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川から海まで
ヨルダン川と地中海の間の地域を指す政治的キャッチフレーズ
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川から海まで（かわからうみまで、英語: From the river to the sea、アラビア語: من النهر إلى البحر; アラビア語パレスチナ方言: من المياه للمياه）[1][2]は、ヨルダン川と地中海の間の地域を指す政治的スローガンである。この地域は歴史的に「パレスチナ」として知られ、かつてはイギリス委任統治領パレスチナとしてイギリスによって統治されており[3]、今日ではイスラエルと、ヨルダン川西岸地区およびガザ地区のパレスチナ占領地域を包含している[4][5]。このフレーズとそのバリエーションは、パレスチナ人とイスラエル人の双方によって使用されており[6]、この地域が二つや三つではなく、一つの国家から構成されるべきであるという意味で用いられている。
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1960年代には、パレスチナ解放機構（PLO）がこれを、彼らが「脱植民地化された」国家と見なす、イギリス委任統治領パレスチナ全体を包含するものを要求するために使用した[7]。1969年までに何度かの改訂を経た後、PLOはこのフレーズを使用して1国家構想を呼びかけるようになったが、これは「民族宗教国家イスラエルに取って代わる、1つの民主的な世俗国家」を意味するものであった[7]。
多くの親パレスチナ活動家は、このフレーズを平和、平等、そしてパレスチナ人に対するイスラエルの軍事支配の終結を求める声であると説明しているが、多くのユダヤ人団体などは、これをイスラエルの破壊を求める声であると解釈している[8][9]。世界中の親パレスチナの抗議活動において、このフレーズはシュプレヒコールやスローガンとして頻繁に使用されてきた[8]。ハマースは2017年の憲章でこのフレーズを使用しており、このようなパレスチナ武装組織による使用が批判を招き、これがイスラエルの解体と、そのユダヤ人人口の排除あるいは絶滅を主張するものであると言わしめている[10][8]。いくつかの国は、その使用を暴力への反ユダヤ主義的な呼びかけとして犯罪化することを検討している[11][12]。他のケースでは、文脈、意図、および使われ方によっては、このフレーズが保護された表現の自由の範囲内に収まり得ると、裁判所や当局が判断している[13]。
初期のシオニストのスローガンは、ヨルダン川の両岸に広がる国家のあり方を想定していたが、そのビジョンが非現実的であることが判明すると、ヨルダン川から海まで広がると構想された実体である大イスラエルの理念に取って代わられた[14][15]。このフレーズはイスラエルの政治家によっても使用されている。右派のイスラエル政党であるリクードの1977年の選挙マニフェストには、「海とヨルダン川の間にはイスラエルの主権のみが存在するだろう」と記されていた[16][17][18]。「ヨルダン川の西側」の地域への言及といった同様の表現は、2020年代にも他のイスラエルの政治家によって使用されており[3]、これには2024年1月18日のイスラエル首相ベンヤミン・ネタニヤフによるものも含まれる[19][20]。
歴史的用法
このフレーズの正確な起源には議論がある[21]。アメリカの歴史家ロビン・D・G・ケリーによると、このフレーズは「『エレツ・イスラエル』の境界を意味するシオニストのスローガンとして始まった」という[6]。イスラエル系アメリカ人の歴史家オメル・バルトフは、シオニストによるこのような言葉の使用は1948年のイスラエル建国以前にさかのぼり、ゼエヴ・ジャボチンスキー率いるシオニズムの修正主義運動に始まったと指摘している。この運動はパレスチナ全土におけるユダヤ人国家の樹立について語り、「ヨルダン川東岸」という歌を持っていた。この歌には「ヨルダン川には両岸がある。こちら側は我々のものであり、あちら側も同様である」という歌詞が含まれており、ヨルダン川を越えてさらに広がるユダヤ人国家を示唆していた[22]。1977年には、イスラエルの政党リクードの選挙マニフェストにこの概念が登場し、「海とヨルダン川の間にはイスラエルの主権のみが存在するだろう」と宣言された[17][23]。2024年におけるイスラエル政府の現在のイデオロギーは、イギリス委任統治領パレスチナの全領土を求めた修正シオニズムに根ざしている[24][25]。
中東研究者のエリオット・コラは、「川から海まで」を理解するための関連する歴史的背景は、パレスチナにおける分割と断片化の歴史、ならびにイスラエルによるパレスチナの土地の収用と併合の歴史であると述べている[26]。彼の意見では、これらには以下のものが含まれる。川と海の間で土地を分割することを提案した1947年の国連パレスチナ分割計画、その計画が現実のものとなった1948年のナクバ、イスラエルが西岸地区とガザを占領した1967年の第三次中東戦争、彼によれば西岸地区を（「イスラエル入植地、基地、検問所に囲まれたバンツースタンの群島」と彼が表現する）パレスチナの飛び地へと断片化させたオスロ合意、そして第2次インティファーダ後に初めて建設されたイスラエルの分離壁である[26]。
歴史的背景のもう一つの要素は、アリゾナ大学のマハ・ナッサールによって提示されている。彼女によれば、「川から海まで」というフレーズは1967年以前にもパレスチナ人によって使用されており、当時はイスラエルの支配だけでなく、西岸地区におけるヨルダンの支配やガザ地区におけるエジプトの支配からも自らを解放するというパレスチナ人の希望を表現していた[27]。
パレスチナ人によるこのフレーズの使用の起源は不明である。ケリーは、このフレーズが1960年代半ばにパレスチナ解放機構（PLO）によって採用されたと書いている[28][27]。一方、エリオット・コラは「『川から海まで』というスローガンがパレスチナの抗議文化の中でいつ、どこで初めて登場したのかは不明である」と指摘している[26]。2023年11月、コラは1960年代および1970年代のパレスチナの革命的メディアにおいて、標準アラビア語でもアラビア語レバント方言でもこのフレーズに遭遇したことがないと書き、「このフレーズは1964年または1968年のパレスチナ国家憲章のどこにも、1988年のハマース憲章にも登場しない」と指摘した[26]。
1964年のPLOのパレスチナ民族評議会憲章は、「奪われた祖国全体の回復」を求めた。1964年の憲章は、「パレスチナ起源のユダヤ人は、平和的かつ忠実にパレスチナに住むことを望むならばパレスチナ人と見なされる」と述べ、具体的に「パレスチナ人」を「1947年までパレスチナに通常居住していた」人々と定義した[28]。1968年の改訂において、憲章はさらに改訂され、「シオニストの侵略が始まるまでパレスチナに通常居住していたユダヤ人」がパレスチナ人と見なされると規定された[28][27]。1969年の改訂では、PLOは、最近移住してきたユダヤ人も含め、すべてのユダヤ人がシオニズムを放棄するならば、平等な市民権を約束した[28]。したがって、1969年までに、PLOはイスラエルに代わる1つの民主的な世俗国家を意味するものとして、「川から海までパレスチナを解放する」というフレーズを使用した[7]。
1979年には、北米パレスチナ会議に出席した代表者らによってこのフレーズが唱えられた[29]。
コラは、第1次インティファーダ（1987年–1993年）の活動家たちが「1980年代後半以降、アラビア語でこのフレーズのバリエーションを耳にしたことを記憶している」ことや、このフレーズが、サレー・アブデル＝ジャワードの『Faṣāʾil al-ḥaraka l-waṭaniyya l-Filasṭīniyya fī l-ʾarāḍī l-muḥtalla wa-shuʿārāt al-judrān』（1991年）[30]やジュリー・ピティートの『壁の落書き：インティファーダのグラフィティ』（1996年）[31]などの著作において、当時のグラフィティの中に記録されていることを指摘している[26]。
このフレーズは、「ヨルダン川から地中海までのユダヤ人至上主義体制：これがアパルトヘイトである」と題された2021年のベツェレムの報告書に登場した。この報告書は、西岸地区の占領とガザ地区の封鎖を通じた、川から海までの領域に対するイスラエルの事実上の支配を、アパルトヘイト体制として説明している[32][33]。
バリエーション
時間の経過とともに発展したこのスローガンのさまざまなバージョンは、パレスチナの闘争の異なる側面を強調している。min an-nahr ʾilā l-baḥr / Filasṭīn sa-tataḥarrar（من النهر إلى البحر / فلسطين ستتحرر、「川から海まで / パレスチナは自由になる」）というバージョンは、解放と自由に焦点を当てている[34][26]。min il-ṃayye la-l-ṃayye / Falasṭīn ʿarabiyye（من المية للمية / فلسطين عربية、「水から水まで / パレスチナはアラブのものである」）というバージョンはアラブ・ナショナリズムの感情を持ち、min il-ṃayye la-l-ṃayye / Falasṭīn ʾislāmiyye（من المية للمية / فلسطين إسلامية、「水から水まで / パレスチナはイスラムのものである」）というバージョンはイスラム教の感情を持っている[26]。コラによれば、後者の2つのバージョンは、第1次インティファーダの時期である1980年代後半のグラフィティで使用されていた[26]。韻を踏んだ「From the river to the sea, Palestine will be free」（min an-nahr ʾilā l-baḥr / Filasṭīn sa-tataḥarrarの翻訳）は、少なくとも1990年代以降、パレスチナとの連帯を表明する英語話者の間で広まっているバージョンである[26]。
同様の表現は、シオニストやイスラエル人によっても使用されてきた。オメル・バルトフは、修正シオニズムの指導者ウラジーミル・ジャボティンスキー（1880年–1940年）による歌「ヨルダン川東岸」（1929年）で、shtei gadót le-Yardén: zo shelánu, zo gam kan（שתי גדות לירדן: זו שלנו, זו גם כן、「ヨルダン川には両岸がある。こちら側は我々のものであり、あちら側も同様である」）という表現が使用されたと指摘している[22][35]。リクード党は、ben ha-yam le-Yardén tihyé rak ribonút israelít（בין הים לירדן תהיה רק ריבונות ישראלית、「海とヨルダン川の間にはイスラエルの主権のみが存在するだろう」）という表現を使用した[36][37]。
用法
パレスチナの武装組織による使用
ハマースは、改訂された2017年の憲章の一環として、「川から海までのパレスチナの完全かつ全面的な解放に代わるいかなる選択肢」も拒否し、かつてのイギリス委任統治領パレスチナの全域、ひいては同地域におけるユダヤ人の主権の終焉に言及した[3][38][39][40]。しかし、これに続く直後の文において、ハマースは「1967年6月4日の境界線に沿い、エルサレムを首都とし、難民と避難民が追放された家へ帰還することを伴う、完全な主権を持つ独立したパレスチナ国家の樹立」を「国民的合意の公式」として受け入れている[41]。多くの学者は、ハマースが1967年の国境を受け入れたことを、もう一方の側に別の実体が存在することを暗黙のうちに受け入れたものと見なしている[42]。
パレスチナ・イスラミック・ジハードは、「川から海までの［パレスチナ］はアラブ・イスラムの土地であり、その1インチたりとも放棄することは法的に禁じられており、パレスチナにおけるイスラエルの存在は無効な存在であり、これを承認することは法によって禁じられている」と宣言した[43]。イスラム主義者たちは「パレスチナは川から海までイスラムのものである」というバージョンを使用している[44]。
イスラエル右派による類似の発言
このフレーズは、イスラエルの与党リクードによっても、1977年の選挙マニフェストの一部として使用された。そのマニフェストには、「ユダヤおよびサマリアがいかなる外国の行政下にも引き渡されることはない。海とヨルダン川の間にはイスラエルの主権のみが存在するだろう」と記されていた[16][17][18]。リクードの党首であり首相であったメナヘム・ベギンは、「ユダヤおよびサマリアはイスラエルの主権の不可分の一部である」と述べた[45]。ごく最近では、イスラエルの首相ベンヤミン・ネタニヤフによってこれが述べられている[19][20][21][46]。同様の表現は、ギドン・サールやユダヤの家のウリ・アリエルなど、他のイスラエルの政治家によってもより最近に使用されている。2014年、アリエルは「ヨルダン川と地中海の間にはただ1つの国家、すなわちイスラエルのみが存在するだろう」と述べた[3]。同様の表現は、より最近にも他のイスラエルの政治家によって使用されている[3]。
国際的な使用
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アルカーイダの創設者ウサーマ・ビン・ラーディンの殺害の際にアメリカ軍が回収した資料の中には、アメリカ国民に宛てた演説があり、その中でビン・ラーディンは経済および安全保障の保証と引き換えに、「パレスチナの土地を我々に、海から川までそのすべてを返還するロードマップ。そこはいかなる当事者にも取引されたり譲渡されたりすることのないイスラムの土地である」ことを提案していた[47][48][49][50]。
2008年9月27日、ヒズボラの書記長ハッサン・ナスララは集会で、「海から川までのパレスチナはアラブ人とパレスチナ人の財産であり、いかなる者も一粒の土、一つの石すら放棄する権利を持たない。なぜなら、その土地のすべての粒が神聖だからである。土地の全域が正当な所有者に返還されなければならない」と述べた[51]。イランの前大統領エブラーヒーム・ライースィーは2023年にこのフレーズを使用し、「唯一の解決策は川から海までのパレスチナ国家である」と述べ、紛争の唯一の解決策はイスラエルとパレスチナ領土のすべてを包含するパレスチナ国家であると主張した[52][53][54]。2003年、当時のイラク大統領サッダーム・フセインは、イラク軍創設記念日の演説中にパレスチナ人とイスラエル・パレスチナ紛争に言及し、「海から川まで、自由でアラブのパレスチナ万歳」と述べた[55]。
2018年11月30日、CNNはアメリカの学者マーク・ラモント・ヒルを、政治コメンテーターの職から解雇した。これは彼が国連でパレスチナ人民連帯国際デーに演説を行い[3][56]、「…我々には、言葉による連帯を提供するだけでなく、正義が要求するものをもたらす政治行動、草の根の行動、地域的な行動、そして国際的な行動にコミットする機会がある。そしてそれこそが、川から海までの自由なパレスチナである」という言葉で締めくくったためである[57]。ADLは、ヒルが「川から海まで」というフレーズをイスラエルの破壊の暗号として使用したと非難した[56]。ヒルは謝罪したが、後に「『川から海まで』がユダヤ人国家の破壊を意味するものとして『普遍的に』理解されていると言うのか？どのような根拠でその主張をしているのか？リクード党のスローガンであったとき、それは破壊を意味したのか？あるいはイスラエル右派によって現在使用されているときには？」とツイートした[3]。
2023年10月30日、イギリスの国会議員アンディ・マクドナルドは、親パレスチナ集会の演説で「我々は正義を得るまで、川から海までのすべての人々、イスラエル人もパレスチナ人も、平和な自由の中で生きられるようになるまで休むことはない」と述べた後、労働党から停職処分を受けた。同党はマクドナルドのコメントを「極めて不快」であると表現した[18][58]。マクドナルドは当時、「これらの言葉は、意図された以外のいかなる方法でも解釈されるべきではない。すなわち、イスラエル、ガザ、そして占領下の西岸地区における殺戮の終結と、この地域のすべての人々が暴力の脅威なしに自由の中で生きることへの心からの嘆願としてである」と述べた[8]。
2023年11月1日時点で、（イングランドの）FAは選手によるこのフレーズの使用を禁止し、チームに対して「このフレーズは多くの人にとって不快なものと見なされる」ことを明確にしたと述べ、選手がこれを使用した場合、「どのように扱うべきか、また対応すべきかについて警察の指導を仰ぐ」とした[59]。11月5日、ロンドン警視庁は、抗議活動中にこのスローガンを唱えたアドバイザーとの関係を断ち、これは「反ユダヤ主義的であり、我々の価値観に反する」ものと思われると述べた[60]。
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2023年11月7日、アメリカ合衆国下院議員ラシダ・タリーブは、一部にはこのフレーズを使用したことを理由として、下院から問責された[3][61]。タリーブは、これを「死、破壊、あるいは憎悪ではなく、自由、人権、そして平和的共存を求める熱望に満ちた呼びかけ」であるとして擁護した。投票の前に、下院民主党トップのハキーム・ジェフリーズは、このフレーズを「イスラエルの完全な破壊を呼びかけるものとして広く理解されている」ものだと批判した[62]。2023年11月8日、ホワイトハウスはタリーブがこのフレーズを採用したことを非難した。ホワイトハウス報道官のカリーヌ・ジャン＝ピエールは、「使用された『川から海まで』というフレーズについて言えば、それは分断を招くものであり、有害であり、多くの人がそれを有害だと感じ、多くの人がそれを反ユダヤ主義的だと感じている」と述べ、ホワイトハウスは「その言葉を（2023年のイスラエル・ハマース）紛争に適用することを断固として拒否する」と付け加えた[63]。
ソーシャルメディアでの使用
このフレーズは、TikTokを含むソーシャルメディア全体で使用されている[8][64][65]。
2023年11月15日、ユダヤ系のインフルエンサーや著名人らがTikTokの幹部らと非公開の通話で対決し、プラットフォーム上でのこのフレーズの使用をモデレートするよう圧力をかけた。TikTokの運営責任者であるアダム・プレッサーは、「彼らが何を意味しているかが明確に分かる場合のみ…そのコンテンツは違反であり、我々はそれを削除する」と述べ、「誰かがただ何気なく使用している場合、それは許容される言論と見なされてきた」と付け加えた。声明の中でTikTokは、このフレーズを「暴力を脅かし、憎悪を広める方法で」使用するコンテンツはプラットフォーム上で許可されないと述べた[65]。『フォーチュン』誌の報道によれば、11月16日には「約40人の主にユダヤ系のテック系リーダー」とTikTokの幹部との間で、Zoomによる追加の通話が行われた。そこでは、プラットフォームのアルゴリズムが「親イスラエルのコンテンツよりもパレスチナを支持するコンテンツを」優遇していると主張され、プラットフォームの「コミュニティガイドラインの再検討」が求められた。同社はプラットフォーム上のハッシュタグの「露骨な比較」を拒否し、コンテンツの不均衡はそのアルゴリズムにおける「意図的または意図的でないいかなる種類のバイアスの」結果でもないと述べた[66]。
2023年11月17日、Twitterの所有者であるイーロン・マスクはポリシーの変更を発表し、「脱植民地化」や「川から海まで」といった用語、あるいはそれに類する表現を使用するユーザーは凍結されると述べた。彼は、これらの用語が極端な暴力やジェノサイドの婉曲表現として使用されていると主張した[67]。マスクの発表は、彼が2日前にプラットフォーム上で「反ユダヤ主義的な投稿を支持した」として批判を浴びた後に行われ、IBM、コムキャスト、Apple、パラマウント・グローバル、ディズニー、ライオンズゲートなどの企業が同プラットフォーム上での広告の停止を発表した[68][69][70]。
名誉毀損防止同盟（ADL）のCEOであるジョナサン・グリーンブラットは、11月17日にマスクの行動を称賛し、これを「重要かつ歓迎すべき動き」と呼び、「憎悪と闘う」彼の「リーダーシップ」を称賛した[69]。グリーンブラットの声明は、極右への影響力を獲得するための取り組みの一環であると『ガーディアン』紙に報じられ、ADLの技術社会センター（CTS）の責任者であるヤエル・アイゼンスタットは抗議のために辞任した[71][72]。他のADLスタッフもグリーンブラットの動きに対する反対を表明した[73]。『ローリング・ストーン』誌は、Twitterユーザーが「どちらかのフレーズを繰り返した」ことによって凍結されるかどうかは「疑わしい」と述べた[67]。『マザー・ジョーンズ』のノア・ラナードは、新方針は「おそらく、パレスチナ人への支持において［川から海まで］というフレーズを使用する人々にのみ適用される」だろうと書き、マスクは「自らの偏見を隠蔽しようとしている」と主張した[74]。親パレスチナのユーザーらはマスクの新方針を批判し、彼が正当な政治的言論を「暴力への呼びかけ」と混同し、「言論の自由を制限している」と主張した[75]。
2024年9月4日、Metaの監督委員会は、Metaのプラットフォーム上でこのフレーズを使用することを許可する決定を公表し、このフレーズ単独では「ヘイトスピーチ、暴力と扇動、あるいは危険な組織や個人」に関する規則には違反しないと主張した[76]。
市民的用法
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このフレーズは、親パレスチナの抗議運動において広く使用されている[77]。親パレスチナのデモにおいて頻繁に唱えられ、通常はその後に、またはその前に「Palestine will be free（パレスチナは自由になる）」というフレーズが続く（このフレーズはアラビア語ではなく英語で韻を踏んでいる）[78][79][80]。その支持者の間でも解釈は異なる。11月14日にアラブ世界調査開発機関（AWRAD）が実施した調査では、74.7%のパレスチナ人が「川から海まで」の単一のパレスチナ国家を支持することに同意したのに対し、「2つの民族のための1つの国家」という解決策を支持した回答者はわずか5.4%であった[81][82][83]。
市民的指導者、活動家、および進歩派の出版物は、このフレーズが一国家構想、すなわち歴史的パレスチナ全域における、すべての宗教の人々が平等な市民権を持つ単一の世俗国家を求めるものであると述べている[84]。これは、パレスチナ国家がユダヤ人国家と並存することを想定する二国家構想とは対照的である[85][86][87][88]。このような用法は、パレスチナ人が「川から海までの土地で自由に生きる」権利のために声を上げるものとして説明されており、パレスチナ人の作家ユーセフ・ムナイヤーは、このフレーズを「イスラエルの占領と差別による、パレスチナの土地と人々の断片化に対する反論」であると説明している[18]。他の人々は、これが「パレスチナ人民の平等な自由と尊厳」を表すものであると述べている[87][10]。エリオット・コラは、パレスチナの抗議文化におけるこのフレーズの使用の最初の証拠を第1次インティファーダ（1987年–1993年）までさかのぼり、当時のグラフィティに記録があるとしている[26][89][31]。
2023年11月8日、Amazonは『ニューズウィーク』に対し、このフレーズが印刷された衣類を含む親パレスチナの商品の出品を取り下げるつもりはないと語り、これらの商品は、「憎悪、暴力、人種的、性的、または宗教的寛容性の欠如を促進、扇動、または美化する」商品の販売を禁止する「当社のポリシーに違反していない」と述べた[90]。
批判
名誉毀損防止同盟（ADL）[27]やアメリカ・ユダヤ人委員会[27]といった一部の政治家や擁護団体は、このフレーズを反ユダヤ主義、ヘイトスピーチ、およびジェノサイドの扇動であると見なしている[27][91]。彼らは、これがユダヤ人が彼らの祖先の故郷において自決する権利を否定しているか[27]、あるいは彼らの排除や絶滅を提唱していると示唆している[12][92][93]。このフレーズのそのような批判者たちは、これがイスラエル国とそのユダヤ人市民を犠牲にして、土地を完全にアラブの支配下に置くよう求めるために明確に使用されてきたと主張している[43][94][95]。
ADLの地域ディレクターであるジョナ・スタインバーグによれば、第一次中東戦争の時およびそれ以降、「『ユダヤ人を海へ追いやる』というキャッチフレーズがあり、『川から海まで』というフレーズは、その比喩を威嚇的な形で反映している」という[96]。
スティーブン・ルベットはザ・ヒルのオピニオン記事で、もしこのスローガンを推進する人々が主張するように真に「自由、人権、そして平和的共存」のみに関心があるのならば、彼らはスローガンを「川から海まで、パレスチナ人は自由になる」に変更したはずだと書いた[97]。ルベットはまた、DEIの規範によれば、ある発言のレイシズムは話者の意図だけでなく、主にそれによって不快感や脅威を感じる人々に与える影響によって決定されると述べている。したがって、彼は、ほとんどのユダヤ人がこのスローガンを有害で脅威的なものと見なしている以上、それを唱える人々の真の意図が何であれ、それは避けられるべきであると結論付けている[97]。
『サルマグンディ』誌のインタビューにおけるスージー・リンフィールドによれば、ユダヤ人とパレスチナ人の双方が「国民の自決を追求する」ことには何も間違ったことはないという。彼女の意見では、「川から海まで」というスローガンは、二国家共存構想において他方の民族と妥協することを望まない拒絶主義的な姿勢を表しており、それがパレスチナ指導部をして1947年の分割案を拒否させ、彼らの民族の大惨事をもたらすことにつながったとしている[98]。
2023年11月9日、当時のハーバード大学学長であったクローディン・ゲイはこのフレーズを非難した[99]。2024年4月17日、当時のコロンビア大学学長であったミヌーシュ・シャフィクは、彼女自身はこのフレーズを反ユダヤ主義的なものとして聞いているが、そうではないと考える人々もいると述べた[100]。
歴史家リチャード・ウォーリンは、このフレーズが「必要ないかなる手段を用いても、900万人のイスラエル人の排除を暗黙のうちに保証している…」と述べた[101]。
批判への反応
研究者であり、かつてイスラエル・パレスチナ和平交渉の交渉担当者であったアハマド・サミフ・ハーリーディーは、このフレーズをジェノサイド的であると特徴づける批判に対し、「川と海の間で双方が自由になることは完全に可能であり、『自由』であることはそれ自体必然的にジェノサイド的だろうか？合理的な人なら誰でもノーと答えるだろう。海と川の間の地域にいるユダヤ人人口も同様に自由になれないという事実をそれは排除しているだろうか？合理的な人ならこれもノーと答えるだろう」と応じた[40]。
ユーセフ・ムナイヤーや歴史家マハ・ナッサールのようなパレスチナ系アメリカ人の作家たちは、このフレーズがジェノサイドへの呼びかけであるとする非難は、パレスチナ人の意図に対するレイシスト的でイスラムフォビア的な思い込みに基づいていると書いている[26]。人類学者ナディア・アブ・エル＝ハジは、このフレーズがパレスチナ支持の中で使用される際には「威嚇的」、「脅迫的」、あるいは「ジェノサイド的暴力」への呼びかけであると特徴づける批判者たちが、イスラエル人によってそのような言葉が使用される際には同等の主張をしていないと指摘している[23]。
アラブ世界政治の学者であるエリオット・コラは、このフレーズに対する批判を説明する中で次のように書いている：
多大な激怒を引き起こしたのは、このスローガンの最初のフレーズ「川から海まで」である。支配的なユダヤ人コミュニティの機関、最も顕著にはADLとAJCは、このフレーズが反ユダヤ主義的であると主張してきた。近年を通じて、彼らはパレスチナ連帯の一般的な表現の多くを事実上の反ユダヤ主義的ヘイトスピーチの例として解釈するような、反ユダヤ主義の新たな定義を作成してきた…「川から海まで」というスローガンは、彼らによる反ユダヤ主義的ダブルスピークの非難の中で目立っている[26]。
2021年、様々な分野の200人以上の学者が『反ユダヤ主義に関するエルサレム宣言』に署名した。この宣言では、反ユダヤ主義の一般的な現れ方や、どのような言動が反ユダヤ主義的であり、どのような言動がそうでないか、特にパレスチナ・イスラエル紛争に関して議論された。著者らによれば、「川から海まで」は反ユダヤ主義的ではない[102]。
学者アモス・ゴールドバーグとアロン・コンフィーノは2024年に、この表現が一般にジェノサイド的で反ユダヤ主義的な意図を表明しているというのは事実ではなく、歴史的な用法はパレスチナ解放のための政治的戦略を明確に示すものであると書いている[103]。
法的地位
2026年の時点で、「川から海まで」というフレーズは世界のほとんどの地域で一般的に合法であるが、ドイツのバイエルン州やオーストラリアのクイーンズランド州など、一部の地域ではその使用が法的に制限されるようになっている。制限の支持者らは、その意図は反ユダヤ主義的であるか、あるいはユダヤ人のジェノサイドを求めていると主張する一方で、反対派はこの解釈を拒否し、パレスチナ人が「自らの国家を樹立する自由」を持つことを擁護し、イスラエルの占領終結を要求するために使用されていると述べている。司法当局と裁判所は、このフレーズを犯罪化すべきかどうかについて異なるアプローチをとっている[9][104][105]。
ヨーロッパ
イギリス
2023年のハマースによるイスラエル攻撃に続き、当時のイギリス内務大臣であったスエラ・ブレイバーマンは、特定の文脈でこのフレーズを使用する人々を訴追することを提案した[106]。
オランダ
オランダ議会の過半数は、このフレーズを暴力への呼びかけであると宣言した。しかし、司法は2023年8月に、このフレーズは「イスラエル国や、場合によってはイスラエル国籍を持つ人々に関連するが、人種や宗教を理由にユダヤ人に関連するものではない」という解釈を含め、「様々な解釈の余地がある」として、言論の自由の理由で保護されるとの裁定を下した。この決定は後にオランダ最高裁判所によって支持された[11][64][107]。2024年5月、このスローガンの犯罪化を求める議会動議が1票差で可決された。結果として、このスローガンを使用した際の暴力扇動やヘイトスピーチに対する訴追は理論上可能となったが、実際には訴追は依然として困難である[108]。
オーストリア
2023年10月、ウィーンの警察は、招待状に「川から海まで」というフレーズが含まれていたことを正当な理由として挙げ、親パレスチナのデモを禁止した[92][109]。オーストリアの政治家たちもこのフレーズの使用を犯罪と宣言することを検討しており、オーストリア首相カール・ネーハマーは、このフレーズは殺人の呼びかけとして解釈されるだろうと述べた[110][111]。
エストニア
2023年11月、タリン（エストニア）において、警察は「川から海まで、パレスチナは自由になる」を使用した集会参加者5名に対する刑事手続きを開始した[112][113]。
ドイツ
このフレーズは2023年11月にバイエルン州（ドイツ）で禁止され、「検察庁とバイエルン警察は、今後その使用は言語を問わず、テロ組織のシンボルの使用と見なされると警告した。これにより、最大3年の懲役または罰金が科される可能性がある」とされた[114]。CNNが2024年1月に発表した報告にもかかわらず、このフレーズがドイツ全土で違法であるとは見なされていなかった。2024年3月22日、ヘッセン州行政裁判所はフランクフルト市による禁止措置に反対する裁定を下し、同日のデモの過程でのこのフレーズを許可した[115][105]。
2025年11月、ミュンスターの上級行政裁判所は、デモ中に抗議者がイスラエル国への批判を表明することや、その「生存権」に疑問を呈することを警察は禁止できないとの裁定を下した。裁判所は、これらの行為は「政治情勢に対する平和的な変化の擁護」と同様に、保護された言論の自由の範囲内に収まることを明確にした[116]。
チェコ共和国
2023年11月、チェコ共和国内務省は、このフレーズの使用は犯罪と見なされる可能性があるとの見解を示した[117]。しかしこの見解は、2024年8月の複数回の控訴の末にチェコ共和国最高行政裁判所によって拒否された。同裁判所は、このフレーズのいかなる使用も文脈の中で評価されなければならず、それ自体は犯罪ではなく、招待状におけるその使用は発表された公の集会を禁止する理由にはなり得ないと説明した[118]。
フランス
2026年4月、フランスの国会議員カロリーヌ・ヤダンは、フランスでこのフレーズを犯罪化するヤダン法案を提出した[119][120]。
北米
カナダ
2023年11月、カナダのカルガリーでこのフレーズを使用したとして警察に起訴された男性の事件が停止されたことが報じられた[121]。
アメリカ合衆国
2024年4月、アメリカ合衆国下院は、このフレーズを反ユダヤ主義的であるとして非難する決議案を、賛成377、反対44、欠席1で可決した。この決議は、ラシダ・タリーブがこのフレーズを特徴とする動画を投稿したことをめぐる論争に端を発している。決議案に反対票を投じたタリーブは、このフレーズは自由を求める熱望に満ちたものだと擁護した。一部の民主党員はこの決議を分断を招くものと見なしたが、多くの議員は反ユダヤ主義への懸念からこれを支持した[122]。
アメリカの裁判所は概して、このフレーズが政治的抗議の文脈内で使用された場合、アメリカ合衆国憲法修正第1条の下で保護された言論として扱ってきた。裁判所は、批判者がこれに単一の固定された意味を割り当てることができるという考えを退け、その解釈は文脈に依存することを強調してきた[13]。
オセアニア
オーストラリア
2026年3月、オーストラリアのクイーンズランド州は、「一般市民に脅威、嫌がらせ、あるいは不快感を感じさせるような方法で」このフレーズを記述的または口頭で使用することを禁止する法律を可決し、最高2年の懲役刑を科すこととした[123]。2026年3月11日、2人の活動家がクイーンズランド州議会前の集会で「川から海まで」のフレーズを使用したとして逮捕された[124]。3月28日、クイーンズランド州警察は、歌手ジョン・ファーナムのグラフィティ、彼による1988年の曲「Two Strong Hearts」からの「川から海まで（river to the sea）」という歌詞、およびスイカの切れ端を描いたとして、アーティストのジェームズ・ヒリアーを捜査していると発表した[125]。
