Quatrième crise du détroit de Taïwan
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Océan Pacifique Nord-Ouest
En cours
- Plusieurs exercices de "blocus" aérien et maritime menés par l'APL[8]
- Détérioration supplémentaire des relations sino-américaines, des relations sino-japonaises et des relations entre les deux rives du détroit
| Date | Depuis le [1],[2],[3],[4],[5],[6],[7] |
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Océan Pacifique Nord-Ouest |
| Issue |
En cours
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La quatrième crise du détroit de Taïwan (chinois traditionnel : 第四次台海危機 ; chinois simplifié : 第四次台海危机) est un conflit en cours entre la République populaire de Chine (RPC) et Taïwan, officiellement la République de Chine (ROC), la RPC menant plusieurs exercices militaires d'envergure qui encerclent Taïwan. Le premier exercice militaire de ce type dure initialement du 4 au 11 août 2022 et implique des exercices de tir réel, des sorties aériennes, des déploiements navals et des lancements de missiles balistiques par l'Armée populaire de libération (APL), menés par la Chine en raison de leur colère face à la visite de la présidente américaine de la Chambre des représentants Nancy Pelosi à Taïwan[9],[10],[11].
Les exercices militaires chinois sont des démonstrations de force destinées à dissuader ce que la RPC perçoit comme une ingérence américaine dans les "affaires internes chinoises", et à démontrer la puissance militaire chinoise dans la région pour des publics internationaux et nationaux. Ces exercices suscitent une forte réaction négative de la part des nations du G7[12],[13]. Les exercices de tir réel observés lors de l'exercice militaire majeur d'août 2022 sont sans précédent dans l'histoire récente[14] et se déroulent dans six zones entourant les voies navigables internationales et les routes aériennes les plus fréquentées de l'île[15],[16]. Le premier exercice se termine le 11 août 2022[17],[18].
Depuis, la Chine lance au moins 7 autres exercices militaires majeurs visant Taïwan[19], avec des exercices de l'APL, des patrouilles maritimes et même des abordages de la Garde côtière autour du détroit de Taïwan devenus une routine, dans ce qui est défini comme des "tactiques de zone grise (es)[20],[21],[22],[23],[24]". La RPC déclare également sa souveraineté sur tout l'espace aérien au-dessus et autour de l'île, renonçant publiquement à la ligne Davis, une ligne médiane imaginaire traversant le détroit de Taïwan qui marque auparavant les eaux territoriales de facto entre le continent et l'île de Taïwan depuis les années 1950 jusqu'en 2019[25].
Origines
Incursions dans l'ADIZ de Taïwan
Depuis 2020, le ministère taïwanais de la Défense nationale publie régulièrement des rapports sur les incursions de sa zone d'identification de défense aérienne (en) (ADIZ) par les forces chinoises, considérés par les analystes comme faisant partie d'une stratégie de découpe/essaim du salami (en) et de démonstration de force dans la région[26],[27],[28]. Les avions de l'APL entrent en service pendant près de 250 jours au cours des 12 mois entre septembre 2020 et 2021, et les célébrations de la Fête nationale de la RPC en 2021 voient un nombre record de 148 avions à l'intérieur de l'ADIZ taïwanaise sur une période de quatre jours[29],[30]. La plupart de ces incursions, dont certaines impliquent des bombardiers capables de porter des armes nucléaires, ont lieu dans la partie sud-ouest de l'ADIZ, à la suite d'événements majeurs liés à l'espace international taïwanais[31]. Dans un rapport biennal publié en novembre 2021, le ministère de la Défense de la République de Chine avertit que la RPC a obtenu la capacité d'encercler et de bloquer les ports, aéroports et routes de vol sortants de l'île[32].
Escalade des tensions
Le 9 janvier 2021, le département d'État américain sous Mike Pompeo annonce qu'il lève les restrictions auto-imposées sur la relations entre les États-Unis et Taïwan, suscitant des protestations de la RPC.
Le 10 juin 2022, le ministre de la Défense de la RPC, Wei Fenghe, avertit que "si quelqu'un ose séparer Taïwan de la Chine, l'armée chinoise n'hésitera certainement pas à déclencher une guerre", ajoutant qu'elle "n'aurait pas d'autre choix que de se battre [...] et écraser toute tentative d'indépendance de Taïwan" pour sauvegarder "la souveraineté nationale et l'intégrité territoriale". Le secrétaire américain à la Défense, Lloyd Austin, répond en condamnant l'activité militaire "provocatrice et déstabilisante" de la Chine près de Taïwan[33],[34].
La semaine précédant la visite de Nancy Pelosi, le secrétaire général du Parti communiste chinois, Xi Jinping, avertit le président américain Joe Biden lors d'un appel téléphonique que Washington doit respecter le principe d'une seule Chine et que "ceux qui jouent avec le feu périront à cause de celui-ci"[35]. Biden déclare aux journalistes que les responsables militaires américains estiment que la visite de Pelosi n'est "pas une bonne idée pour le moment"[36].
Chronologie
Août 2022


Le 2 août, en réponse à la visite de Pelosi, la République populaire de Chine annonce quatre jours d'exercices militaires de tir réel, dans six zones encerclant l'île sur les voies navigables et aériennes internationales les plus fréquentées. En réponse à cette annonce, les responsables de la ROC se plaignent que les exercices de tir réel de l'APL constituent une invasion de l'espace territorial taïwanais et un défi direct à la libre navigation aérienne et maritime[37]. Le 4 août, les troupes taïwanaises tirent des fusées éclairantes pour repousser les drones survolant les îles Kinmen. Dans une démonstration de force, la RPC déploie à la fois un groupe de porte-avions et au moins un sous-marin nucléaire dans le détroit de Taïwan, le groupe de porte-avions ainsi que le sous-marin nucléaire participant aux exercices de tir réel[38]. La RPC annonce des exercices supplémentaires de tir réel dans la mer Jaune et la mer de Bohai, et l'Administration chinoise de la sécurité maritime annonce cinq zones restreintes en mer Jaune où des exercices doivent avoir lieu du 5 au 15 août, ainsi que quatre zones supplémentaires en mer de Bohai où un mois d'opérations militaires de la RPC doit se dérouler à partir du 8 août[39].
La Chine tire 11 missiles dans les eaux entourant Taïwan lors des exercices de tir réel, dont au moins plusieurs sont des missiles balistiques Dongfeng, soit le double du nombre tiré en juillet 1995, lors de la troisième crise du détroit de Taïwan[40]. Plusieurs missiles ont survolé Taïwan[41]. Le Japon rapporte que cinq des missiles ont atterri dans sa zone économique exclusive, au sud-ouest des îles Yaeyama. Selon le ministère japonais de la Défense, c'est la première fois que des missiles balistiques lancés par la Chine atterrissent dans la zone économique exclusive du Japon[42].
Alors que les exercices de tir réel de l'APL se poursuivent le 4 août, le groupe de frappe du porte-avions américain USS Ronald Reagan mène des opérations militaires en mer des Philippines, y compris dans les eaux au sud-est de Taïwan[43]. Cependant, les États-Unis annulent également le lancement d'essai prévu d'un missile Minuteman III, qui doit avoir lieu la même semaine que le début de la crise, afin d'éviter une escalade supplémentaire des tensions avec la Chine[44].
En réponse aux exercices de la RPC, le 7 août, le gouvernement de la ROC annonce qu'il mènera des exercices d'artillerie à tir réel dans le comté de Pingtung, servant à la fois de représailles aux récents exercices de tir réel de la RPC autour de Taïwan et de test de la préparation au combat[45]. Au début, la RPC semble conclure ses exercices militaires selon son calendrier publié le 4 août[46]. Lors des exercices tenus dans le comté de Lienchiang, des fusées éclairantes tirées par l'armée taïwanaise déclenchent un incendie[47]. Le 8 août, le Commandement du théâtre de l'Est (en) de la Chine annonce qu'il poursuivra ses exercices, qui incluent des attaques anti-sous-marines et des opérations de raid maritime, sans annoncer de date de fin[48]. Le 10 août, le Commandement du théâtre de l'Est annonce la fin des exercices militaires après avoir "accompli avec succès diverses tâches et testé efficacement les capacités de combat intégrées des troupes". Cependant, le Commandement du théâtre de l'Est annonce également qu'il effectuera régulièrement des "patrouilles en direction du détroit de Taïwan".
Avril 2023 (Joint Sword)

Le 4 mars 2023, le président de la Chambre des représentants des États-Unis, Kevin McCarthy, annonce qu'il a prévu une rencontre avec la présidente taïwanaise Tsai Ing-wen aux États-Unis[49]. Après son annonce, l'APL menace de prendre des mesures sérieuses contre Tsai si elle rencontre McCarthy[50].
Malgré les menaces, Tsai arrive aux États-Unis le 5 avril et rencontre McCarthy ainsi que d'autres législateurs américains éminents[51]. La réunion a lieu à la bibliothèque présidentielle Ronald-Reagan.
Quelques heures après la réunion de Tsai, une délégation du Congrès composée du représentant Michael McCaul, président de la commission des affaires étrangères (en), arrive à Taipei pour leur troisième visite à l'étranger. Lors de leur arrêt, McCaul déclare : "nous sommes ici aujourd'hui non pas en tant que républicains ou démocrates, mais en tant qu'américains en fort soutien à Taïwan"[52]. Il compare également le secrétaire général du PCC Xi Jinping à Adolf Hitler, une remarque qui suscite la controverse[53]. En réponse, le Parti communiste chinois (PCC) sanctionne McCaul[54].
Le 8 avril 2023, l'APL annonce le début de trois jours de "patrouilles de préparation au combat" (战备警巡) encerclant Taïwan, nommant ces exercices "Joint Sword" (联合利剑)[55],[56]. Ce même jour, les médias d'État chinois diffusent une vidéo mentionnant plusieurs des moyens utilisés lors des exercices, notamment des roquettes de l'armée de l'APL, l'escorteur de destroyers de la Marine, un vedette lance-missiles, la série J de l'Armée de l'air, des chasseurs-bombardiers, des avions de guerre électronique et des ravitailleurs aériens[57].

Suite à cette annonce, l'armée envoie plusieurs navires de guerre et des dizaines d'avions (dont des soukhoï Su-30 et des bombardiers Xian H-6) vers Taïwan[58]. Selon le ministère de la Défense taïwanais, environ 71 avions militaires chinois franchissent la ligne médiane du détroit de Taïwan[59]. L'APL annonce ensuite un exercice de tir réel dans les eaux proches de l'île Pingtan[60]. Taïwan publie une carte des trajectoires de vol de quatre avions de chasse chinois J-15 à l'est de l'île, que les analystes indiquent provenir probablement du porte-avions Shandong participant aux exercices militaires[61].
Le 9 avril 2023, des avions de chasse et des navires de guerre chinois simulent des frappes sur Taïwan et simulent un encerclement de l'île, poussant Taïwan à déployer ses propres navires de guerre, ce qui entraîne une impasse entre les deux marines[62].
En réponse, le 10 avril, la marine américaine envoie un navire de guerre en mer de Chine méridionale. Le même jour, la Chine annonce la fin des premiers exercices, mais déclare qu'elle poursuivra l'entraînement au combat autour de Taïwan[63].
Août 2023
À la mi-août 2023, le vice-président taïwanais de l'époque, Lai Ching-te, traverse les États-Unis lors d'un voyage diplomatique au Paraguay, en Amérique du Sud, avec une escale à New York[64]. En réponse, la Chine lance une journée d'exercices militaires à grande échelle autour de Taïwan le samedi 19 août, avec au moins 42 avions chinois et 8 navires détectés dans l'espace autour de Taïwan, et 26 chasseurs chinois franchissant la ligne médiane du détroit de Taïwan. Cependant, l'exercice est plus petit que les deux précédents exercices militaires chinois autour de Taïwan. Selon l'APL, ils mènent un "encerclement omnidirectionnel" de Taïwan. Bien que la RPC a longtemps méprisé les politiciens taïwanais du Parti démocrate progressiste (DPP), elle est connue pour nourrir une inimitié particulière envers Lai Ching-te[65].
Mai 2024 (Joint Sword–2024A)
Le Commandement des opérations du théâtre de l'Est mène la première série d'exercices militaires du 23 au 24 mai 2024, heure de Pékin[66]. Il est suivi par le Joint Sword-2024B (en) qui a lieu du 14 au 15 octobre 2024, heure de Pékin[67]. Le Commandement du théâtre de l'Est de l'Armée populaire de libération lance des exercices et entraînements conjoints dans le détroit de Taïwan, les régions nord, sud et est de l'île de Taïwan, ainsi que dans les zones entourant les îles Kinmen, Matsu, l'île Wuqiu et l'île Dongyin, à 7 h 45 le 23 mai 2024[68]. Après que le Centre de commandement des opérations conjointes du théâtre de l'Est a donné des instructions opérationnelles, les nombreuses formations de frégates de la flotte de la mer de l'Est manœuvrent à grande vitesse dans plusieurs directions vers les eaux entourant l'île de Taïwan. Les navires entament un déploiement de combat dès leur arrivée prévue dans la zone maritime désignée. La Force aérienne du Commandement du théâtre de l'Est (zh) mène des patrouilles de guerre systématiques autour de Taïwan et des îles extérieures en déployant des dizaines d'avions de chasse[69]. La Force des missiles de l'Armée populaire de libération assure le soutien et la couverture des formations multi-modèles, entièrement chargées de munitions réelles, alors qu'elles volent vers un espace aérien prédéterminé pour établir plusieurs positions de frappe[70],[71].
Le 23 mai, Li Xi, porte-parole du Commandement du théâtre de l'Est, déclare que les forces séparatistes cherchant "l'unicité" sont "l'indépendance de Taïwan" et font preuve d'une forte discipline. Il lance également un avertissement sérieux aux forces extérieures qui interfèrent avec les provocations. Li Xi révèle ensuite l'utilisation d'armes et d'équipements, notamment le Chengdu J-20, le Shenyang J-16, le destroyer Type 052C, le quai amphibie Type 071, les missiles de la série Dongfeng et des roquettes à longue portée de type boîte[72],[73].
Octobre 2024 (Joint Sword–2024B)
Le 14 octobre, le Commandement du théâtre de l'Est de l'Armée populaire de libération (APL) coordonne avec la Marine de l'Armée populaire de libération (PLAN), l'Armée de l'air populaire de libération (PLAAF), la Force des missiles de l'Armée populaire de libération (PLARF) et la Garde côtière chinoise pour mener des manœuvres "Joint Sword-2024B" dans le détroit de Taïwan, ainsi que six zones marquées dans les eaux au nord, au sud et à l'est de l'île de Taïwan, encerclant effectivement Taïwan lors des exercices. Selon Li Xi, porte-parole du Commandement du théâtre de l'Est de l'armée chinoise, les différentes branches de l'armée chinoise concentrent les exercices sur des patrouilles de préparation au combat mer-air, des blocus sur des ports et zones clés, des assauts contre des cibles maritimes et terrestres ainsi que la prise conjointe de la supériorité globale. Au cours de l'opération, la Garde côtière chinoise envoie quatre flottes de navires pour effectuer des "inspections de maintien de l'ordre" autour de Taïwan, et mène des "patrouilles complètes d'application de la loi" dans les eaux entourant les îles Dongyin et Matsu. L'armée chinoise qualifie ces exercices de "sévère avertissement face aux actes séparatistes des forces indépendantistes de Taïwan"[74],[75].
Novembre–décembre 2024
Le 30 novembre 2024, Lai Ching-te, désormais président de Taïwan (après avoir remporté l'élection présidentielle taïwanaise de 2024 au début de cette année-là), fait une escale à Hawaï, dans le cadre d'un transit de deux jours aux États-Unis, lors d'un voyage diplomatique dans les pays du Pacifique Sud[76]. À peu près à la même époque, la Chine mène discrètement de vastes exercices militaires au large de ses côtes en mer de Chine orientale, du 28 au 30 novembre[77]. Le voyage de Lai suscite une vive réaction de la part de la Chine, qui doit lancer un nouveau grand exercice militaire autour de Taïwan en réponse, les responsables taïwanais et certains médias spéculant qu'il pourra s'appeler "Joint Sword 2024C"[78],[79]. Le 8 décembre 2024, la Chine annonce qu'elle organisera des exercices militaires à grande échelle à la fois en mer de Chine orientale et dans le détroit de Taïwan dans les prochains jours, réduisant environ 1 000 kilomètres d'espace aérien dans la région lorsqu'ils sont combinés à leur exercice antérieur fin novembre. Le 9 décembre, la Chine déploie plus de 90 navires dans la région, dont certains positionnés près des îles du sud du Japon, et des navires en déplacement en formation de deux murs parallèles à l'est de Taïwan, simulant des opérations de blocus. L'opération n'est pas nommée, contrairement aux attentes. Il s'agit du plus grand déploiement maritime de la Chine à ce jour, dépassant l'ampleur des exercices précédents de 2024, de leur exercice militaire emblématique d'août 2022, et même de leurs opérations lors de la troisième crise du détroit de Taïwan en 1996[80],[81], et c'est aussi la première fois qu'ils mènent une opération militaire d'une telle ampleur en hiver, ce qui est inhabituel pour eux. Cet exercice est le premier à sembler viser l'ensemble de la Première chaîne d'îles en termes d'ampleur, tout en se concentrant spécifiquement sur le déjouement d'une éventuelle intervention étrangère. L'opération chinoise s'acheve trois jours plus tard, le 12 décembre, et l'exercice militaire se termine sans aucun tir réel. Selon un responsable taïwanais, cette opération militaire particulière dure probablement 70 jours à planifier, ce qui signifie qu'elle est déjà prévue avant le passage du président Lai vers Hawaï, et même avant les précédents exercices à grande échelle en octobre (Joint Sword 2024B).
Avril 2025 (Strait Thunder–2025A)
Prélude
Le 26 février 2025, peu avant l'exercice, la marine de l'Armée populaire de libération mène un exercice non annoncé au large des côtes de Kaohsiung et Pingtung. L'exercice comprend des exercices de tir réel. Au moins 32 avions et plusieurs navires de guerre participent à l'exercice, dont 22 franchissent la ligne médiane du détroit de Taïwan et son extension, entrant dans l'espace aérien au nord et la géographie de Taïwan. Cet exercice n'est pas annoncé à l'avance, et le nom de code de l'opération n'est pas rendu public. Elle est largement considérée comme une attaque surprise simulée. La marine, l'armée et l'aviation de la République de Chine sont placées en alerte. Le lendemain, le Président du Yuan exécutif de la République de Chine, Cho Jung-tai, exprime l'espoir que la Chine continentale fasse preuve de retenue dans de telles actions, et ordonne aux forces armées de rester vigilantes face aux divers développements dans les environs. Le ministère de la Défense nationale de la République de Chine condamne également le comportement de l'APL[82]. Le même jour, le colonel supérieur Wu Qian, directeur du Bureau d'information du ministère de la Défense nationale et porte-parole du ministère de la Défense nationale, critique la tentative américaine d'"utiliser Taïwan pour contenir la Chine" et la tentative des autorités du Parti démocratique progressiste taïwanais de "compter sur les États-Unis pour rechercher l'indépendance" et de "résister à l'unification par la force" lors d'une conférence de presse régulière lorsqu'il répond à des questions sur le récent exercice militaire taïwanais "Han Kuang Exercise (en)". Il déclare au camp taïwanais : "Essayer d'arrêter un char avec un bras de mante religieuse ne mènera qu'à sa propre destruction. Tôt ou tard, nous viendrons vous emmener[83]."
Le 13 mars, le président Lai Ching-te de la République de Chine prononce un discours après une réunion de sécurité nationale tenue à la veille du 20e anniversaire de la loi antisécession de 2005. En plus de proposer 17 stratégies de réponse pour les menaces de sécurité nationale et de front uni auxquelles Taïwan est confrontée, il qualifie également la Chine de "forces hostiles étrangères (en)" telles que définies par la loi anti-infiltration (en)[84].
Le 1er avril, le ministre de la Défense nationale de la République de Chine, Gu Lixiong (en), déclare que depuis le 29 mars, la dynamique de la formation des porte-avions Shandong et des autres avions et navires a été progressivement comprise, et qu'hier (31 mars) ils sont entrés dans la "zone de réponse" de l'armée nationale, indiquant que l'Armée populaire de libération a commencé à se préparer aux opérations militaires depuis la fin mars[85].
Exercices militaires
Le 1er avril, Zhu Anqing, porte-parole de la branche de la Garde côtière chinoise de la mer de Chine orientale, déclare que plusieurs flottes de la Garde côtière organisent des patrouilles d'application de la loi dans les eaux autour de Taïwan et mènent des exercices d'inspections ponctuelles, d'arrestations, d'interceptions et de détention[86]. La Garde côtière du Fujian organise une flotte de navires pour effectuer des patrouilles complètes d'application de la loi dans les eaux proches de l'île Dongyin et de l'île Wuqiu[87],[88].
Le matin du 1er avril, le Centre des médias du Commandement du Théâtre de l'Est diffuse trois affiches en caractères chinois traditionnels, avec des thèmes tels que "Avancer", "Dissuasion et Fermeture" et "Destruction et Paralysie"[89], ainsi qu'une animation intitulée "Coquille", qui montre comment Lai Ching-te utilise "paix", "liberté", "démocratie" et "prospérité" comme couverture pour "dé-chiangiser" son pays, formuler les "17 règlements de sécurité nationale" de la "terreur verte" pour persécuter les opposants politiques (comme Ko Wen-je et Kao An-kuo (en)), augmenter les achats militaires et compter sur les États-Unis pour chercher "l'indépendance" afin de vendre Taïwan. Dans l'animation, Lai Ching-te est dessinée comme un ver rôti sur le feu. C'est la première fois depuis Tchang Kaï-chek que le Parti communiste chinois vilipende un dirigeant taïwanais majeur[90]. Le même jour, le Commandement du Théâtre de l'Est publie une animation intitulée "Exorcising Demons and Demons", qui utilise des éléments du célèbre jeu Black Myth: Wukong sorti en 2024. La vidéo montre Taipei 101 et Hankou Street, ainsi que le positionnement satellite verrouillé sur Taïwan, et simule des attaques de missiles sur le district de Zhongzheng à Taipei, où se trouve le Palais présidentiel de la République de Chine. C'est la première fois que l'Armée populaire de libération libère clairement sa cible d'attaque[91]. Cependant, le média taïwanais China Times (en) estime que la vidéo porte une plus forte tendance à "propagande interne"[92]. La vidéo de l'exercice diffusée par les médias officiels montre pour la première fois le bombardier dit H-6K transportant le missile antinavire Eagle Strike 21 (en)[93], considéré comme capable d'empêcher efficacement une intervention militaire américaine[94]. Selon les données du ministère de la Défense nationale de la République de Chine, ce jour-là, au moins 76 avions militaires de l'APL (dont 37 franchissent la ligne médiane du détroit de Taïwan) ainsi que 15 navires de guerre et 4 navires gouvernementaux approchent de Taïwan[95].
Le monde extérieur pense généralement qu'il s'agit d'un exercice militaire soudain, non annoncé et ayant un nom de code, comme celui de février 2024[96]. Le 2 avril, deuxième jour de l'exercice, le Commandement du théâtre de l'Est annonce officiellement le nom de code de cet exercice, "Strait Thunder-2025A". Cependant, l'exercice débute le 2 avril et son champ d'action n'inclut que "les eaux pertinentes dans les parties centrale et sud du détroit de Taïwan". Les sujets de formation sont "vérification et identification, avertissement et expulsion, interception et détention, etc.", ce qui diffère de l'époque, du champ d'application et des sujets annoncés précédemment. On peut voir que "Strait Thunder" n'est pas le nom de code de l'ensemble de l'exercice, et que l'exercice du 1er avril ne relève pas de la catégorie "Strait Thunder"[97].
Le 2 avril, le Commandement du théâtre de l'Est de l'Armée populaire de libération mène un exercice de tir réel à longue portée dans les eaux concernées de la mer de Chine orientale, conformément au plan d'exercice, frappant des cibles simulées telles que des ports importants et des installations énergétiques[98]. La formation de porte-avions du Shandong se trouve dans l'espace maritime et aérien à l'est de l'île de Taïwan, menant des exercices avec les forces navales et aériennes sur des sujets tels que la coordination navire-avion, le contrôle aérien régional, ainsi que les frappes maritimes et terrestres[99]. Zhang Chi, professeur à l'Université de la Défense Nationale (Chine) de l'Université de Défense Nationale de l'Armée populaire de libération (en) (Chine), déclare que la participation de la formation de porte-avions du Shandong à l'exercice montre que la capacité de l'APL à réagir rapidement, frapper avec précision et coordonner les systèmes s'améliore constamment. La présence de la flotte de porte-avions dans la zone à l'est de Taïwan aide à bloquer militairement la ligne de vie des importations de ressources énergétiques, la ligne de soutien pour obtenir de l'aide étrangère, et la voie de sortie pour échapper aux sanctions des forces "indépendantistes de Taïwan"[100]. Plus tard, le Commandement du théâtre de l'Est (Chine) simule l'utilisation du PHL-16 pour attaquer le terminal GNL de Yong'an (en) à Kaohsiung[101]. En conséquence, la trajectoire du cargo Ebisu, transportant du gaz naturel vers le terminal GNL de Taichung (en), est suspectée d'être affectée par l'exercice. Le ministère des Affaires économiques de la République de Chine clarifie cette question[102]. Cependant, il est certain que le Commandement du théâtre de l'Est inscrit les installations énergétiques de la République de Chine comme cibles prioritaires à détruire[103]. De plus, l'Armée populaire de libération (APL) mène également des exercices de tir réel à longue portée en mer de Chine orientale[104]. Le ministère de la Défense nationale de la République de Chine déclare qu'à ce jour-là, au moins 59 avions de l'APL (dont 31 franchissent la ligne médiane du détroit de Taïwan et entrent dans l'espace aérien nord, central, sud-ouest et est) et 23 navires de guerre approchent de Taïwan[105]. Les images publiées par l'Administration de la Garde côtière (Taïwan) lors d'une conférence de presse confirment que le navire 2305 de la Garde côtière chinoise entre dans la zone de 24 milles nautiques adjacente à l'île de Taïwan[106]. Yuyuan Tantian (en), un compte de réseau social affilié à la Télévision centrale de Chine, déclare que la distance la plus proche de l'exercice avec Taïwan est inférieure à 20 milles nautiques[107].
Le 2 avril, le Commandement du théâtre de l'Est publie une affiche intitulée "Confinement"[108],[109]. Le compte rendu officiel du Centre d'information et de communication de l'Armée populaire de libération, "Jun Zhengping Studio", publie un commentaire intitulé "L'indépendance de Taïwan signifie la guerre, ne dites pas que je ne vous ai pas prévenus"[110]. La Garde côtière chinoise publie une vidéo thématique intitulée "Mer Propre" sur l'application de la loi et le contrôle autour de l'île de Taïwan[111].
Le commentateur d'actualité taïwanais Julian Kuo (en) analyse que, puisque les États-Unis sont occupés à lancer une guerre tarifaire et à gérer l'invasion russe de l'Ukraine, et que le secrétaire général du PCC Xi Jinping se rendra en Russie (en) le 9 mai et assistera aux activités commémoratives (en) du Jour de la Victoire, il n'y a pas assez de temps pour organiser un grand événement, donc cet exercice militaire ressemble davantage à un compromis[112]. Le dernier déménagement est attendu le 20 mai, un an après l'investiture de Lai Ching-te. À ce moment-là, Lai Ching-te pourra faire des propos similaires au "deux côtés du détroit de Taïwan ne sont pas subordonnés l'un à l'autre" et "forces hostiles à l'étranger", et l'Armée populaire de libération lancera à nouveau un blocus partiel de Taïwan[113].
Le 3 avril, le quotidien de l'Armée populaire de libération publie un commentaire signé par "Jun Sheng" intitulé "Les provocations séparatistes seront sévèrement punies, et la réunification de la patrie sera assurément réalisée", qualifiant directement Lai Ching-te de "fauteur de troubles", "faiseur de danger" et "faiseur de guerre"[114]. Le Quotidien du Peuple publie un commentaire signé par "Zhong Yiping" intitulé "Punir résolument Lai Ching-te et faire tout notre possible pour défendre la paix dans le détroit de Taïwan", affirmant que "chaque fois que l'administration Lai Ching-te provoque, la dissuasion militaire sera encore renforcée"[115].
À 6 h 47 le 3 avril, un avion de patrouille maritime P-8 Poseidon de la marine américaine est averti par un navire de guerre de l'Armée populaire de libération alors qu'il survole l'espace aérien près des eaux de la péninsule de Hengchun (en) dans le comté de Pingtung, à Taïwan, en déclarant : "Vous êtes entré dans la zone contiguë de 24 milles nautiques de Chine à Taïwan, ajustez votre route et partez." L’équipage du P-8 Poséidon répond : "Nous menons une opération militaire légitime dans l'espace aérien international[116]."
Décembre 2025 (Justice Mission 2025)
Le 29 décembre, le Commandement du théâtre de l'Est de l'Armée populaire de libération (APL) déploie des unités de sa force terrestre, de sa marine, de son armée de l'air et de la force des missiles dans les zones autour de Taïwan[117]. Le porte-parole du Commandement du théâtre de l'Est, Shi Yi, annonce que les exercices auront lieu dans le détroit de Taïwan et dans les zones au nord, sud-ouest, sud-est et est de l'île[118]. Il indique que les exercices se concentreront sur la préparation au combat, les blocus des zones stratégiques, les opérations conjointes et la dissuasion des "forces séparatistes indépendantistes de Taïwan" et des "forces d'ingérence extérieure"[119],[120],[121]. Cet exercice est le sixième exercice militaire organisé à Taïwan depuis 2022, ainsi que le premier dont l'objectif est publiquement déclaré de dissuader toute implication extérieure[122]. Par ailleurs, l'APL indique que des exercices de tir réel ont été menés dans les zones au nord et au sud-ouest de Taïwan, et a également initialement désigné cinq zones pour des exercices de tir réel de 8 h 0 à 18 h 0 le 30 décembre[123], que l'Administration chinoise de la sécurité maritime (en) déclare plus tard que le nombre est passé à sept[124],[125]. Les navires et avions sont avertis de rester à l'écart des zones[126]. Les zones traversent les eaux territoriales de Taïwan pour la première fois depuis les exercices de 2022 menés par l'armée chinoise autour de Taïwan[127].
Sur l'un de ses comptes de réseaux sociaux chinois, le Commandement du théâtre de l'Est publie une vidéo filmée par un drone qui prétend montrer une vue de Taipei 101[128]. De plus, la Garde côtière chinoise annonce le début de patrouilles dans les eaux proches de Matsu et Wuqiu[129]. Un rapport des médias gouvernementaux de la Télévision centrale de Chine indique que les exercices comprennent "des opérations de recherche et destruction maritimes et aériennes, des frappes simulées sur terre et des exercices navals de tir réel" et se concentrent sur le blocus des ports de Keelung et Kaohsiung[130]. Commentant les exercices, le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Lin Jian, déclare que les tentatives des forces extérieures d'utiliser Taïwan pour contenir la Chine ne feront que rapprocher la région de la guerre. Le porte-parole du Bureau des affaires taïwanaises, Chen Binhua (en), déclare que le gouvernement taïwanais collabore avec des forces extérieures pour rechercher l'indépendance. Le porte-parole du ministère de la Défense nationale, Zhang Xiaogang, déclare que l'APL n'hésitera pas à combattre les forces pro-indépendance et à organiser des actions anti-séparatistes et anti-ingérence afin de promouvoir la réunification et de sauvegarder la souveraineté nationale, l'unité et l'intégrité territoriale[131],[132]. Le tabloïd d'État chinois Global Times relie ces exercices aux ventes d'armes américaines[133].
À 15 h 0, heure de Taipei, le 29 décembre, le chef adjoint taïwanais de l'état-major général du renseignement, Hsieh Jih-sheng, déclare que Taïwan a détecté 14 navires de guerre de l'APL et 14 navires de la Garde côtière chinoise autour de Taïwan, ainsi que la détection d'un "groupe d'assaut amphibie" composé de quatre navires dans les eaux du sud-est de Taïwan et de 89 avions de guerre dans le ciel autour de Taïwan[134], dont 67 entrent dans la zone de réponse taïwanaise sous la surveillance et la réponse de Taïwan[118]. Le deuxième jour des exercices, plusieurs roquettes réelles sont tirées depuis l'île de Pingtan[135]. Le Commandement du théâtre de l'Est déclare ensuite avoir tiré des roquettes dans les eaux au nord et au sud de Taïwan et diffuse une vidéo montrant ce qui semble être un lance-roquettes mobile PCH-191 tirant vers la mer[136]. C'est la première fois que la Chine tire des roquettes dans le détroit de Taïwan depuis les exercices de 2022, le ministère taïwanais de la Défense nationale indiquant que les roquettes ont atterri près de la ligne des 24 milles nautiques de Taïwan[137]. Le ministère indique également que, dans les 24 heures jusqu'à 6 h 0 du matin le 30 décembre, il a confirmé l'activité de 130 combattants militaires chinois, drones et autres avions autour de Taïwan, ainsi que de 14 navires militaires chinois et huit autres navires chinois[138]. Hsieh déclare que l'APL a tiré 27 roquettes dans les eaux au nord et au sud-ouest de Taïwan.
Impact
Après le début des exercices militaires de décembre 2025 par la Chine (Justice Mission 2025), l'Administration de l'aviation civile de Taïwan (en), déclare s'attendre à ce que plus de 100 000 voyageurs soient affectés par ces exercices, avec 857 vols internationaux affectés et 84 vols intérieurs annulés. Il ajoute que les itinéraires vers Kinmen et Matsu sont bloqués, affectant environ 6 000 voyageurs.
Réactions
Taiwan
Le ministère de la Défense de la République de Chine condamne fermement les exercices chinois Joint Sword-2024B, les qualifiant d'"irrationnels et provocateurs", et promet de déployer des "forces appropriées" pour répondre afin de défendre sa souveraineté.
Les exercices militaires chinois d'avril 2025 sont largement condamnés à travers Taïwan, notamment par le président Lai Ching-te, le vice-président du Conseil des affaires continentales de la République de Chine Liang Wenjie, et le président (en) du Kuomintang Eric Chu[139],[140].
Lors des exercices de décembre 2025, le président taïwanais Lai Ching-te déclare que l'escalade de la pression militaire chinoise fait partie d'une campagne de guerre cognitive en cours et "non quelque chose qu'une puissance responsable devrait faire"[141],[142]. La porte-parole du bureau présidentiel, Karen Kuo, déclare que Taïwan condamne le gouvernement chinois pour avoir utilisé son armée pour intimider et menacer les pays voisins. Le ministère de la Défense nationale déclare que ces exercices sapent la paix régionale[143]. Le Conseil des affaires continentales (en) déclare que ces exercices perturbent l'aviation civile et le trafic maritime de Taïwan[144]. Le porte-parole du Parti démocrate progressiste (DPP), Wu Cheng, déclare que ces exercices sapent les affirmations du Kuomintang selon lesquelles des échanges entre les deux rives du détroit apaiseront les tensions. En réponse, la présidente du Kuomintang, Cheng Li-wun, déclare que les exercices sont causés par les politiques du DPP à travers le détroit et accuse Lai Ching-te de provoquer des tensions. Le maire de Taipei (en), Chiang Wan-an, du Kuomintang, condamne les exercices comme des escalades[145]. Le président du Parti populaire taïwanais, Huang Kuo-chang, condamne les exercices, affirmant qu'ils ne feront qu'accentuer les tensions[146].
Chine
L'armée chinoise qualifie ces exercices de "sévère avertissement contre les actes séparatistes des forces d'indépendance taïwanaise".
En avril 2025, Zhu Fenglian (en), porte-parole du Bureau des affaires taïwanaises du Comité central du Parti communiste chinois, déclare que les opérations de la Chine menées par le Commandement du théâtre de l'Est de l'Armée populaire de libération autour de l'île de Taïwan constituent une "punition résolue" pour les "provocations" de l'administration Lai Ching-te dans la recherche de "l'indépendance de Taïwan", un avertissement solennel aux forces séparatistes de "l'indépendance de Taïwan". Il présente également ces opérations comme une "mesure nécessaire" pour sauvegarder la souveraineté nationale et l'intégrité territoriale de la Chine[147].
Japon
Le ministre japonais de la Défense, Nobuo Kishi, condamne l'action de l'armée chinoise, affirmant que certains missiles tirés par la Chine lors de leur exercice d'août 2022 ont atterri dans la ZEE japonaise, qualifiant l'incident de "grave problème qui concerne la sécurité nationale de notre pays et la sécurité de la population"[148],[149]. Le ministre japonais des Affaires étrangères Yoshimasa Hayashi appelle à l'arrêt des exercices militaires, déclarant qu'ils ont un "impact sérieux sur la paix et la stabilité de la région et de la communauté internationale"[150]. La porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Hua Chunying, déclare lors d'une conférence de presse que les eaux concernées entre la Chine (y compris Taïwan) et le Japon n'ont pas encore été délimitées[151].
Le 1er avril 2025, le secrétaire général du Cabinet japonais, Yoshimasa Hayashi, déclare que le gouvernement japonais est très préoccupé par les récents exercices militaires de l'Armée populaire de libération et collecte et analyse activement des renseignements. Le Japon a également transmis ses préoccupations à la Chine[152].
En décembre 2025, le gouvernement japonais exprime ses préoccupations à la Chine concernant les exercices militaires, affirmant s'attendre à ce que les problèmes autour de Taïwan soient résolus pacifiquement par le dialogue[153].
Philippines
Le 1er avril 2025, le chef d'état-major des forces armées des Philippines (en), le général Romeo Brawner Jr. (en), avertit les forces armées philippines de se préparer à une éventuelle attaque chinoise continentale contre Taïwan. Il déclare que les Philippines seront "à l'avant-garde des opérations de sauvetage" dans un tel scénario. Le général Brawner souligne que si un conflit éclate dans le détroit de Taïwan, Manille sera inévitablement entraînée dans la situation, et des préparatifs doivent être faits pour évacuer les quelque 250 000 travailleurs philippins résidant et travaillant actuellement à Taïwan[154].
Corée du Nord
L'agence de presse d'État KCNA rapporte qu'un porte-parole du ministère des Affaires étrangères (en) de la Corée du Nord soutient la "position juste" de la RPC et que les nord-coréens "dénoncent toute intervention de toute force extérieure à Taïwan"[155].
Russie
Le porte-parole russe Dmitri Peskov déclare que la Chine a le droit souverain de lancer des exercices militaires autour de Taïwan et que la visite de Nancy Pelosi a provoqué les tensions[156]. En avril 2023, Peskov déclare dans un message audio sur Telegram que la Chine a le "droit de répondre" aux "actions provocatrices" à son encontre.
États-Unis
Le 5 août 2022, le secrétaire d'État américain Antony Blinken visite les Philippines et déclare que les États-Unis chercheront à désamorcer les tensions dans le détroit de Taïwan afin de maintenir la région sûre et la voie navigable internationale ouverte[157]. Anthony Blinken qualifie les actions de la Chine d'escalade significative, et évoque la tentative de la Chine depuis un certain temps de changer "le statu quo sur Taïwan". Il qualifie la réponse militaire d'"extrême, disproportionnée et d'escalade"[158],[159].
Avec l'Australie et le Japon, les États-Unis signent une déclaration conjointe le 6 août condamnant le tir de missiles sur les zones économiques exclusives japonaises et accusant la Chine de "faire monter les tensions et de déstabiliser la région"[160].
À la suite des exercices militaires d'octobre 2024, les États-Unis expriment leur "préoccupation sérieuse" face aux exercices, le Département d'État déclarant que "la réponse de la RPC par provocations militaires à un discours annuel de routine est injustifiée et risque d'escalades", exhortant également la Chine à "agir avec retenue" et à éviter toute action supplémentaire qui pourra "compromettre la paix et la stabilité" dans la région.
À la suite des exercices militaires d'avril 2025, la porte-parole de la Maison-Blanche, Karoline Leavitt, répond lors d'un point presse à la Maison-Blanche que les États-Unis réaffirment leur opposition à toute tentative unilatérale de changer le statu quo dans le détroit de Taïwan par la force ou la coercition. Donald Trump, le président des États-Unis, souligne l'importance de maintenir la paix à travers le détroit de Taïwan[161].
Interrogé sur les exercices de décembre 2025, le président américain Donald Trump déclare : "J'ai une excellente relation avec le président Xi [Jinping]. Et il ne m'a rien dit à ce sujet. Je l'ai certainement vu" et déclare "Je ne crois pas qu'il va le faire" en référence apparente à une possible invasion. Il dissipe également ses inquiétudes concernant ces exercices en déclarant : "Ils mènent des exercices navals depuis 20 ans dans cette région. Aujourd'hui, les gens le prennent un peu différemment[162]."
Autres pays
Corée du Sud : Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Park Il, déclare que la Corée du Sud espère que "les relations entre les deux rives du détroit se développeront pacifiquement par le dialogue et la coopération"[163].
Biélorussie : À la suite des exercices de décembre 2025, le ministère des Affaires étrangères déclare : "Nous soutenons tous les efforts du gouvernement chinois pour parvenir à la réunification nationale, protéger la souveraineté et l'intégrité territoriale"[164].
Allemagne : En avril 2025, le ministère fédéral allemand des Affaires étrangères publie une déclaration sur la plateforme de réseaux sociaux X, exprimant son inquiétude face à la montée des tensions causées par les exercices militaires chinois autour de Taïwan. La déclaration souligne que la stabilité du détroit de Taïwan est cruciale pour la sécurité régionale et mondiale, et qu'elle affecte également la prospérité de l'Europe. Elle réitère que le statu quo ne peut être changé que par des moyens pacifiques et un accord mutuel, et non par la force ou la coercition[165].
Royaume-Uni : En avril 2025, un porte-parole du Bureau des Affaires étrangères et du Commonwealth (FCDO) du Royaume-Uni publie une déclaration exprimant son inquiétude concernant les exercices militaires chinois près de Taïwan. La déclaration décrit ces exercices comme faisant partie d'un schéma d'activités plus large qui augmente les tensions et présente un risque d'escalade dangereuse dans le détroit de Taïwan[166].
Canada : En avril 2025, Affaires mondiales Canada publie une déclaration sur les plateformes de réseaux sociaux X et Facebook, exprimant une vive inquiétude face aux récents exercices militaires chinois près de Taïwan. La déclaration souligne que ces actions provocatrices exacerbent les tensions, sapent la stabilité régionale et impactent la sécurité et la prospérité mondiales. Le Canada appelle la Chine à résoudre les différences entre les deux rives du détroit par des moyens pacifiques, soulignant l'importance du dialogue plutôt que de la confrontation[167].
Suède : En avril 2025, le ministre suédois de la Défense, Pål Jonson, répond par écrit à une enquête parlementaire, déclarant que les actions de la Chine envers Taïwan sont préoccupantes et que les menaces militaires sont inacceptables. Il insiste sur le fait que les différends de leautre côté du détroit de Taïwan doivent être résolus pacifiquement et dans le respect de la volonté du peuple taïwanais. Jonson déclare également qu'il est dans l'intérêt de la Suède d'aider à empêcher les États disposant d'une puissance militaire de saper l'ordre international fondé sur des règles et de violer les normes et réglementations internationales[168].
Australie Le Département australien des Affaires étrangères et du Commerce publie une déclaration exprimant une profonde inquiétude concernant les exercices militaires et de la garde côtière chinois près de Taïwan[169].
Organismes supranationaux
À la suite de l'exercice d'avril 2023, l'Union européenne (UE) exprime son inquiétude quant à "l'intensification" de l'activité militaire autour de Taïwan, affirmant que le statu quo ne doit pas être modifié unilatéralement ou par la force, et appelle à la retenue[170]. À la suite de l'exercice Strait Thunder–2025A, les ministres des Affaires étrangères du Groupe des Sept (G7) et la vice-présidente de la Commission européenne et Haute représentante de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, publient une déclaration conjointe, affirmant que nous, les ministres des affaires étrangères du G7 du Canada, de la France, de l'Allemagne, de l'Italie, du Japon, du Royaume-Uni et des États-Unis, ainsi que la Haute représentante de l'UE, expriment une vive inquiétude face aux activités provocatrices de la Chine, en particulier lors des récents exercices militaires d'envergure autour de Taïwan. Ces activités de plus en plus fréquentes et instables accroissent les tensions de l'autre côté du détroit de Taïwan et mettent en danger la sécurité et la prospérité mondiales. Les membres du G7 et la communauté internationale au sens large se préoccupent du maintien de la paix et de la stabilité dans le détroit de Taïwan. Nous nous opposons à toute action unilatérale menaçant de saper la paix et la stabilité, y compris le recours à la force ou à la coercition. Les membres du G7 continuent d'encourager les deux parties du détroit de Taïwan à résoudre pacifiquement les problèmes par un dialogue constructif[171],[172].