Groupe communiste (Assemblée nationale)
groupe parlementaire français
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Le groupe communiste, dénommé groupe de la Gauche démocrate et républicaine — abrégé en GDR par les services de l'Assemblée nationale —, est un groupe parlementaire français à l'Assemblée nationale. Ayant le plus souvent porté le nom de groupe communiste, il a parfois pris d'autres appellations au cours de son histoire.
Assemblée nationale (IVe)
Assemblée nationale (Ve)
Groupe ouvrier et paysan français
Groupe communiste et apparentés
Groupe communistes et républicains
Groupe de la Gauche démocrate et républicaine - Nupes
| Groupe de la Gauche Démocrate et Républicaine | |
| |
| Chambre | Chambre des députés Assemblée nationale (IVe) Assemblée nationale (Ve) |
|---|---|
| Législature(s) | Depuis la XIIIe de la IIIe République |
| Fondation | 1924 |
| Ancien(s) nom(s) | Groupe communiste Groupe ouvrier et paysan français Groupe communiste et apparentés Groupe communistes et républicains Groupe de la Gauche démocrate et républicaine - Nupes |
| Affiliation partisane | Parti communiste français Pour La Réunion Tavini huiraatira Péyi-A Union calédonienne Mouvement de décolonisation et d'émancipation sociale Progrès 974 Gauche républicaine et socialiste |
| Président | Stéphane Peu Député de Seine-Saint-Denis (2e circonscription) |
| Représentation | |
| Positionnement | Gauche radicale à gauche |
| Idéologie | Communisme Socialisme démocratique Anticolonialisme |
| Site Web | groupe-communiste.assemblee-nationale.fr |
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|
Existant sous la IIIe République à partir de 1924, sous la IVe République et sous la Ve République depuis 1962, il est essentiellement constitué par les élus du Parti communiste français (PCF), ainsi que plusieurs apparentés communistes et d'outre-mer.
Le groupe est présidé depuis le par Stéphane Peu, député de la 2e circonscription de la Seine-Saint-Denis.
Effectifs et dénominations
| Année | Législature | Nom | Abv. | Membres | Apparentés | Total | Évolution | % | Rang |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| IIIe République | |||||||||
| 1924 | XIIIe | Communiste | COM | 26 | 0 |  26 |
4,48 | 8e | |
| 1928 | XIVe | 11 | 1 |  14 |
1,98 | 12e | |||
| 1932 | XVe | 10 | 0 | 2 |
1,64 | 13e | |||
| 1936 | XVIe | 72 | 0 | 62 |
11,80 | 3e | |||
| 1939[1] | Groupe ouvrier et paysan français | GOPF | 43 | 0 | 29 |
7,05 | 4e | ||
| Gouvernement provisoire de la République française | |||||||||
| 1945 | Ire Constituante | Communistes & Républicains et résistants | COM | 151 | 8 | 87 |
27,13 | 1er | |
| 06/1946 | IIe Constituante | Communiste & Union républicain et résistante | 152 | 1 | 6 |
26,11 | 2e | ||
| IVe République | |||||||||
| 11/1946 | Ire | Communistes | COM | 182 | 0 | 29 |
29,45 | 1er | |
| 1951 | IIe | Communistes et Républicains progressistes | 103 | 0 | 79 |
16,45 | 3e | ||
| 1956 | IIIe | 149 | 1 | 47 |
25,25 | 1er | |||
| Ve République | |||||||||
| 1958 | Ire | — | 10 | 0 | 140 |
1,80 | — | ||
| 1962 | IIe | Communiste | COM | 41 | 0 | 41 |
8,51 | 4e | |
| 1967 | IIIe | 71 | 2 | 32 |
15,02 | 3e | |||
| 1968 | IVe | 33 | 1 | 39 |
6,98 | 4e | |||
| 1973 | Ve | 73 | 0 | 39 |
14,90 | 3e | |||
| 1978 | VIe | 86 | 0 | 13 |
17,52 | 4e | |||
| 1981 | VIIe | 43 | 1 | 42 |
8,96 | ||||
| 1986 | VIIIe | 32 | 3 | 9 |
6,07 | ||||
| 1988* | IXe | 24 | 1 | 10 |
4,33 | 5e | |||
| 1993 | Xe | 22 | 1 | 2 |
3,99 | ||||
| 1997 | XIe | 34 | 2 | 13 |
6,24 | 4e | |||
| 2002 | XIIe | Communistes et républicains | CR | 22 | 0 | 14 |
3,81 | ||
| 2007 | XIIIe | Gauche démocrate et républicaine | GDR | 24 | 0 | 2 |
4,16 | ||
| 2012 | XIVe | 15 | 0 | 9 |
2,60 | 5e | |||
| 2017 | XVe | 16 | 0 | 1 |
2,77 | 9e | |||
| 2022 | XVIe | Gauche démocrate et républicaine - Nupes | GDR-NUPES[2] | 22 | 0 | 6 |
3,81 | 8e | |
| 2024 | XVIIe | Gauche démocrate et républicaine | GDR | 17 | 0 | 5 |
2,95 | 10e | |
* constitué le , à la suite de l'abaissement par l'Assemblée du seuil de constitution des groupes de 30 à 20 députés.
Composition
Composition actuelle
Composition entre 1967 et 2024
2022-2024
2017-2022
| Circonscription | Nom | Parti | Remarques | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Allier | 1re | Jean-Paul Dufrègne | PCF | ||
| Bouches-du-Rhône | 13e | Pierre Dharréville | PCF | ||
| Nord | 16e | Alain Bruneel | PCF | ||
| 20e | Fabien Roussel | PCF | |||
| Puy-de-Dôme | 5e | André Chassaigne | PCF | Président de groupe | |
| Seine-Maritime | 3e | Hubert Wulfranc | PCF | ||
| 6e | Sébastien Jumel | PCF | |||
| 8e | Jean-Paul Lecoq | PCF | |||
| Hauts-de-Seine | 1re | Elsa Faucillon | PCF | ||
| Seine-Saint-Denis | 2e | Stéphane Peu | PCF | ||
| 4e | Marie-George Buffet | PCF | |||
| Martinique | 2e | DVG | Démissionne le 23 avril 2018 | ||
| Manuéla Kéclard-Mondésir | DVG | Remplace Bruno Nestor Azerot le 23 avril 2018 Secrétaire de la commission de la Défense nationale et des Forces armées | |||
| 4e | Jean-Philippe Nilor | Péyi-A | |||
| Guyane | 1re | Péyi-G | Démissionne le 1er août 2021 | ||
| La Réunion | 2e | PLR | Démissionne le 7 juillet 2020 | ||
| Karine Lebon | PLR | Remplace Huguette Bello le 28 septembre 2020 | |||
| Polynésie française | 3e | Moetai Brotherson | Tavini | ||
2012-2017
2007-2012
2002-2007
| Circonscription | Nom | Parti | Remarques | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Aisne | 4e | Jacques Desallangre | ex-MDC | ||
| Allier | 2e | PCF | Démissionne le | ||
| Bouches-du-Rhône | 4e | Frédéric Dutoit | PCF | ||
| 13e | Michel Vaxès | PCF | |||
| Cher | 2e | Jean-Claude Sandrier | PCF | ||
| Hérault | 7e | François Liberti | PCF | ||
| Isère | 2e | Gilbert Biessy | PCF | ||
| Nord | 16e | Georges Hage | PCF puis PRCF | Doyen de l'Assemblée nationale[9] | |
| 20e | Alain Bocquet | PCF | Président de groupe | ||
| Puy-de-Dôme | 5e | André Chassaigne | PCF | ||
| Rhône | 14e | André Gérin | PCF | ||
| Seine-Maritime | 8e | Daniel Paul | PCF | ||
| Somme | 1re | Maxime Gremetz | PCF | ||
| Hauts-de-Seine | 1re | Jacques Brunhes | PCF | Secrétaire de l’Assemblée nationale | |
| 4e | Jacqueline Fraysse | PCF | |||
| 11e | Janine Jambu | PCF | |||
| Seine-Saint-Denis | 2e | Patrick Braouezec | PCF | ||
| 3e | Muguette Jacquaint | PCF | |||
| 4e | Marie-Georges Buffet | PCF | |||
| 7e | Jean-Pierre Brard | CAP | |||
| 11e | François Asensi | PCF | |||
| Val-de-Marne | 10e | Jean-Claude Lefort | PCF | ||
1997-2002
1993-1997
1988-1993
1986-1988
1981-1986
1978-1981
1973-1978
Le groupe possède une vice-présidence et trois secrétaires au Bureau de l'Assemblée nationale, renouvelés à chaque mois d'avril au cours de la législature.
1968-1973
Le groupe perd la vice-présidence de l’Assemblée exercée par René Lamps avant la dissolution, mais garde ses trois secrétaires[24].
1967-1968
Le groupe communiste obtient une vice-présidence et trois secrétaires, alors qu'il ne figurait plus dans les bureaux des deux Assemblées précédentes[28], soit depuis 1958.
Composition entre 1936 et 1940
1939-1940
1936-1939
Histoire
IIIe République
Le , le Groupe ouvrier et paysan français[1], est créé à la Chambre des députés, en remplacement du Groupe communiste afin de permettre aux députés communistes de maintenir leur activité parlementaire[46], après la dissolution du PCF, le [47].
Tous ses membres qui n'ont pas condamné le Pacte germano-soviétique sont déchus de leur mandat le et condamnés le à quatre ans de prison avec sursis ou cinq ans de prison ferme et à cinq ans de privation de leurs droits civiques et civils[48],[47].
IVe République
Ve République
1958-1968
À la suite des élections législatives de 1962, et pour la première fois sous la Ve République, un groupe parlementaire communiste est constitué à l'Assemblée nationale. Le Parti communiste avait obtenu 21,8 % des voix au 1er tour et avait gagné 41 sièges à l'Assemblée. Déjà en 1958, le PCF avait réuni 18,9 % des voix, mais avait obtenu, à cause du scrutin majoritaire, seulement 10 députés ce qui ne suffisait pas pour former un groupe. Les députés communistes faisaient donc entièrement partie des non-inscrits à l'Assemblée nationale jusqu'en 1962, ce qui est un fait unique dans l'histoire après la fin de la IIIe République.
Lors des élections législatives de 1967, le PCF recueille 22,5 % des voix exprimées au 1er tour, soit le meilleur score de son histoire, après les législatives de 1946. Finalement, le PCF obtient 71 députés après le 2d tour. Le groupe communiste compte dès lors un élu du Parti communiste guadeloupéen (PCG), en la personne de Paul Lacavé, et un progressiste apparenté avec Pierre Cot, soit au total 73 députés pendant cette législature d'un an seulement.
1968-1973
À l'occasion des élections législatives de 1968 anticipées après la dissolution de l'Assemblée nationale par le président de la République Charles de Gaulle pour répondre à la crise de mai 68, le PCF subit comme les autres partis de gauche une cuisante défaite et perd, avec un score de 20 % des voix exprimées, plus que la moitié de ses députés. Le groupe communiste ne compte alors plus que 34 élus.
1973-1978
Lors des élections législatives de 1973, le groupe regagne ses 73 députés, il est alors uniquement composé de députés du Parti communiste. Le communiste guadeloupéen, Hégésippe Ibéné, élu lors d'une élection partielle en , rejoint le groupe comme apparenté.
1978-1981
Lors des élections de 1978, le groupe atteint 86 députés, à la suite du bon score électoral du PCF qui obtient 20,5 % au 1er tour, soit son meilleur score sous la Ve République.
1981-1986
Après les législatives de 1981, le groupe compte un seul député non PCF, en la personne d'Ernest Moutoussamy (Parti communiste guadeloupéen).
1986-1988
Paul Vergès et Élie Hoarau (PCR) rejoignent également le groupe communiste, à la suite des élections législatives de 1986. Mais le , les deux élus du PCR quittent le groupe en démissionnant de leurs mandats, à cause des désaccords avec le PCG. Dix ans plus tard, les députés du PCR rejoindront le groupe radical, citoyen et vert (RCV).
1988-1993
À la suite des élections législatives de 1988, les 24 députés PCF ne sont pas en mesure de reconstituer le groupe communiste, ils commenceront la législature dans les rangs des Non-inscrits. Le , le seuil de constitution des groupes est abaissé de 30 à 20 députés, permettant ainsi la reconstitution du groupe composé de 25 députés (24 PCF et 1 PCG).
1993-1997
À la suite des élections législatives de 1993, le groupe ne comptait plus que 23 élus, dont les députés apparentés Ernest Moutoussamy (PPDG) et Jean-Pierre Brard (élu en 1988) .
1997-2002
À partir de 2002, le groupe communiste, dénommé officiellement groupe communistes et républicains, était composé majoritairement des élus du PCF, mais comptait avec Jean-Pierre Brard, leader de la Convention pour une alternative progressiste (CAP), et Jacques Desallangre, ancien député du Mouvement des citoyens (MDC)[49], aussi deux apparentés communistes qui étaient déclarés comme « membres » du groupe et non comme « apparentés » car un groupe parlementaire à l'Assemblée nationale devait comprendre au moins 20 membres à cette époque. Le changement de nom était une suite de l'arrivée de Jacques Desallangre, ancien député du MDC.
2002-2007
Après les élections législatives de 2002, le groupe communiste prend le nom de groupe communistes et républicains, constitué de 22 députés (20 PCF, 1 CAP et 1 DVG)[50] :
2007-2012
Après les élections législatives de 2007, le Parti communiste est, pour la première fois depuis 1959, dans l'impossibilité de constituer à lui seul un groupe parlementaire à l'Assemblée nationale.
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Trois députées du groupe : (de gauche à droite) Marie-Hélène Amiable, Martine Billard et Marie-George Buffet. | ||||
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Trois députés du groupe : (de gauche à droite) André Chassaigne, Maxime Gremetz et Patrick Braouezec. | ||||
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Après avoir réclamé que le seuil de constitution d'un groupe soit abaissé de vingt à quinze députés, proposition alors rejetée par la majorité[51], les communistes décident de participer à un groupe « technique » appelé Gauche Démocrate et Républicaine, regroupant à sa création quinze députés PCF, deux apparentés PCF, Maxime Gremetz, alors exclu du PCF, quatre députés verts, un député du Mouvement indépendantiste martiniquais (MIM) et un du Parti communiste réunionnais (PCR).
Ce groupe devient le troisième de l'Assemblée nationale en termes d'effectifs, derrière les groupes UMP et socialiste. Le communiste Jean-Claude Sandrier est le premier de ses présidents. André Gerin décide de ne pas prendre part aux travaux du groupe, dont il reste membre[52].
Le , Marc Dolez, député du Nord, cofondateur du Parti de gauche, quitte le groupe socialiste et rejoint le groupe GDR en tant qu'apparenté[réf. souhaitée]. Les 20 députés membres du PCF, de la Convention pour une alternative progressiste (CAP), de la Fédération pour une alternative sociale et écologique (FASE) et du Parti de gauche (PG) forment alors un sous-groupe au sein du groupe GDR : les députés communistes, républicains, du Parti de gauche[53].
En , Martine Billard, députée de la première circonscription de Paris, quitte les Verts et intègre le Parti de gauche en construction. Elle reste membre du GDR mais change d'étiquette en son sein.
Le , la candidate verte Anny Poursinoff est élue députée de la dixième circonscription des Yvelines, lors d'une élection législative partielle, et devient ainsi la 26e membre du groupe GDR[54].
Maxime Gremetz, député ex-PCF de la première circonscription de la Somme, est exclu du groupe le à cause de son comportement excessif. Il démissionne de son mandat de député le [55]. Son siège reste vacant jusqu'aux élections législatives de 2012.
L'accord conclu en début de législature par les membres du groupe GDR prévoit que la dernière présidence tournante du groupe revienne à un député écologiste, en la personne d'Yves Cochet. Or, à la suite de l'application du traité de Lisbonne, ce dernier est élu par ses pairs au parlement européen. Dans un contexte de dissensions entre le Front de gauche, Europe Écologie Les Verts et le Parti socialiste concernant les investitures aux législatives prochaines notamment en Seine-Saint-Denis, les tensions s'exacerbent au sein du groupe GDR. Refusant de céder la présidence du groupe aux communistes qui, largement majoritaires, souhaitent y élire leur porte-parole Roland Muzeau, les députés écologistes quittent le GDR le pour siéger avec les non-inscrits[56],[57], tandis que le siège d'Yves Cochet reste vacant jusqu'à la fin de la législature.
Du à la fin de la législature, le groupe GDR est donc composé de 19 députés Front de gauche (12 PCF, 3 PG, 3 FASE et 1 CAP) et de deux députés ultra-marins (PCR et MIM).
2012-2017
Le , à la suite des élections législatives, le groupe GDR est reconduit et compte quinze membres, dont dix Front de gauche et cinq députés d'outre-mer. André Chassaigne, député de la cinquième circonscription du Puy-de-Dôme, en est élu président[58].
Le , les élus Front de gauche s'abstiennent lors du vote de confiance au gouvernement Ayrault[59].
Le , 12 des 15 membres du groupe de la gauche démocrate et républicaine ont voté contre le gouvernement Valls. Deux députés d'outre-mer, siégeant au côté du Front de gauche, Bruno Nestor Azerot et Gabriel Serville, ont voté pour. Un s'est abstenu[60].
2017-2022
Le , André Chassaigne annonce que le groupe GDR pourra être reconduit et comprendra onze députés PCF et quatre députés ultramarins (le PCF n'ayant pas de structure dans les DROM-COM)[61]. Le groupe accueille un député ultra-marin supplémentaire[62], ce qui porte l'effectif à seize. Stéphane Peu, membre du Parti communiste, élu avec le soutien de La France insoumise[63], a décidé de siéger dans le groupe GDR[64]. André Chassaigne est réélu président du groupe.
Lors du vote de confiance au gouvernement Philippe II, les onze députés communistes et Huguette Bello votent contre la confiance, les quatre autres membres du groupe s'abstiennent[65],[66],[67].
En , le groupe GDR est celui qui s'est le plus systématiquement opposé à la majorité, en votant favorablement 9,3 % des textes et 4,5 % des votes solennels (qui valident l'ensemble d'une loi) : le groupe GDR a voté favorablement, à cette date, aux deux scrutins solennels portant sur le référendum de 2018 sur l'indépendance de la Nouvelle-Calédonie et sur la gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations[68].
2022-2024
En 2022, douze candidats communistes sont élus députés. Le groupe GDR est reconduit avec six élus ultramarins[69], que préside André Chassaigne pour un troisième mandat[70]. Ils sont rejoints par quatre autres députés ultramarins, formant ainsi un groupe parlementaire de 22 membres[71].
Il fait partie de l'intergroupe de la Nouvelle Union populaire écologique et sociale (NUPES) avec les groupes LFI-NUPES, SOC et ÉCO-NUPES.
Depuis 2024
Lors des élections législatives de 2024, le groupe perd plusieurs élus, notamment en Métropole, Fabien Roussel dans le Nord, Sébastien Jumel en Seine-Maritime et Pierre Dharréville dans les Bouches-du-Rhône. Tous trois sont battus par des candidats RN[72].
André Chassaigne est reconduit à la tête du groupe le [73]. Le , Émeline K/Bidi est élue co-présidente du groupe GDR[74] bien que cette possibilité ne soit pas offerte par le règlement de l'Assemblée nationale, qui ne reconnait qu'un seul titulaire pour cette fonction en tant que présidence institutionnelle, qui implique la participation à la Conférence des présidents[75].
Démissionnaire, il est remplacé à partir du par Stéphane Peu, qui le copréside une nouvelle fois avec Émeline K/Bidi[76].
Le groupe est menacé de disparition après la proposition de la présidente Yaël Braun-Pivet de relever à 25 voire 30 le nombre minimal de députés nécessaires à la constitution des groupes à partir de la prochaine législature[77],[78]. Il rappelle dans un communiqué que cette proposition est « dangereuse »[77], étant donné qu'en 2009, « l’Assemblée a décidé à l’unanimité d’abaisser le seuil à 15 députés pour pouvoir constituer un groupe, afin, au nom du pluralisme, de redonner de l’air à la démocratie parlementaire »[77].
Organisation
Présidents
| Titulaire | Parti | Début | Fin | Législature | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| IIIe République | ||||||
| 1 |  |
Georges Lévy | PC-SFIC | 1921 | 1921 | XIIe |
| 2 |  |
Auguste Dormoy | PC-SFIC | 1922 | 1924 | |
| 3 |  |
Jean-Louis Garchery | PC-SFIC | 1924 | 1928 | XIIIe |
| 4 | |
Alexandre-Étienne Piquemal | PC-SFIC | 1928 | 1929 | XIVe |
| 5 | .jpg) |
Jean-Marie Clamamus | PC-SFIC | 1930 | 1932 | |
| 6 |  |
Renaud Jean | PC-SFIC | 1932 | 1936 | XVe |
| 7 |  |
Jacques Duclos | PC-SFIC | 1936 | 1937 | XVIe |
| 8 | |
Renaud Jean | PC-SFIC | 1938 | 1939 | |
| 9 |  |
Arthur Ramette | PC-SFIC | [1] | [N 1] | |
| IVe République | ||||||
| 10 | |
Jacques Duclos | PCF | [79] | Ire Constituante IIe Constituante Ire, IIe et IIIe | |
| Ve République | ||||||
| Le groupe n'est pas renouvelé[80],[81],[82],[83] | [N 2] | Ire | ||||
| 11 |  |
Waldeck Rochet | PCF | [84] | [85] | IIe |
| 12 |  |
Robert Ballanger | PCF | [85] | [86] | IIe, IIIe, IVe, Ve et VIe |
| 13 |  |
André Lajoinie | PCF | [86] | [N 2] | VIe, VIIe, VIIIe et IXe |
| 14 | .JPG) |
Alain Bocquet | PCF | [87] | [N 2] | IXe, Xe, XIe et XIIe |
| 15 |  |
Jean-Claude Sandrier | PCF | [88] | [89] | XIIIe |
| 16 | .JPG) |
Yves Cochet | LV/EELV | [90] | [90] | |
| 17 | |
Roland Muzeau | PCF | [91] | [N 2] | |
| 18 |  |
André Chassaigne | PCF | [92] | [93] | XIVe, XVe, XVIe et XVIIe |
| 19 |  |
Stéphane Peu | PCF | [76] | en cours | XVIIe |
Secrétaires généraux
- [...]
- 1939-1940 : Florimond Bonte[1]
- [...]
- 1965-1998 : Hermine Pulvermacher
- 1998-2010 : Dominique Touraine
- Depuis 2010 : Djénane Toma
