Ire législature de la Cinquième République française
du 9 décembre 1958 au 9 octobre 1962
From Wikipedia, the free encyclopedia
La Ire législature de la Ve République française est un cycle parlementaire qui s'ouvre le et se termine le , à la suite d'une dissolution de l'Assemblée nationale française décidée par Charles de Gaulle.
Soutien sans participation (117)
- IPAS (123)
Opposition (188)
| Ire législature de la Cinquième République française | ||||||||||||||||||
| - (3 ans et 10 mois) |
||||||||||||||||||
| Assemblée nationale | ||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Composition | Gouvernement (336)
Soutien sans participation (117)
Opposition (188) |
|||||||||||||||||
| Président | Jacques Chaban-Delmas (UNR) - |
|||||||||||||||||
| Élections | 23 et 30 novembre 1958 | |||||||||||||||||
| Sénat | ||||||||||||||||||
| Président | Gaston Monnerville (RAD) - |
|||||||||||||||||
| Élections | ||||||||||||||||||
| Gouvernement | ||||||||||||||||||
| Parti(s) | UNR - MRP - CNIP - RAD (1959-1962) UNR - CNIP - UDT (dès 1962) |
|||||||||||||||||
| Gouvernement(s) | de Gaulle III - |
|||||||||||||||||
| Debré - |
||||||||||||||||||
| Pompidou I - |
||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
| modifier |
||||||||||||||||||
Composition de l'exécutif
Président de la République
Lors de l'institution de la Ire législature de la Ve République française, René Coty, le dernier président de la IVe République est toujours en fonction. Il le reste du début de la législature jusqu'au , date a laquelle il est remplacé par Charles de Gaulle qui devient alors le premier président de la Ve République française à la suite de l'élection présidentielle de 1958.
Charles de Gaulle,
président de la République
du au .
Premiers ministres et gouvernements successifs
Michel Debré et son gouvernement sont nommés le . Ils sont remplacés par Georges Pompidou et son gouvernement à partir du et jusqu'à la fin du cycle.
| Gouvernement | Dates (Durée) | Partis | Premier ministre | Composition initiale | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Gouvernement Debré | - (3 ans, 3 mois et 6 jours) |
UNR - MRP - CNIP - PDCI - RAD | Michel Debré | 19 ministres 7 secrétaires d'État | |
| 2 | Gouvernement Pompidou I | - (7 mois et 23 jours) |
UNR - MRP - CNIP - UDT | Georges Pompidou | 19 ministres 9 secrétaires d'État | |
Composition de l'Assemblée nationale
Résultats des élections législatives de 1958
| Partis politiques ou coalitions |
1er tour | 2d tour | |||
|---|---|---|---|---|---|
| Voix | % | Sièges | % | ||
| Parti communiste français (PCF) | 3 882 204 | 19,02 | 10 | 1,8 | |
| Union pour la nouvelle République (UNR) | 3 603 958 | 17,66 | 189 | 34,6 | |
| Section française de l'Internationale ouvrière (SFIO) | 3 167 354 | 15,52 | 40 | 7,3 | |
| Centre national des indépendants et paysans (CNIP) | 2 815 176 | 13,79 | 132 | 24,2 | |
| Divers droite | 2 395 751 | 11,74 | 81 | 14,8 | |
| Mouvement républicain populaire (MRP) | 1 858 380 | 9,11 | 57 | 10,4 | |
| PRV, RGR & assimilés | 1 669 890 | 8,18 | 35 | 6,4 | |
| Extrême droite | 669 518 | 3,28 | - | 0,0 | |
| Union des forces démocratiques (UFD) | 347 298 | 1,7 | 2 | 0,4 | |
Composition initiale
546 députés sont élus aux élections législatives de 1958 suivant cette répartition[1] :
- 465 pour la France métropolitaine
- 67 pour l'Algérie française
- 4 pour les départements des Oasis et de la Saoura
- 10 pour les départements de la Guadeloupe, de la Guyane, de la Martinique et de La Réunion.
Ne sont pas élus lors de cette élection les 33 députés des Territoires d'outre-mer élus précédemment, qui seront maintenus jusqu'au [2].
Groupes parlementaires
| Groupe parlementaire | Députés | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Membres | Apparentés | Total | ||||
| UNR | Union pour la nouvelle République | 199 | 7 | 206 | ||
| IPAS | Indépendants et paysans d'action sociale | 107 | 10 | 117 | ||
| FAEAS | Formation administrative des élus d'Algérie et du Sahara | 66 | 0 | 66 | ||
| RPCD | Républicains populaires et du Centre démocratique | 49 | 15 | 64 | ||
| SOC | Socialiste | 43 | 4 | 47 | ||
| FANI | Formation administrative des non-inscrits | 40 | 0 | 40 | ||
| Total de députés membre de groupes | 540 | |||||
| Isolés | 36 | |||||
| Total des sièges pourvus | 576 | |||||
| Vacants | 3 | |||||
Modifications à la composition de l'Assemblée
Conformément au principe constitutionnel de séparation des pouvoirs, les députés nommés au gouvernement laissent leur siège à l'Assemblée à leur suppléant un mois après leur nomination ministérielle.
La composition de l'Assemblée nationale varie au cours de la législature : En 1959, 4 nouvelles circonscriptions sont créées : les Côte française des Somalis, Saint-Pierre-et-Miquelon, Nouvelle-Calédonie et dépendances, Comores et le Wallis-et-Futuna. Le , le mandat des 71 députés de l'Algérie française prend fin en raison de l'indépendance.
Les 33 députés des Territoires d'outre-mer élus précédemment sont maintenus jusqu'au [2] à l'exception des sièges vacants qui ne seront pas remplacés par des élections législatives partielles[4].
Cinq de ces sièges ont ensuite été pérennisés et ont donné lieu à des élections partielles et 1 siège supplémentaire a été créée pour la Circonscription des Comores[5].
Un siège supplémentaire est créé pour la Circonscription de Wallis-et-Futuna le qui sera pourvu le [6]
| # | Dates de l’élection | Circonscription | Député élu lors de la IIIe législature de la Quatrième République française | Parti | Groupe | Député élu ou réélu lors de l'élection | Parti | Groupe | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 19 avril 1959[7] | Côte française des Somalis | Mahmoud Harbi | SE | NI | Hassan Gouled Aptidon | UNR | UNR | ||
| 2 | 10 mai 1959[8] | Saint-Pierre-et-Miquelon | Alain Savary | SFIO | SOC | Dominique-Antoine Laurelli | SE | UNR | ||
| 3 | 24 mai 1959[9] | Circonscription de Nouvelle-Calédonie et dépendances | Maurice Lenormand | UC | RPCD | Maurice Lenormand | UC | RPCD | ||
| 4 | 31 mai 1959[10] | Comores | Saïd Mohamed Ben Chech Abdallah Cheikh | UDSR | UNR | Saïd Mohamed Ben Chech Abdallah Cheikh | UDSR | UNR | ||
| Said Ibrahim bin Said Ali | UNR | UNR | ||||||||
| 5 | 20 juillet 1960 | Polynésie française | Pouvanaa Oopa | SE | IPAS | Marcel Pouvanaa Oopa | SE | RPCD | ||
| 6 | 25 mars 1962[11] | Wallis-et-Futuna | Circonscription inexistante | Hervé Loste | CNIP | IPAS | ||||
Le , le mandat des 71 députés de l'Algérie française prend fin en raison de l'indépendance de l'Algérie.
La composition de l'Assemblée est également modifiée par des élections législatives partielles consécutives à des annulations d'élections par le conseil constitutionnel ou à des démissions de députés.
Ainsi, depuis le début de la législature, quinze élections législatives partielles ont eu lieu.
| Date | Siège à pourvoir | Vacant | Raison |
|---|---|---|---|
| 579 | 0 | Composition initiale | |
| 1 | Nomination d'un ministre non remplacé | ||
| 2 | Décès non remplacé | ||
| 3 | Élu Sénateur non remplacé | ||
| 580 | Siège supplémentaire pour la circonscription des Comores | ||
| 4 | Membre du Conseil économique et social non remplacé | ||
| 5 | |||
| 552 | 0 | Fin du mandat des députés des Territoires d'outre-mer | |
| 1 | Déchu | ||
| 2 | Démission | ||
| 553 | Nouvelle circonscription | ||
| 3 | Nomination d'un ministre non remplacé | ||
| 4 | Démission | ||
| 5 | Démission | ||
| 482 | 2 | Indépendance de l'Algérie |
Fin de la législature
| Groupe parlementaire | Députés | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Membres | Apparentés | Total | ||||
| UNR | Union pour la nouvelle République | ? | ? | 205 | ||
| IPAS | Indépendants et paysans d'action sociale | ? | ? | 123 | ||
| RPCD | Républicains populaires et du Centre démocratique | ? | ? | 57 | ||
| SOC | Socialiste | ? | ? | 45 | ||
| RNUR | Regroupement national pour l'unité de la République | ? | ? | 37 | ||
| ED | Entente démocratique | ? | ? | 36 | ||
| Total de députés membre de groupes | 503 | |||||
| Isolés | 48 | |||||
| Total des sièges pourvus | 551 | |||||
Président des groupes parlementaires
| Groupe | Début | Fin | Titulaire | Circonscription | |
|---|---|---|---|---|---|
| UNR | 1958 | 1959 | Maurice Bayrou | Moyen-Congo - Gabon | |
| 1959 | 1960 | Louis Terrenoire | 1re de l'Orne | ||
| 1960 | 1962 | Raymond Schmittlein | 1re du Territoire de Belfort | ||
| IPAS | 1958 | 1961 | Henry Bergasse | 1re des Bouches-du-Rhône | |
| 1961 | 1962 | Bertrand Motte | 1re du Nord | ||
| FAEAS | 1958 | 1959 | Dominique Renucci | 15e de l'Algérie française | |
| RNUR | 1959 | 1962 | Pierre Portolano | 16e de l'Algérie française | |
| RPCD | 1958 | 1960 | Charles Bosson | 1re de la Haute-Savoie | |
| 1960 | 1962 | Henri Dorey | 2e du Territoire de Belfort | ||
| SOC | 1958 | 1962 | Francis Leenhardt | 6e des Bouches-du-Rhône | |
| FANI/ED | 1958 | 1960 | Jean Médecin (PRI) | 2e des Alpes-Maritimes | |
| 1960 | 1962 | Maurice Faure (Rad) | 1re du Lot | ||
| 1962 | 1962 | Eugène Claudius-Petit (UDSR) | 4e de la Loire | ||
Président de l'Assemblée
- Jacques Chaban-Delmas (UNR, 2e circonscription de la Gironde)
Élection du président de l'Assemblée nationale
| Candidat | Circonscription | Groupe politique |
Premier tour | Second tour | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Voix | % | Voix | % | ||||
| Jacques Chaban-Delmas | Gironde (2e) | UNR | 259 | 47,87 | 355 | 68,80 | |
| Paul Reynaud | Nord (12e) | IPAS | 168 | 31,05 | Retrait | ||
| Max Lejeune | Somme (4e) | SOC | 89 | 16,45 | 132 | 25,58 | |
| Fernand Grenier | Seine (40e) | Isolés | 12 | 2,22 | 16 | 3,10 | |
| Divers | 13 | 2,40 | 13 | 2,52 | |||
| Votants | 552 | 100 | 550 | 100 | |||
| Blancs et nuls | 11 | 1,99 | 34 | 6,18 | |||
| Exprimés | 541 | 98,01 | 516 | 93,82 | |||
Bureau de l'Assemblée nationale
1959
| Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Jacques Fourcade | IPAS | 503 | Nommés | ||
| Saïd Boualam | RNUR | 293 | |||
| Jean Montalat | SOC | 291 | |||
| Eugène Van der Meersch | UNR | 287 | |||
| Marie-Madeleine Dienesch | RPCD | 281 | |||
| Édouard Frédéric-Dupont | IPAS | 280 | |||
| Pierre Villon | COM | 36 | |||
| Divers | 7 | ||||
| Votants | 537 | ||||
| Blancs et nuls | 8 | ||||
| Exprimés | 529 | ||||
| Majorité absolue | 265 | ||||
| Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Edmond Bricout | UNR | 490 | Nommés | ||
| Noël Barrot | RPCD | 486 | |||
| Michel Jacquet | IPAS | 486 | |||
| Paul Cermolacce | COM | 13 | |||
| Divers | 5 | ||||
| Votants | 527 | ||||
| Blancs et nuls | 16 | ||||
| Exprimés | 511 | ||||
| Majorité absolue | 256 | ||||
1960
| Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Jean Montalat | SOC | 420 | Nommés | ||
| Jean Chamant | IPAS | 418 | |||
| André Valabrègue | UNR | 409 | |||
| Saïd Boualam | RNUR | 390 | |||
| Édouard Frédéric-Dupont | IPAS | 382 | |||
| Jacqueline Thome-Patenôtre | ED | 373 | |||
| Robert Ballanger | COM | 20 | |||
| Divers | 5 | ||||
| Votants | 469 | ||||
| Blancs et nuls | 11 | ||||
| Exprimés | 458 | ||||
| Majorité absolue | 230 | ||||
| Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Noël Barrot | RPCD | 443 | Nommés | ||
| Edmond Bricout | UNR | 443 | |||
| Michel Jacquet | IPAS | 427 | |||
| Votants | 460 | ||||
| Blancs et nuls | 8 | ||||
| Exprimés | 452 | ||||
| Majorité absolue | 227 | ||||
1961 1re session ordinaire
| Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Jean Montalat | SOC | 320 | Nommés | ||
| Jean Chamant | IPAS | 300 | |||
| Eugène Claudius-Petit | ED | 409 | |||
| Édouard Frédéric-Dupont | IPAS | 271 | |||
| Pierre Carous | UNR | 269 | |||
| Saïd Boualam | RNUR | 268 | |||
| Robert Abdesselam | RNUR | 52 | |||
| Robert Ballanger | COM | 31 | |||
| Divers | 17 | ||||
| Votants | 384 | ||||
| Blancs et nuls | 4 | ||||
| Exprimés | 380 | ||||
| Majorité absolue | 191 | ||||
| Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Noël Barrot | RPCD | 357 | Nommés | ||
| Michel Jacquet | IPAS | 347 | |||
| Edmond Bricout | UNR | 338 | |||
| Votants | 377 | ||||
| Blancs et nuls | 6 | ||||
| Exprimés | 371 | ||||
| Majorité absolue | 186 | ||||
1961 2e session ordinaire
| Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Jean Montalat | SOC | 337 | Nommés | ||
| Jean Chamant | IPAS | 296 | |||
| Saïd Boualam | RNUR | 289 | |||
| Jacques Raphaël-Leygues | UNR | 289 | |||
| Jacqueline Thome-Patenôtre | ED | 285 | |||
| Édouard Frédéric-Dupont | IPAS | 261 | |||
| Robert Ballanger | COM | 40 | |||
| Votants | 391 | ||||
| Blancs et nuls | 4 | ||||
| Exprimés | 387 | ||||
| Majorité absolue | 194 | ||||
| Candidat | Groupe politique |
Voix | Situation | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Noël Barrot | RPCD | 345 | Nommés | ||
| Edmond Bricout | UNR | 341 | |||
| Michel Jacquet | IPAS | 330 | |||
| Divers | 2 | ||||
| Votants | 377 | ||||
| Blancs et nuls | 4 | ||||
| Exprimés | 373 | ||||
| Majorité absolue | 187 | ||||
Présidences de commissions
| Commission législative | Président | Groupe | |
|---|---|---|---|
| Commission des Affaires culturelles, familiales et sociales | Léon Delbecque (jusqu'au ) Marius Durbet (à partir du ) |
UNR | |
| Commission de la production et des échanges | Maurice Lemaire | UNR | |
| Commission des Affaires étrangères | Maurice Schumann (jusqu'au ) Maurice-René Simonnet (à partir du ) |
RPCD | |
| Commission de la Défense nationale et des Forces armées | François Valentin (jusqu'au ) Henry Bergasse (à partir du ) |
IPAS | |
| Commission des Finances, des affaires économiques et du plan | Paul Reynaud | IPAS | |
| Commission des Lois constitutionnelles, de la Législation et de l'Administration générale de la République | René Moatti (jusqu'au ) Marcel Sammarcelli (à partir du ) |
UNR | |
Travail parlementaire
Historique des sessions
Le Parlement se réunit de trois façons différentes : en session ordinaire, en session extraordinaire ou en réunion de plein droit.
À l'époque, conformément à l'article 28 de la Constitution, il y a deux sessions ordinaires par an : l'une en octobre, l'autre au printemps.
Les sessions extraordinaires sont, quant à elles, réunies sur demande du Premier ministre ou de la majorité des députés. Elles sont convoquées et clôturées par décret du Président de la République, et portent sur un ordre du jour précis.
Les réunions de plein droit se déroulent en dehors des sessions ordinaires ou extraordinaires du Parlement. Elles ont lieu lorsque le Président de la République exerce les pouvoirs prévus à l'article 16 de la Constitution.
La Ire législature a compté sept sessions ordinaires, cinq sessions extraordinaires et une réunion de plein droit, soit un total de treize sessions différentes.
| Session | Dates | Projet de loi | Faits notables |
|---|---|---|---|
| Réunions constitutives | - | ||
| Session extraordinaire | - |
| |
| Session ordinaire | - |
| |
| Session ordinaire | - |
|
|
| Session extraordinaire | - |
| |
| Session extraordinaire | - |
| |
| Session ordinaire | - |
|
|
| Session ordinaire | - |
|
|
| Session de droit | - |
|
|
| Session ordinaire | - |
|
|
| Session extraordinaire | - | ||
| Session ordinaire | - |
|
|
| Session extraordinaire | - |
|
|
| Session extraordinaire | - |
| |
Motion de censure
| Date de dépôt | Auteurs (groupe) | Objet | Premier ministre | Date du vote | Majorité | Pour | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Raoul Bayou (Soc.) et 56 membres |
Refus de convocation de l'assemblée nationale (crise agricole) |
Michel Debré | 276 | 122 | ||||
| Paul Mercieca (Soc.) et 60 membres |
Politique générale du Gouvernement | Michel Debré | 276 | 199 | ||||
| René Cathala (RNUR) et 56 membres |
Politique générale en Algérie | Georges Pompidou | 276 | 113 | ||||
| Paul Reynaud (IPAS) et 52 membres |
Élection du Président de la République | Georges Pompidou | 241 | 280 | ||||
| Date | Occasion | Premier ministre | Pour | Contre | |
|---|---|---|---|---|---|
| Programme | Michel Debré | 453 | 56 | ||
| Politique générale | Michel Debré | 441 | 23 | ||
| Programme | Georges Pompidou | 259 | 128 | ||