Foncine-le-Haut

Foncine-le-Haut et Foncine-le-Bas sont deux communes du Jura.

Foncine-le-Haut (860 m d’altitude) compte à peine plus de 1 000 habitants, ce qui en fait un centre relativement important dans ce secteur un peu en retrait. Foncine-le-Bas en compte 300. Elles sont distantes de quatre kilomètres et sont séparées par la Saine, affluent de l'Ain.

La commune est à 3,9 km de Châtelblanc, 4,5 de Foncine-le-Bas, 57 de Lons-le-Saunier, 77 de Genève, 82 km de Lausanne et 91 de Besançon.

Communes limitrophes de Foncine-le-Haut

Les Chalesmes	Bief-des-Maisons	Arsure-Arsurette
Les Planches-en-Montagne		Châtelblanc
Foncine-le-Bas		Chapelle-des-Bois

Le village de montagne situé dans le Parc naturel régional du Haut-Jura, créé le 21 avril 1986 et regroupant cent communes sur une superficie de 178 000 hectares.

Foncine-le-Haut site bénéficie également du site classé de la haute-vallée de la Saine^[1].

Le site de la haute vallée de la Saine^[2] s’inscrit en effet sur le territoire des quatre communes de Chaux-des-Crotenay, Les Planches-en-Montagne, Foncine-le-Bas et Foncine-le-Haut.

La commune est située dans une zone à risque sismique 3 modérée (Arrêté DDT 2011-318)^[3].

Cours d'eau sur la commune ou à son aval^[4] :

• rivière la Saine ;
• bief brideau^[5] ;
• ruisseau la sainette^[6] ;
• ruisseau de Poutin ;
• ruisseau d'Entre Côtes.

La commune dispose d'une station d'épuration de 1 062 équivalent-habitants^[7],[8].

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat de montagne, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[9]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[10]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne^[11] et est dans la région climatique Jura, caractérisée par une forte pluviométrie en toutes saisons (1 000 à 1 500 mm/an), des hivers rigoureux et un ensoleillement médiocre^[12]. Elle est en outre dans la zone H1c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[13],[14].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 7,3 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 16,4 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 800 mm, avec 13,9 jours de précipitations en janvier et 1,1 jours en juillet^[9]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Cerniébaud à 9 km à vol d'oiseau^[15], est de 7,9 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 786,6 mm^[16],[17]. La température maximale relevée sur cette station est de 35 °C, atteinte le 25 juillet 2019 ; la température minimale est de −26,5 °C, atteinte le 12 janvier 1987^{[Note 1]}.

Un Schéma stratégique des déplacements et transports^[18] a été établi^[19].

La commune est desservie par la route départementale 437 (De Pontarlier à Saint-Laurent-en-Grandvaux)^[20].

La commune est desservie par la Régie départementale des transports du Jura^[21].

La Région Bourgogne-Franche-Comté assure la gratuité du transport scolaire et un service de transports à la demande dans chaque communauté de communes^[22].

Autrefois, un petit train, appelé tram, assurait la liaison avec Clairvaux-les-Lacs.

La gare de La Chaux-des-Crotenay se trouve à 12 km de Foncine-le-Haut^[23].

La gare de Frasne (TGV) est à 30 km.

Aéroports et aérodromes les plus proches :

• l'aéroport international de Genève^[24] à 77 km ;
• l'aéroport de Dole-Jura à 90 km ;
• l'aérodrome d'Annemasse à 105 km.

Au 1^er janvier 2024, Foncine-le-Haut est catégorisée bourg rural, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'INSEE en 2022^[25]. Elle est située hors unité urbaine^[26] et hors attraction des villes^[27],[28].

La commune a connu deux changements de nom : 1793 : Foncines Haut et 1801 : Foncine-le-Haut.

Au XIX^e siècle, Foncine est une des communes du bassin industriel de Morez les plus actives. De nombreux ouvriers travaillent à la fabrication d'horloges comtoises^[29].

Les actions du maquis local ont été particulièrement vives durant la guerre 1939-1945 et la répression allemande sanglante^[30].

Créée en 1944 à Foncine-le-Haut dans le Jura par Georges Huard, la firme "le jouet français" va devenir Jouef quelques années plus tard. Les premières productions sont des jouets de bazar en plastique et en tôle. Ils seront fabriqués jusque dans le milieu des années 1960. En 1949, la firme Jouef propose son premier train mécanique en tôle, à qui elle doit une partie de sa réputation. En 1959 et 1960, Jouef commercialisera le jeu TRANS TRONIC qui permettra à de nombreux jeunes de s'initier aux techniques à transistors. En 1970, l'entreprise compte 1 365 salariés répartis dans dix usines. Jouef exporte dans toute l'Europe et vers les États–Unis. En 1980, Jouef victime d’une mauvaise gestion, dépose son bilan et est racheté par la firme française Joustra^[31].

Un cheval ailé, ou « Pégase de Foncine », est mentionné en 1854. Il assimile la cime d'une montagne proche de Foncine-le-Haut au mont Parnasse grec^[32]. De nombreux témoignages semblent avoir été relevés dans la région à l'époque : le cheval apparaissait plus volontiers au crépuscule, « l'heure de toutes les apparitions merveilleuses », et de nombreux bergers affirment avoir eu le plaisir de voir « cet élégant coursier » blanc paître aux sources de la Saine, puis s'envoler avec « une admirable légèreté » vers la cime de la montagne sacrée, ce qui les a envahis d'une émotion indéfinissable. Le maire de Foncine-le-Haut lui-même attestait que ce cheval était très connu à l'époque. Par ailleurs, la source près de laquelle il apparaissait était réputée pour ses vertus guérisseuses depuis l'époque celtique, et une légende raconte qu'une fille s'est précipité un jour dans le gouffre où les eaux de la Saine prennent source, pour ne plus jamais reparaître. Il pourrait s'agir d'une nymphe ou d'une fée condamnée par le christianisme à ne plus jamais se montrer à ses adorateurs^[33].

La source de la légende est vraisemblablement gauloise, car les deux villages de Foncine « abondent en traditions et en usages antiques et curieux ». Toutefois, l'origine de l'image du « cheval ailé au sommet d'une montagne » est clairement grecque, et étroitement liée au fameux mythe de Pégase^[34].

En 2022, le budget de la commune était constitué ainsi^[35] :

• total des produits de fonctionnement : 2 075 000 €, soit 1 871 € par habitant ;
• total des charges de fonctionnement : 1 243 000 €, soit 1 121 € par habitant ;
• total des ressources d'investissement : 1 196 000 €, soit 1 079 € par habitant ;
• total des emplois d'investissement : 1 613 000 €, soit 1 454 € par habitant ;
• endettement : 2 350 000 €, soit 2 119 € par habitant^[36].

Avec les taux de fiscalité suivants :

• taxe d'habitation : 11,05 % ;
• taxe foncière sur les propriétés bâties : 50,00 % ;
• taxe foncière sur les propriétés non bâties : 65,94 % ;
• taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties : 0,00 % ;
• cotisation foncière des entreprises : 0,00 %.

Chiffres clés Revenus et pauvreté des ménages en 2020 : médiane en 2020 du revenu disponible, par unité de consommation : 26 880 €^[37].

Foncine-le-Haut est membre de la nouvelle communauté de communes Champagnole Nozeroy Jura créée le 7 décembre 2016 avec effet le 1^er janvier 2017.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1800. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[38]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007^[39].

En 2023, la commune comptait 1 112 habitants^{[Note 2]}, en évolution de +4,61 % par rapport à 2017 (Jura : −0,85 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La commune dépend de l'académie de Besançon (Rectorat de Besançon) et les écoles primaires de la commune dépendent de l'Inspection académique du Jura.

Établissements scolaires proches^[42] :

• Écoles maternelles et primaire^[43].
• Collèges à Mouthe, Saint-Laurent-en-Grandvaux, Champagnole.
• Lycées à Morbier, Champagnole, Morez.

• Professionnels et établissements de santé^[44] : Médecins, Infirmière, Ostéopathe, Pharmacie.
• Hôpitaux et cliniques^[45] à Saint-Claude, Poligny, Dole, Lons-le-Saunier^[46], Pontarlier.

• Paroisse catholique Les Foncines^[47], Diocèse de Saint-Claude. Doyenné : Doyenné de Champagnole^[48].

• 21 associations contribuent à l'animation et la vie du village^[49].

• Fruitière à comté^[50].
• Agriculteurs^[51], éleveurs^[52].
• Fromagerie dite chalet du Centre^[53].

• La commune accueille sur son territoire^[54] :

une station de sports d'hiver (Pistes de ski de fond)^[55],[56],

un camping^[57],

hôtels^[58],

gîtes et chambres d'hôtes^[59].

• Le village dispose de commerces et artisanat^[60] de proximité.
• Activités et patrimoines industriels :
  • Moulin à farine dit Moulin Choudet, usine de taille de pierre pour la joaillerie et l'industrie (usine de taille du diamant), scierie, usine de menuiserie (parqueterie), usine de boissellerie^[61].
  • Usine de taille de pierre pour la joaillerie et l'industrie (usine de taille du diamant, puis usine de lapidairerie), usine de matériel d'équipement industriel^[62].
  • Usine d'horlogerie Château, usine d'instruments de mesure, usine de meubles, usine de tabletterie (usine de tournerie)^[63]. On retrouve la trace d'une horloge Château Frères, fabriquée à Foncine-le-Haut, au Lycée d'Altitude de Briançon^[64],[65].

Patrimoine religieux :

• L'église Saint-Léger et ses 4 cloches^[66]. Située dans le diocèse de Saint-Claude, elle est desservie par la paroisse Les Foncines. Le curé modérateur est le père Pierre Girod. Les curés sont les pères Arnaud Brelot et Philippe Mercier. Madame Munier, « la bonne dame », a fait des dons importants pour l'église de Foncine-le-Haut, dont l'orgue XIX^e siècle inauguré le 8 octobre 1854^[67],[68].
• Objets mobiliers :

• La chapelle des ruines^[80].
• Le Sacré-Cœur^[81].
• La Madone^[82].
• Les oratoires^[83] :
  • Oratoire Saint-Joseph, 1675 inscrit sur l'inventaire supplémentaire des monuments historiques^[84],[85].
  • Oratoire de Saint-Claude, au hameau de sur la Côte.
  • Oratoire de Combe-David.
• Monument aux morts^[86],[87].

• 
  L'église Saint-Léger.
• 
  Chapelle Saint-Roch, extérieur.
• 
  Chapelle Saint-Roch, intérieur.
• 
  Oratoire Saint-Joseph.

Patrimoine naturel :

• Source de la Saine (La Baume)^[88].
• La roche fendue^[89].
• Sentier botanique^[90].
• Le creux maldru^[91].
• Le bief de la ruine^[92].

• 
  Le kiosque de Foncine-le-Haut.
• 
  Pont sur la Saine et restaurant à Foncine-le-Haut.
• 
  la Saine gonflée par des pluies^[93].
• 
  Epilobium dodonaei.

Autres :

• Pylône balisé de 130 m de haut^[94].
• Le menhir^[95] et le pont romain^[96].
• Médiathèque^[97],[98].
• Salle des fêtes.
• Central cinéma^[99],[100].