃村)[6],[4],[3]. La fusion avait été encouragée après la fusion des coopératives agricoles de Kamisano et de Shimsano et les deux villages ont pétitionné pour faire valoir leur intérêt de fusionner[3]. Cependant, même après la fusion, la taille du village était petite, et Shimosano avait proposé de fusionner les villages partageant le même collège, c'est-à-dire Kamisano, Shimosano, Kaibe et Kawakami[3]. Le de la même année, Kumihama absorbe Kumitani[6],[4],[3]. Le , Kumihama fusionne avec Kawakami, Kaibe, Ta, Kanno et Minato[6],[4]. Dû au fait que les six municipalités avaient consolidé leurs collèges en un collège commun, il a été proposé que les municipalités du district de Kumano fusionnent ensemble pour créer une grande municipalité[3]. L'emplacement de la future mairie et l'éloignement des villages ont notamment été un sujet de contention entre les anciennes municipalités lors du plan initial de créer deux nouvelles municipalités dans le district, et la création d'une municipalité unique a été recommandée[3].
Sano(ja) (佐濃村), qui venait de naître d'une fusion il y a à peine quatre ans, décide de se retirer du comité de fusion, notamment car une nouvelle mairie était en construction, et à cause de la destitution du maire et la dissolution du conseil municipal[3]. Le village de Sano, qui avait alors moins de 5000 habitants, était divisé entre ceux qui était en faveur et ceux qui étaient contre la fusion[3]. Le , avec la médiation de la préfecture, Sano accepte d'être intégré dans Kumihama[15],[4],[3]. Kumihama devient alors la seule municipalité du district[1].
↑Appelé « Minato» (湊村) jusque durant l'ère Enpō (1673-1681). Contient les écarts de Kacchi et de Hakoishi (箱石), son centre Shishido (神戸, ou Shido) et le village abandonné de Sannai (山内)[1],[8].
↑Seul le bourg d'Ine (伊根町), du district de Yosa, qui avait brièvement rejoint les discussions de fusion, opte pour rester indépendant et ne rejoint pas la nouvelle ville.
Références
(ja) Cet article est partiellement ou en totalité issu de l’article de Wikipédia en japonais intitulé «熊野郡» (voir la liste des auteurs).
(ja) Rizō Takeuchi (dir.) et 角川日本地名大辞典編纂委員会, 角川日本地名大辞典(ja): XXVI: 京都府 [«Grand dictionnaire Kadokawa des noms de lieux du Japon 26 - Préfecture de Kyoto»], vol.I, Kadokawa Shoten, , 1515p.
(ja) Rizō Takeuchi (dir.) et 角川日本地名大辞典編纂委員会, 角川日本地名大辞典(ja): XXVI: 京都府 [«Grand dictionnaire Kadokawa des noms de lieux du Japon 26 - Préfecture de Kyoto»], vol.II, Kadokawa Shoten, , 838p.
(ja) 丹後史料叢書刊行会 (trad.Collection de documents historiques du Tango), 丹後史料叢書, vol.I-V, 丹後史料叢書刊行会,.