Crise politique de 2002 à Madagascar
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Madagascar- contestation des résultats de l'élection présidentielle malgache de 2001
| Date | 8 janvier 2002 – 5 juillet 2002 |
|---|---|
| Lieu |
Madagascar |
| Casus belli |
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| Issue | Victoire du camp Ravalomanana |
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| Marc Ravalomanana Jules Mamizara Bruno Rajaonson |
Didier Ratsiraka Léon-Claude Raveloarison |
La crise politique malgache de 2002 (en malgache : Krizy Politika Malagasy 2002) couvre la période de manifestations de masse et de conflit violent suite à un différend sur les résultats de l'élection présidentielle de 2001. Elle s'est déroulée à Madagascar entre janvier et et s'est terminée par l'investiture du président Marc Ravalomanana et la fuite de l'ancien président Didier Ratsiraka.
Didier Ratsiraka
Didier Ratsiraka annonça sa candidature à la présidence le [1]. Ancien officier de marine, Ratsiraka arriva au pouvoir en 1975 et gouverna Madagascar en tant que président de 1975 à 1992 avant de perdre face à Albert Zafy lors de l'élection présidentielle malgache de 1992-93. Il retrouva ses fonctions après avoir battu Zafy lors des élections présidentielles malgaches de 1996, et était le candidat sortant au moment de l'élection de 2001. Lorsque Ratsiraka annonça sa candidature à la présidence, il n'y avait pas de concurrents sérieux et on s'attendait généralement à ce qu'il remporte un nouveau mandat[1].
Marc Ravalomanana
L'homme d'affaires Marc Ravalomanana était un nouveau venu en politique au moment de l'élection de 2001. Propriétaire de Tiko, le principal fournisseur de produits laitiers du pays, il avait servi comme Maire d'Antananarivo depuis 1999 mais n'avait pas occupé de fonction nationale avant les élections de 2001[1]. Cependant, en , il devançait Ratsiraka dans les sondages, grâce en partie à sa réputation d'homme d'affaires prospère et à son utilisation des réseaux de distribution de Tiko pour diffuser subtilement des slogans de campagne[1],[2]. En décembre, Norbert Ratsirahonana, le candidat du parti AVI, s'était retiré de la course et avait apporté son soutien à Ravalomanana, ce qui lui fournit des bases de soutien en dehors de ses territoires traditionnels dans la capitale[1].
Ravalomanana était également issu du groupe ethnique merina, qui occupe les hautes terres de l'intérieur du pays. Alors que de nombreux candidats merina lors des élections précédentes avaient été désavantagés par leur origine ethnique, Ravalomanana ne le fut pas, et la violence post-électorale ne s'organisa pas selon des lignes explicitement ethniques[2].
Élection de décembre 2001
Modifications du processus électoral
Le , Ratsiraka utilisa son autorité présidentielle pour apporter plusieurs modifications au processus électoral. Premièrement, il décréta que les candidats à la présidence devaient enregistrer leur candidature avant le de la même année et augmenta simultanément les frais d'inscription, ce qui eut pour effet d'exclure les petits partis et les candidats indépendants qui ne pouvaient pas réunir les fonds supplémentaires dans ce court délai. Il restreignit également la période de campagne du au et empêcha les agences de presse non alignées sur le gouvernement sortant de couvrir l'élection. Enfin, il interdit l'affichage de slogans de campagne ou de matériel promotionnel tels que des affiches sur les bâtiments publics ou les produits commerciaux comme ceux vendus par la marque Tiko de Ravalomanana[2].
Scrutin
Les votes pour l'élection présidentielle eurent lieu le . Les premiers districts à rapporter les résultats furent la capitale et les grandes zones métropolitaines. Ravalomanana obtint près de 80 % des voix à Antananarivo et une majorité dans les autres zones urbaines[1]. S'il y eut peu d'irrégularités signalées lors du déroulement du scrutin proprement dit, le décompte des voix devint une source de controverse majeure. En vertu de l'article 47 de la constitution de Madagascar, si un candidat n'est pas en mesure d'obtenir la majorité absolue au premier tour de scrutin, l'élection passe à un deuxième tour entre les deux candidats ayant obtenu le plus de voix[3]. Ravalomanana et Ratsiraka étaient les deux favoris, mais la question de savoir si Ravalomanana avait obtenu la majorité nécessaire pour éviter un second tour fut vivement contestée[1].
Pour la première fois dans l'histoire de Madagascar, des services non gouvernementaux purent effectuer leurs propres décomptes de voix[4]. Outre le Conseil national électoral (CNE) du ministère de l'Intérieur, deux autres groupes fournirent des décomptes pour les élections de 2001 : le Comité pour l'élection de Marc Ravalomanana (KMMR), et le Consortium des observateurs des élections (CNOE), un groupe non partisan et non gouvernemental[2]. Cependant, sous la pression de Ratsiraka, le CNE avait interrompu le processus de décompte parallèle alors que seulement deux tiers des bulletins avaient été comptés[2]. Finalement, les trois groupes rapportèrent des décomptes très différents (voir tableau ci-dessous). Le camp de Ravalomanana put contester les résultats en partie grâce à un réseau d'hélicoptères et de véhicules tout-terrain qui récupéraient des copies des résultats dans les bureaux de vote éloignés et les envoyaient vers un système informatique central[4]. Comme ses propres chiffres différaient considérablement du décompte officiel du gouvernement, Ravalomanana pressa la Haute Cour constitutionnelle (HCC), le seul organe habilité à certifier les résultats des élections, de rendre publics les décomptes des bureaux de vote individuels[2],[5].
Portés par les résultats initiaux et les décomptes du KMMR, les partisans de Ravalomanana commencèrent à célébrer dans la capitale, et au , des dizaines de milliers de personnes descendaient dans la rue pour exiger que leur candidat soit reconnu comme vainqueur[1].
| Part des voix (%) | ||
|---|---|---|
| Service électoral | Ravalomanana | Ratsiraka |
| CNE | 46,6 | 40,4 |
| KMMR | 52,2 | 35,7 |
| CNOE | 50,5 | 37,7 |
