Savignac (Aveyron)

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Les communes limitrophes sont Martiel, La Rouquette, Sainte-Croix, Toulonjac, Vailhourles et Villefranche-de-Rouergue.

Limites communales entre Savignac et ses communes adjacentes.

		Sainte-Croix	Toulonjac
	Martiel	N	Villefranche-de-Rouergue
		O    Savignac    E
		S
	Vailhourles	La Rouquette

La commune est drainée par l'Assou, le Ruisseau de Darse, le ruisseau de Malpas, le ruisseau de Barbat et par divers petits cours d'eau^[1].

L'Assou, d'une longueur totale de 14 km, prend sa source dans la commune de Martiel et se jette dans l'Aveyron à Monteils, après avoir arrosé 6 communes^[2].

Le Ruisseau de Darse, d'une longueur totale de 14,1 km, prend sa source dans la commune de Savignac et se jette dans le ruisseau de Lantouy à Salvagnac-Cajarc, après avoir arrosé 3 communes^[3].

La gestion des cours d’eau situés dans le bassin de l’Aveyron est assurée par l’établissement public d'aménagement et de gestion des eaux (EPAGE) Aveyron amont, créé le 1^er janvier 2017, en remplacement du syndicat mixte du bassin versant Aveyron amont^[4],[5],[6].

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique altéré, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[7]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[8]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré^[9] et est dans la région climatique Ouest et nord-ouest du Massif Central, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 900 à 1 500 mm, maximale en automne et en hiver^[10]. Elle est en outre dans la zone H2c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[11],[12].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 11,9 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 3,4 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 980 mm, avec 11,4 jours de précipitations en janvier et 6,5 jours en juillet^[7]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Villefranche-de-Rouergue à 6 km à vol d'oiseau^[13], est de 12,6 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 865,1 mm^[14],[15]. La température maximale relevée sur cette station est de 43 °C, atteinte le 12 août 2003 ; la température minimale est de −15,5 °C, atteinte le 6 février 2012^{[Note 1]}.

Pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques, entrer son nom dans Climadiag-commune^[16], un site de Météo-France élaboré à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020.

Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel^{[17],[18],[19]}.

Au 1^er janvier 2024, Savignac est catégorisée commune rurale à habitat dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à 7 niveaux définie par l'Insee en 2022^[20]. Elle est située hors unité urbaine^{[I 1]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Villefranche-de-Rouergue, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 2],[I 1]}. Cette aire, qui regroupe 34 communes, est catégorisée dans les aires de moins de 50 000 habitants^[21],[22].

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (91,6 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (94,1 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (65,8 %), zones agricoles hétérogènes (25,8 %), forêts (6,2 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (2,2 %)^[23].

La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité fortement les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document essentiel d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCoT du Centre Ouest Aveyron approuvé en février 2020. La structure porteuse est le Pôle d'équilibre territorial et rural Centre Ouest Aveyron, qui associe neuf EPCI, notamment Ouest Aveyron Communauté, dont la commune est membre^[24].

La commune disposait en 2017 d'un plan local d'urbanisme en révision^[25]. Le zonage réglementaire et le règlement associé peuvent être consultés sur le Géoportail de l'urbanisme^[26].

Le territoire de la commune de Savignac est vulnérable à différents aléas naturels : climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts et séisme (sismicité très faible). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier, le risque radon^[27],[28].

Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité faible^[29].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont soit des mouvements liés au retrait-gonflement des argiles, soit des effondrements liés à des cavités souterraines^[27]. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse^[30]. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. La carte de zonage de cet aléa peut être consultée sur le site de l'observatoire national des risques naturels Géorisques^[31]. Une autre carte permet de prendre connaissance des cavités souterraines localisées sur la commune^[32],[33].

Le risque de transport de matières dangereuses sur la commune est lié à sa traversée par une route à fort trafic et une canalisation de transport de gaz. Un accident se produisant sur de telles infrastructures est en effet susceptible d’avoir des effets graves au bâti ou aux personnes jusqu’à 350 m, selon la nature du matériau transporté. Des dispositions d’urbanisme peuvent être préconisées en conséquence^[34].

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon le dossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Savignac est classée à risque faible^[35]. Un décret du 4 juin 2018 a modifié la terminologie du zonage définie dans le code de la santé publique^[36] et a été complété par un arrêté du 27 juin 2018 portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 1, à savoir zone à potentiel radon faible^[37].

La commune de Savignac est membre de la Ouest Aveyron Communauté^{[I 1]}, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2017 dont le siège est à Villefranche-de-Rouergue. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux^[38].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Villefranche-de-Rouergue, au département de l'Aveyron et à la région Occitanie^{[I 1]}. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Villeneuvois et Villefranchois pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015^{[I 1]}, et de la deuxième circonscription de l'Aveyron pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010^[39].

• 
  Savignac dans l'intercommunalité en 2020.
• 
  Savignac dans le canton de Villeneuvois et Villefranchois en 2020.
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  Savignac dans l'arrondissement de Villefranche-de-Rouergue en 2020.

Le conseil municipal de Savignac, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin majoritaire plurinominal à deux tours^[40] avec candidatures isolées ou groupées et possibilité de panachage^[41]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 15. La totalité des quinze candidats en lice^[42] est élue dès le premier tour, le 15 mars 2020, avec un taux de participation de 56,04 %^[43]. Patrick Datchary, maire sortant, est réélu pour un nouveau mandat le 27 mai 2020^[44].

Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les conseillers communautaires sont désignés parmi les conseillers municipaux élus en suivant l’ordre du tableau (maire, adjoints puis conseillers municipaux) et dans la limite du nombre de sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire^[45]. Un siège est attribué à la commune au sein de la Ouest Aveyron Communauté^[46].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[49]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008^[50].

En 2023, la commune comptait 746 habitants^{[Note 3]}, en évolution de +3,47 % par rapport à 2017 (Aveyron : +0,14 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 289 ménages fiscaux^{[Note 4]}, regroupant 741 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 21 610 €^{[I 2]} (20 640 € dans le département^{[I 3]}).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 424 personnes, parmi lesquelles on compte 80 % d'actifs (74,5 % ayant un emploi et 5,4 % de chômeurs) et 20 % d'inactifs^{[Note 5],[I 4]}. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Villefranche-de-Rouergue, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle^{[Carte 1],[I 7]}. Elle compte 224 emplois en 2018, contre 172 en 2013 et 130 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 326, soit un indicateur de concentration d'emploi de 68,8 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 59,9 %^{[I 8]}.

Sur ces 326 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 65 travaillent dans la commune, soit 20 % des habitants^{[I 9]}. Pour se rendre au travail, 89 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 1,2 % les transports en commun, 5,5 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4,3 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)^{[I 10]}.

72 établissements^{[Note 6]} sont implantés à Savignac au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département^{[Note 7],[I 11]}.

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 27,8 % du nombre total d'établissements de la commune (20 sur les 72 entreprises implantées à Savignac), contre 27,5 % au niveau départemental^{[I 12]}.

Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont^[53] :

• Pattyn France, fabrication d'équipements d'emballage, de conditionnement et de pesage (21 831 k€)
• Firchim France, fabrication de savons, détergents et produits d'entretien (4 304 k€)
• Dechets Services 12, traitement et élimination des déchets non dangereux (2 609 k€)
• Villefranche Vehicules Industriels - VVI, entretien et réparation d'autres véhicules automobiles (1 326 k€)
• Albespy Freres, activités de soutien aux cultures (620 k€)

La commune est dans le Bas Quercy, une petite région agricole occupant l'extrême-ouest du département de l'Aveyron^[54]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture^{[Note 8]} sur la commune est l'élevage d'équidés et/ou d' autres herbivores^{[Carte 2]}.

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 45 lors du recensement agricole de 1988^{[Note 10]} à 22 en 2000 puis à 16 en 2010^[56] et enfin à 14 en 2020^{[Carte 3]}, soit une baisse de 69 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 51 % de ses exploitations^{[57],[Carte 4]}. La surface agricole utilisée sur la commune a quant à elle augmenté, passant de 1 104 ha en 1988 à 1 237 ha en 2020^{[Carte 5]}. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 25 à 88 ha^[56].

• Château de la Pèze  Inscrit MH (1994)^[58] : ce château est cité pour la première fois en 1311.
• Église Saint-Étienne de Savignac.

• Charles de Pomairols qui vécut au château de la Pèze^[58].
• Julien Costes, 1819-1889 né à Savignac

• Paysage à Savignac, œuvre du peintre Jean-Pierre Pophillat (1937-2020) conservée au musée d'Art moderne de la ville de Paris^[59].

• (oc + fr) Christian-Pierre Bedel (préf. Claude Penel), Vilafranca : Marcièl, Morlhon, La Roqueta, Savinhac, Tolonjac, Valhorlhas / Christian-Pierre Bedel e los estatjants del canton de Vilafranca, Rodez, Mission départementale de la culture, coll. « Al canton », 2002, 475 p., ill., couv. ill. ; 28 cm (ISBN 2-907279-55-6, ISSN 1151-8375, BNF 38977243)