Saujac

Saujac est une commune de l'ouest Aveyron et est en bordure de département. Elle est entourée par les communes de Salvagnac-Cajarc, Ols-et-Rinhodes, Ambeyrac et Montsalès. Le Bourg de Saujac se situe dans la vallée dans une boucle formée par un méandre du Lot qui fait office ici de frontière entre les départements de l'Aveyron et du Lot.

Les communes limitrophes sont Ambeyrac, Cadrieu, La Capelle-Balaguier, Montbrun, Ols-et-Rinhodes et Salvagnac-Cajarc.

Limites communales entre Saujac et ses communes adjacentes.

	Cadrieu (Lot)	Montbrun (Lot)	Ambeyrac
	Cajarc (Lot)	N	Montsalès
		O    Saujac    E
		S
	Salvagnac-Cajarc	La Capelle-Balaguier	Ols-et-Rinhodes

La commune est drainée par le Lot, Bras du Lot et par divers petits cours d'eau^[1].

Le Lot prend sa source à 1272 m d’altitude sur la montagne du Goulet (nord du Mont Lozère), dans la commune de Cubières (48), et se jette dans la Garonne à Monheurt (47), après avoir parcouru 484 km et traversé 129 communes^[2].

La gestion des cours d’eau situés dans le bassin de l’Aveyron est assurée par l’établissement public d'aménagement et de gestion des eaux (EPAGE) Aveyron amont, créé le 1^er janvier 2017, en remplacement du syndicat mixte du bassin versant Aveyron amont^[3],[4],[5].

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique altéré, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[6]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[7]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré^[8] et est dans la région climatique Ouest et nord-ouest du Massif Central, caractérisée par une pluviométrie annuelle de 900 à 1 500 mm, maximale en automne et en hiver^[9]. Elle est en outre dans la zone H2c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[10],[11].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 12,7 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 3,7 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 920 mm, avec 11,1 jours de précipitations en janvier et 6,1 jours en juillet^[6]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Faycelles à 11 km à vol d'oiseau^[12], est de 13,1 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 806,2 mm^[13],[14]. La température maximale relevée sur cette station est de 41,5 °C, atteinte le 27 juin 2019 ; la température minimale est de −12,6 °C, atteinte le 9 février 2012^{[Note 1]}.

Pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques, entrer son nom dans Climadiag-commune^[15], un site de Météo-France élaboré à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020.

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal de Saujac comprend trois ZNIEFF de type 1^{[Note 2],[16]} :

• le « Cours moyen du Lot » (1 543 ha), couvrant 33 communes dont 8 dans l'Aveyron et 25 dans le Lot^[17] ;
• « Le Saut de la Mounine » (89,10 ha), couvrant 2 communes du département^[18] ;
• la « Montagne de Gaïfié et combes des ruisseaux de l'Oule et de Soubeyre » (1 461 ha), couvrant 7 communes dont 4 dans l'Aveyron et 3 dans le Lot^[19] ;

et une ZNIEFF de type 2^{[Note 3],[16]}, la « Moyenne vallée du Lot » (7 893 ha), qui s'étend sur 36 communes dont 8 dans l'Aveyron et 28 dans le Lot^[20].

• 
  Carte des ZNIEFF de type 1 de la commune.
• 
  Carte de la ZNIEFF de type 2 de la commune.

Au 1^er janvier 2024, Saujac est catégorisée commune rurale à habitat très dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à 7 niveaux définie par l'Insee en 2022^[21]. Elle est située hors unité urbaine^{[I 1]} et hors attraction des villes^[22],[23].

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des forêts et milieux semi-naturels (69,5 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (71,2 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (48,8 %), forêts (20,7 %), prairies (13,1 %), terres arables (7,6 %), eaux continentales (4,1 %), zones agricoles hétérogènes (3,6 %), zones urbanisées (2,2 %)^[24].

La loi SRU du 13 décembre 2000 a incité fortement les communes à se regrouper au sein d’un établissement public, pour déterminer les partis d’aménagement de l’espace au sein d’un SCoT, un document essentiel d’orientation stratégique des politiques publiques à une grande échelle. La commune est dans le territoire du SCoT du Centre Ouest Aveyron approuvé en février 2020. La structure porteuse est le Pôle d'équilibre territorial et rural Centre Ouest Aveyron, qui associe neuf EPCI, notamment Ouest Aveyron Communauté, dont la commune est membre^[25].

La commune, en 2017, avait engagé l'élaboration d'un plan local d'urbanisme^[26].

Le territoire de la commune de Saujac est vulnérable à différents aléas naturels : inondations, climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), feux de forêts et séisme (sismicité très faible). Il est également exposé à un risque technologique, et la rupture d'un barrage, et à un risque particulier, le risque radon^[27],[28].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement du Lot. Les dernières grandes crues historiques, ayant touché plusieurs parties du département, remontent aux 3 et 4 décembre 2003 (dans les bassins du Lot, de l'Aveyron, du Viaur et du Tarn) et au 28 novembre 2014 (bassins de la Sorgues et du Dourdou)^[29]. Ce risque est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) Lot aval 3^[30], approuvé le 6 avril 2010^[31].

Le Plan départemental de protection des forêts contre les incendies découpe le département de l’Aveyron en sept « bassins de risque » et définit une sensibilité des communes à l’aléa feux de forêt (de faible à très forte). La commune est classée en sensibilité forte^[32].

Les mouvements de terrains susceptibles de se produire sur la commune sont liés à la présence de cavités souterraines localisées sur la commune^[33],[34].

Dans le département de l'Aveyron on dénombre huit grands barrages susceptibles d’occasionner des dégâts en cas de rupture. La commune fait partie des 64 communes susceptibles d’être touchées par l’onde de submersion consécutive à la rupture d’un de ces barrages^[35].

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Toutes les communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon le dossier départemental des risques majeurs du département établi en 2013, la commune de Saujac est classée à risque faible^[36]. Un décret du 4 juin 2018 a modifié la terminologie du zonage définie dans le code de la santé publique^[37] et a été complété par un arrêté du 27 juin 2018 portant délimitation des zones à potentiel radon du territoire français. La commune est désormais en zone 1, à savoir zone à potentiel radon faible^[38].

La commune de Saujac est membre de la Ouest Aveyron Communauté^{[I 1]}, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le 1^er janvier 2017 dont le siège est à Villefranche-de-Rouergue. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux^[39].

Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement de Villefranche-de-Rouergue, au département de l'Aveyron et à la région Occitanie^{[I 1]}. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Villeneuvois et Villefranchois pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015^{[I 1]}, et de la deuxième circonscription de l'Aveyron pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010^[40].

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  Saujac dans l'intercommunalité en 2020.
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  Saujac dans le canton de Villeneuvois et Villefranchois en 2020.
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  Saujac dans l'arrondissement de Villefranche-de-Rouergue en 2020.

Le conseil municipal de Saujac, commune de moins de 1 000 habitants, est élu au scrutin majoritaire plurinominal à deux tours^[41] avec candidatures isolées ou groupées et possibilité de panachage^[42]. Compte tenu de la population communale, le nombre de sièges à pourvoir lors des élections municipales de 2020 est de 11. La totalité des onze candidats en lice^[43] est élue dès le premier tour, le 15 mars 2020, avec un taux de participation de 78,4 %^[44]. Gérard Agrech est élu nouveau maire de la commune le 23 mai 2020^[45].

Dans les communes de moins de 1 000 habitants, les conseillers communautaires sont désignés parmi les conseillers municipaux élus en suivant l’ordre du tableau (maire, adjoints puis conseillers municipaux) et dans la limite du nombre de sièges attribués à la commune au sein du conseil communautaire^[46]. Un siège est attribué à la commune au sein de la Ouest Aveyron Communauté^[47].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[50]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2008^[51].

En 2023, la commune comptait 126 habitants^{[Note 4]}, en évolution de +0,8 % par rapport à 2017 (Aveyron : +0,14 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 60 personnes, parmi lesquelles on compte 71,7 % d'actifs (66,7 % ayant un emploi et 5 % de chômeurs) et 28,3 % d'inactifs^{[Note 5],[I 2]}. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune est hors attraction des villes^{[Carte 1],[I 5]}. Elle compte 14 emplois en 2018, contre 18 en 2013 et 22 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 41, soit un indicateur de concentration d'emploi de 34,1 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 40 %^{[I 6]}.

Sur ces 41 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 11 travaillent dans la commune, soit 27 % des habitants^{[I 7]}. Pour se rendre au travail, 87,8 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 2,4 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 9,8 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)^{[I 8]}.

10 établissements^{[Note 6]} sont implantés à Saujac au 31 décembre 2019^{[I 9]}. Le secteur de la construction est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 30 % du nombre total d'établissements de la commune (3 sur les 10 entreprises implantées à Saujac), contre 13 % au niveau départemental^{[I 10]}.

La commune est dans le Bas Quercy, une petite région agricole occupant l'extrême-ouest du département de l'Aveyron^[54]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture^{[Note 7]} sur la commune est l'élevage d'équidés et/ou d' autres herbivores^{[Carte 2]}.

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 23 lors du recensement agricole de 1988^{[Note 9]} à 17 en 2000 puis à 13 en 2010^[56] et enfin à 11 en 2020^{[Carte 3]}, soit une baisse de 52 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 51 % de ses exploitations^{[57],[Carte 4]}. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 740 ha en 1988 à 629 ha en 2020^{[Carte 5]}. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 32 à 57 ha^[56].