Castelginest

La commune de Castelginest se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie^{[I 1]}.

Elle se situe à 10 km à vol d'oiseau de Toulouse^[1], préfecture du département. La commune fait en outre partie du bassin de vie de Toulouse^{[I 1]}.

Les communes les plus proches^{[Note 1]} sont^[2] : Saint-Alban (1,5 km), Fonbeauzard (1,8 km), Aucamville (2,8 km), Launaguet (2,9 km), Pechbonnieu (2,9 km), Gratentour (3,1 km), Fenouillet (3,5 km), Saint-Loup-Cammas (3,6 km).

Sur le plan historique et culturel, Castelginest fait partie du pays toulousain, une ceinture de plaines fertiles entrecoupées de bosquets d'arbres, aux molles collines semées de fermes en briques roses, inéluctablement grignotée par l'urbanisme des banlieues^[3].

Castelginest est limitrophe de sept autres communes. Les communes limitrophes sont Bruguières, Fonbeauzard, Gratentour, Launaguet, Pechbonnieu, Saint-Alban et Saint-Loup-Cammas.

Limites communales entre Castelginest et ses communes adjacentes.

Communes limitrophes de Castelginest^[4]

Bruguières	Gratentour
Saint-Alban		Pechbonnieu
Fonbeauzard	Launaguet	Saint-Loup-Cammas

La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne^[5]. Elle est drainée par l'Hers-Mort, le ruisseau de Carles, nauze de saint-pierre, le ruisseau de fongauzy et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 14 km de longueur totale^{[6],[Carte 1]}.

L'Hers-Mort, d'une longueur totale de 89,3 km, prend sa source dans la commune de Laurac et s'écoule du sud-est vers le nord-ouest. Il traverse la commune et se jette dans la Garonne à Grenade, après avoir traversé 40 communes^[7].

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat du Bassin du Sud-Ouest, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[8]. En 2020, le climat prédominant est classé Csa, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été chaud et sec^[9]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré^[10] et est dans la région climatique Aquitaine, Gascogne, caractérisée par une pluviométrie abondante au printemps, modérée en automne, un faible ensoleillement au printemps, un été chaud (19,5 °C), des vents faibles, des brouillards fréquents en automne et en hiver et des orages fréquents en été (15 à 20 jours)^[11]. Elle est en outre dans la zone H2c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[12],[13].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,6 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,9 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 718 mm, avec 9,7 jours de précipitations en janvier et 5,5 jours en juillet^[8]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Blagnac à 7 km à vol d'oiseau^[14], est de 14,2 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 627,0 mm^[15],[16]. La température maximale relevée sur cette station est de 42,4 °C, atteinte le 23 août 2023 ; la température minimale est de −19,2 °C, atteinte le 15 février 1956^{[Note 2]}.

Aucun espace naturel présentant un intérêt patrimonial n'est recensé sur la commune dans l'inventaire national du patrimoine naturel^{[17],[18],[19]}.

Au 1^er janvier 2024, Castelginest est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^{[I 2]}. Elle appartient à l'unité urbaine de Toulouse^{[Note 3]}, une agglomération inter-départementale regroupant 81 communes, dont elle est une commune de la banlieue^{[Note 4],[I 3],[I 1]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune du pôle principal^{[Note 5],[I 1]}. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)^{[I 4],[I 5]}.

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (56,9 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (64 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (42,1 %), terres arables (32,5 %), zones agricoles hétérogènes (24,4 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (1 %)^[20]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 2]}.

Cette ville est de taille moyenne (plutôt un gros village), avec différents « quartiers » résidentiels dont Buffebiau et la Grave, quartier actuellement (2008) en cours d'extension avec un vaste projet d'implantation immobilier. La population y est assez jeune.

L'accès à l'agglomération est facilité par l'autoroute A62,  11 Saint-Jory.

• La ligne 60​​​​​​​​​​​​​​​ du réseau Tisséo relie la commune à la station Trois Cocus du métro de Toulouse depuis Saint Alban et en passant par Launaguet.
• La ligne 26​​​​​​​​​​​​​​​ relie la station Borderouge à Montberon en desservant les quartiers est de la commune
• La ligne 69​​​​​​​​​​​​​​​ relie la station La Vache à Gratentour, Bruguières et Saint Alban en desservant le centre-ville de la commune.
• La ligne 113​​​​​​​​​​​​​​​ relie Fenouillet à Pechbonnieu en desservant la commune d'est en ouest.
• La ligne 329 du réseau Arc-en-Ciel relie la station Borderouge à Cépet ou Vacquiers en desservant le centre-ville de Castelginest.

Le territoire de la commune de Castelginest est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations et séisme (sismicité très faible). Il est également exposé à un risque technologique, la rupture d'un barrage^[21]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle^[22].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment l'Hers-Mort. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1994, 1995, 1997, 1999, 2008 et 2009^[23],[21].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. La totalité de la commune est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 3 124 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 3 124 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM^{[24],[Carte 3]}.

Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune^[25].

Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1991, 1997, 1998, 1999, 2002, 2003, 2011, 2015 et 2017 et par des mouvements de terrain en 1999^[21].

La commune est en outre située en aval du barrage de l'Estrade sur la Ganguise (département de l'Aude). À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à la rupture de cet ouvrage^[26].

Castelginest trouve son nom dans l'occitan, littéralement « Le Château des Genêts », emblème de la ville (« Castèl » (château) ; « Genèsta » (genêts)).

La constitution du village de Castelginest est liée à l'accroissement démographique que connaît la région toulousaine entre les X^e et XIII^e siècles. Au X^e siècle, la population semble concentrée sur le domaine de Vilaigon, identifié à un grand domaine de l'époque franque, un terminium, c'est-à-dire une subdivision du ministerium de Saint-Pierre, dans le pagus de Toulouse. Une petite église, dédiée à saint Pierre et possession de l'abbaye Saint-Sernin, de Toulouse, existe déjà en 960 sur le territoire de Vilaigon^[27].

Les rives de l'Hers, souvent marécageuses, sont entrecoupées de nauses et de pêcheries^[28]. Les bois s'étendent en amont, comme le bois de la Manga, près du ruisseau de Carles, et en aval, comme les bois de Bosc Cau, de Bel-Bosc et de l'Ardenne^[28]. Les terres, mises en culture par les paysans, permettent la production de céréales. Les vignes s'étendent autour de Saint-Pierre et sur le coteau du Castillon^[29]. Le terroir est sous l'autorité de l'abbaye Saint-Sernin, qui possède d'ailleurs d'importants domaines au nord de Toulouse, entre la vallée de l'Hers et les collines du Lauragais, à l'emplacement des communes actuelles de Launaguet, Castelginest, Fonbeauzard, Pechbonnieu et Saint-Loup-Cammas^[30].

À la fin du XI^e siècle, le terminium de Vilaigon a pris suffisamment d'importance pour devenir un ministerium à part entière^[29]. C'est également au début du XII^e siècle qu'apparaît le toponyme de Castelginest : la constitution du nouveau village semble liée à la construction d'un nouveau pont sur l'Hers, le pont de Matepezoul (actuel Pont Vieil)^[31] : il permet de relier Toulouse à Villemur-sur-Tarn (actuelle route métropolitaine 14) et à Bruguières (actuelle route métropolitaine 59)^[31]. Au XII^e siècle, Castillon devient le coeur d'une nouvelle exploitation agricole en pleine essor^[32]. L'abbaye de Saint-Sernin soutient d'ailleurs l'expansion du domaine par l'envoi d'oblats qui participent aux travaux de défrichement^[32]. Elle concède certains de ses domaines en fiefs à des vassaux^[33].

Aux XIV^e et XV^e siècles, dans un contexte de forte insécurité lié à la guerre de Cent Ans, les communautés villageoises de la région toulousaine cherchent à se protéger et se mettre en défense^[34]. À Castelginest, la construction d'un fort est le résultat d'un accord passé en 1368 entre la communauté villageoise et l'abbé de Saint-Sernin^[34]. Dans une zone de relief peu marqué, en plaine, le choix est fait d'un terrain éloigné des zones inondables, sur la basse terrasse, en rive droite, de l'Hers^[35]. Le site, en bordure du grand chemin qui relie Toulouse à Villemur-sur-Tarn, se trouve d'ailleurs éloigné de l'église, 400 mètres plus au nord. Une enceinte, protégée par un fossé, est élevée autour des maisons du village. Elle est constituée d'un rempart massif en terre crue^[36], qui enserre une superficie de 5 200 m² environ, desservie par plusieurs rues (actuelles rues du Chemin-de-Ronde, du Fort et de la Pompe).

Au milieu du XVIII^e siècle, le fort de Castelginest est encore entretenu : les murs, les fossés et la porte d'entrée marquent encore le paysage. Ce n'est que dans la deuxième moitié du siècle que les traces du fort semblent s'effacer, au point d'avoir disparu au début du XIX^e siècle^[37].

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Son blasonnement est : écartelé, au premier d'azur au pont et au château de gueules, au deuxième et au troisième d'or plain, au quatrième d'azur aux genêts d'or; sur le tout, d'or à trois barres de sable[38].

Le nombre d'habitants au recensement de 2023 étant compris entre 10 000 habitants et 19 999 habitants, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2026 est de trente-trois^[39].

Commune faisant partie de la cinquième circonscription de la Haute-Garonne, de Toulouse Métropole et du canton de Castelginest dont la commune en est le bureau centralisateur.

Réélu en 1989 avec une voix d'avance, Jean Laurent voit son élection annulée à la suite d'un recours de son adversaire socialiste Jacques Roger-Machart : si le tribunal administratif de Toulouse rejette ce recours, le Conseil d'État décide d'annuler le scrutin. Lors de l'élection partielle du 25 mars 1990, le maire sortant est battu et Jacques Roger-Machart remporte le scrutin avec 50,25 % des suffrages exprimés^[45]. Cependant, le 18 mai, le tribunal administratif annule cette élection partielle en raison de difficultés d'acheminement du courrier susceptibles d'avoir "altéré la régularité des opérations électorales"^[46]. Le 17 février 1991, à l'issue du second tour, ce nouveau scrutin voit la victoire de Jean Laurent avec 50,49 %^[47],[48].

En 2017, la ville de Castelginest fêtait ses 30 ans de jumelage (depuis le 17 octobre 1987) avec la ville de  Ponte di Piave (Italie), commune du nord de l'Italie se trouvant dans la province de Trévise^[49] (Treviso).

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans^{[50],[Note 6]}.

En 2023, la commune comptait 11 271 habitants^{[Note 7]}, en évolution de +7,68 % par rapport à 2017 (Haute-Garonne : +7,98 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

En 2018 (données Insee publiées en septembre 2021), la commune compte 4 718 ménages fiscaux^{[Note 8]}, regroupant 10 675 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 22 780 €^{[I 6]} (23 140 € dans le département^{[I 7]}). 57 % des ménages fiscaux sont imposés^{[Note 9]} (55,3 % dans le département).

En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 6 716 personnes, parmi lesquelles on compte 80,2 % d'actifs (71,5 % ayant un emploi et 8,8 % de chômeurs) et 19,8 % d'inactifs^{[Note 10],[I 8]}. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.

La commune fait partie du pôle principal de l'aire d'attraction de Toulouse^{[Carte 4],[I 11]}. Elle compte 1 588 emplois en 2018, contre 1 508 en 2013 et 1 381 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 4 846, soit un indicateur de concentration d'emploi de 32,8 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 62,7 %^{[I 12]}.

Sur ces 4 846 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 639 travaillent dans la commune, soit 13 % des habitants^{[I 13]}. Pour se rendre au travail, 84,3 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 6,9 % les transports en commun, 5,7 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 3,1 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)^{[I 14]}.

Selon l'Insee^{[I 15]}, la ville comptait 538 établissements actifs au 31 décembre 2011 :

• 56,3 % d'établissements dans le commerce, transports ou services divers, soit 302 entreprises. Parmi elles, seulement 13,9 % (soit 42) sont dans le commerce ;
• 1,5 % d'établissements dans l'agriculture ;
• 5,4 % d'établissements dans l'industrie ;
• 22,9 % des entreprises castelginestoises ont entre 1 et 9 salariés, principalement dans le service à la personne (puéricultrices) ou des auto-entrepreneurs ;
• 3,9 % des entreprises castelginestoises ont 10 salariés ou plus.

689 établissements^{[Note 11]} sont implantés à Castelginest au 31 décembre 2019. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département^{[Note 12],[I 16]}.

Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 24,1 % du nombre total d'établissements de la commune (166 sur les 689 entreprises implantées à Castelginest), contre 25,9 % au niveau départemental^{[I 17]}.

Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont^[57] :

• Canstel, supermarchés (11 116 k€) ;
• Family Web Diffusion, vente à distance sur catalogue spécialisé (2 314 k€) ;
• Attanasio Freres, mécanique industrielle (2 297 k€) ;
• Casdistri, supermarchés (1 975 k€) ;
• EURL Fricon Anciens ETS Gimet Jean, installation de machines et équipements mécaniques (1 238 k€).

La commune est dans « les Vallées », une petite région agricole consacrée à la polyculture sur les plaines et terrasses alluviales qui s’étendent de part et d’autre des sillons marqués par la Garonne et l’Ariège^[58]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture^{[Note 14]} sur la commune est la culture de céréales et/ou d'oléoprotéagineuses^{[Carte 5]}. Deux exploitations agricoles ayant leur siège dans la commune sont dénombrées lors du recensement agricole de 2020^{[Note 15]} (20 en 1988). La superficie agricole utilisée est de 127 ha^{[60],[Carte 6],[Carte 7]}.

Le marché de Castelginest se tient dans le centre-ville tous les samedis matin, de 8 h à 13 h^[61].

Castelginest fait partie de l'académie de Toulouse.

La ville possède deux écoles maternelles/primaire (une dans le quartier Buffebiau comprenant la maternelle et l'élémentaire, l'autre au centre comprenant l'école élémentaire Léonard de Vinci et près de la poste, la maternelle), ainsi qu'un collège « Jacques Mauré ».

Castelginest a une gendarmerie, deux bureaux de poste (dont un ouvert seulement trois heures par jour)^[62], un poste de police municipale, et une mairie.

• Marathon International de Toulouse Métropole.
• Un club de football, l'US Castelginest, qui évolue au niveau régional (Ligue Midi-Pyrénées).
• Un club de rugby, le Rugby Castelginest XV, qui évolue en 4^e Série.
• Un club de tennis de table, le Castelginest Tennis de Table.
• Le complexe sportif du Centre & Le complexe sportif de Buffebiau avec Skate Parc.
• Un réseau cyclable parcourant la ville.

La ville est dotée de :

• un cinéma « Le Castélia » proche du centre-ville doté d'une salle de projection ;
• un centre culturel « Jean Laurent » avec au 1^er étage une salle d'exposition, au rez-de-chaussée une bibliothèque ;
• une salle polyvalente, très utilisée par les nombreuses associations de la ville, située dans un grand parc ou vous trouverez également des jeux pour enfants.

La ville compte également de nombreuses associations œuvrant dans divers domaines de la culture (arts plastiques, littérature, chant, langues, couture...) telles que l'Alliance Franco-Italienne ou encore l'association Culture & Bibliothèque pour tous^[63].