佐世保港

港湾法による佐世保港としての区域面積は佐世保市内の相浦から九十九島海域、早岐水道まで含めた約57,781,800平方メートル^[1]。

港の主な区域を占める佐世保湾は外海との出入口が1ヶ所しかなく、湾内は水深が深い「廻れば七里」と謳われた日本最大の天然の良港である^{[注釈 2]}。この地勢に着目した旧日本海軍（以下「海軍」）が1889年に佐世保鎮守府を設置して以来軍港として発展してきた。第二次世界大戦後はアメリカ海軍（第7艦隊）と海上自衛隊（佐世保地方隊）の基地が置かれている。米軍施設水域の協定により、佐世保港施設水域の錨地は米海軍佐世保基地司令官が管理している。その影響で佐世保港区水域の約80.5%が制限水域となっている。

この制限水域の設定や主要港湾施設の基地への提供により、商港としての機能や湾内の水産業等は大きな制約を受ける^[2][3]。アメリカ軍・自衛隊の基地機能の面でも、民間区域との近接・混在は基地の機能発揮を妨げる面が強い^[2][3]。このため佐世保市は日本政府に対し、民間区域と基地区域を分離し、民間区域に隣接・混在する基地施設・制限水域の返還を進める「すみ分け」の推進を要望している^[2][3]。併せて、制限水域の返還が進まない間は、所要の整備・工事の国による直接実施等の特別措置制度の創設も要望している^[2][3]。

防衛上西日本、南西諸島の主力拠点の一つであり、令和2年7月時点では海上自衛隊の護衛艦15隻（地方隊含む）と米海軍の揚陸艦及び掃海艇等9隻が本港を母港としている。さらに、平成29年度に水陸機動団が相浦駐屯地に設置され^[4]、佐世保港内の崎辺地区においても自衛隊の利活用のための整備が進められてきている^[5]。詳細は佐世保基地、「令和3年度 基地読本」参照。

防衛上の拠点港だけでなく商港としての開発も行っている。「ポートルネッサンス21計画^[6]」による再開発等で港湾機能の活性化を目指している。ポートルネッサンス21計画については下記を参照。

また、俵ケ浦半島の北側から平戸までの約25キロメートルの海上に、「九十九島」と呼ばれている大小の島々が浮かび、その景観のすばらしさから西海国立公園となっている^[7]。

• 1562年（永禄5年） - 大村純忠が横瀬（現在の西海市、佐世保港口）を開港。ポルトガルとの南蛮貿易で栄えるが、2年後に家臣の謀反で交易の拠点が福田（現在の長崎市）に移る。
• 1883年（明治16年） - 海軍が佐世保湾内を測量。
• 1889年（明治22年） - 海軍佐世保鎮守府開庁。翌年、開庁式典を明治天皇臨席にて挙行。
• 1902年（明治35年） - 佐世保村が市制施行。
• 1945年（昭和20年） - 第二次世界大戦の終結後、アメリカ軍が進駐する。引揚港の一つに指定された^[22]
• 1946年（昭和21年） - 旧海軍工廠の施設を受け継ぎ、佐世保船舶工業（SSK、現在の佐世保重工業）が設立される。
• 1948年（昭和23年）1月1日 - 関税法上の開港に指定される。
• 1950年（昭和25年） - 佐世保市で旧軍港市転換法にかかる住民投票が実施され、圧倒的多数の賛成を得るがその直後に朝鮮戦争が勃発、再び軍港としての使命が課せられることになった。
• 1951年（昭和26年） - 重要港湾に指定される。
• 1952年（昭和27年） - 佐世保市が港湾管理者となる。
• 1953年（昭和28年） - 海上自衛隊佐世保地方総監部が設置される。
• 1968年（昭和43年） - アメリカ海軍の原子力空母エンタープライズが入港。反対運動（佐世保エンタープライズ寄港阻止闘争）が起こる。
• 1989年（平成元年） - 鯨瀬ターミナルビル竣工。
• 2002年（平成14年） - 港内鹿子前地区で第22回全国豊かな海づくり大会の稚魚放流・漁船パレード行事が行われる。
• 2003年（平成15年） - 新みなとターミナル竣工。
• 2014年（平成26年）4月1日 - 大型客船専用岸壁・三浦岸壁の供用を開始^[23]。
• 2017年（平成29年）1月31日‐ 官民連携による国際クルーズ拠点に選定^[24]。

• 九十九島