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コンゴ民主共和国の行政区画

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コンゴ民主共和国の地方行政区画(コンゴみんしゅきょうわこくのちほうぎょうせいくかく)では、コンゴ民主共和国の地方行政について述べる。

概要

現行のコンゴ民主共和国憲法(英語版)(2006年施行、全文)では、都市と州の性格を併せ持つ都市州(Ville Province)である首都キンシャサ特別州(Ville Province de Kinshasa)および25の州(Province)に区分されている。各州は憲法に規定された範囲内での自治権を行使できる法人格である。2009年までにはこの新行政区画へ移行される予定であったが、2010年10月に中止、2012年時点では旧行政区画のままであった[1]。その後2015年1月9日に国民議会(英語版)において可決、移行された[2]。

州の下は都市(Ville、以下「市」と呼称)または地区(Territoire)に分けられている。前者の市は都市型コミューン(Commune Urbaine)、後者の地区は農村型コミューン(Commune Rurale)、首長区(Chefferie)、小区(Secteur)を管轄する。それより下部には型を問わずコミューンには街区(Quartier)が、首長区および小区には村落連合(Groupement)が結成されている。村落連合には複数の集落(village)が所属している[3]。

さらに見る 国家, コンゴ民主共和国 ...
2017年時点の行政区画(カッコ内は総数[4])
国家 コンゴ民主共和国
第1級 特別州 (1)
Ville Province
州 (25)
Province
第2級 地区 (4)
District
市 (32)
Ville
地区 (145)
Territoire
第3級 都市型コミューン (137)
Commune Urbaine
農村型コミューン (202)
Commune Rurale
首長区 (259)
Chefferie
小区 (478)
Secteur
第4級 街区 (2,187)
Quartier
村落連合 (6,053)
Groupement
第5級 - 集落 (78,855)
Village
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現在の行政区画

州

現在の州及びキンシャサ

首都キンシャサ特別州およびその他の25州によって構成されている。

さらに見る #, 州 ...
#州フランス語名州都[5]人口
(2020年推定[6])
面積[5]
(km2)
人口密度
(人/km2)
旧行政区画
(2015年以前)
1.キンシャサ特別州Kinshasa-14,565,7009,9651,462キンシャサ特別州
2.コンゴ中央州Kongo Centralマタディ6,838,50053,920127コンゴ中央州
3.クワンゴ州Kwangoケンジュ2,618,70089,97429バンドゥンドゥ州
4.クウィル州Kwiluバンドゥンドゥ6,682,30078,53385バンドゥンドゥ州
5.マイ=ンドンベ州Mai-Ndombeイノンゴ2,254,100127,34318バンドゥンドゥ州
6.カサイ州Kasaïツィカパ3,417,00095,63136西カサイ州
7.中央カサイ州Kasaï-Centralカナンガ4,045,30059,50068西カサイ州
8.東カサイ州Kasaï-Orientalムブジマイ3,864,3009,545405旧東カサイ州
9.ロマミ州Lomamiカビンダ3,001,90056,42653旧東カサイ州
10.サンクル州Sankuruルサンボ2,593,400104,33125旧東カサイ州
11.マニエマ州Maniemaキンドゥ2,856,300132,52022マニエマ州
12.南キヴ州Sud-Kivuブカヴ7,066,40064,791109南キヴ州
13.北キヴ州Nord-Kivuゴマ8,147,40059,483137北キヴ州
14.イトゥリ州Ituriブニア4,392,20065,65867東部州
15.高ウエレ州Haut-Ueleイシロ2,242,50089,68325東部州
16.ツォポ州Tshopoキサンガニ2,829,700199,56714東部州
17.低ウエレ州Bas-Ueleブタ1,369,600148,3319東部州
18.北ウバンギ州Nord-Ubangiバドリテ1,542,50056,64427旧赤道州
19.モンガラ州Mongalaリサラ2,114,10058,14136旧赤道州
20.南ウバンギ州Sud-Ubangiゲメナ2,987,10051,64858旧赤道州
21.赤道州Équateurムバンダカ1,856,000103,90218旧赤道州
22.ツアパ州Tshuapaボエンデ1,944,500132,95715旧赤道州
23.タンガニーカ州Tanganyikaカレミ3,792,200134,94028カタンガ州
24.上ロマミ州Haut-Lomamiカミナ3,662,800108,20434カタンガ州
25.ルアラバ州Lualabaコルヴェジ3,183,300121,30826カタンガ州
26.上カタンガ州Haut-Katangaルブンバシ5,718,800132,42543カタンガ州
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さらに見る 第1級, 第2級 ...
州別の行政区画の数(2017年時点[4])
第1級第2級第3級第4級第5級
州
(Province)
市
(Ville)
地区
(Territoire)
都市型コミューン
(Commune Urbaine)
農村型コミューン
(Commune Rurale)
小区
(Secteur)
首長区
(Chefferie)
村落連合
(Groupement)
街区
(Quartier)
集落
(Village)
低ウエレ州1647644341331,181
赤道州1727211132611,826
上カタンガ州26119137821181,754
上ロマミ州1537612141612,101
高ウエレ州1537540391392,374
イトゥリ州1536639282863,835
カサイ州1556173355597,147
中央カサイ州1557330369415,842
東カサイ州15582011461131,396
キンシャサ特別州11-24---2140982
コンゴ中央州2106235503771467,113
クワンゴ州1558206238515,845
クウィル州2578490492955,581
ロマミ州2575165251852,635
ルアラバ州1528619167643,229
マイ=ンドンベ州1831215454671,695
マニエマ州17382113299352,530
モンガラ州1323130180231,900
北キヴ州361014710971504,260
北ウバンギ州1434110123291,200
サンクル州1645411426592,911
南キヴ州183145181821392,705
南ウバンギ州2463170203331,871
タンガニーカ州16361217121433,767
ツォポ州1761240182721232,428
ツアパ州1625231184221,657
合計331451372024782596,0532,18778,855
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  • 1 - キンシャサ特別州は都市州(Ville Province)であり、州と市を兼ねている。

州より下位の行政区画

第2級行政区画

州ごとに色分けした市と地区の地図

コンゴ民主共和国における市(仏語: Ville、英語: City)は、州の下にある第2級行政区画の一種である。地区と同格の地位を中央政府より与えられている。社会的インフラストラクチャーを備えており、経済規模は大きく、人口は10万人以上であることが条件となる。

2019年時点で35市が存在する[7]。この中でも首都キンシャサは更に州と同等の地位が与えられている。

地区(仏語: Territoire、英語: Territory )は、州の下にある第2級行政区画の一種。都市化の進んだ都市地域は上述の市となるため、市に比べて都市化があまり進んでいない郊外・農村部を管轄している。総数は145。ザイール共和国時代は Zoneが似た役割を果たしていた。こちらについても地区と訳される。

第3級行政区画

コミューン(日本における市町村に相当)のうち、市に設置されているコミューンは都市型コミューン(仏語: Commune Urbaine、英語: Urban Commune)と呼ばれる。農村型と比べて数は少ないものの、都市化が進んでいる。総数は137。市町村だと町に相当する。地区に設置されているコミューンは農村型コミューン(仏語: Commune Rurale、英語: Rural Commune)と呼ばれる。総数は202。市町村だと村に相当する。

小区(仏語: Secteur、英語: Sector)は、コミューンまたは首長区に含まれない地域を管轄する行政区である。総数は478で、同格の行政区画の中では最も多い。

首長区(仏語: Chefferie、英語: Chiefdom)または酋長区は、伝統的な部族・血縁集団を基にした行政区画である。特定の部族・一族から成り、その長である首長(酋長)によって統治される。総数は259。すべての州にある訳ではなく、キンシャサを含めた7州には存在しない。

第4級行政区画

街区(仏語: Quartier、英語: Quarter)はコミューンに割り当てられている小地区である。近隣住区とも呼ばれる。総数は2,187。

村落連合(仏語: Groupement)は、小区または首長区を構成する集落の集まりである。 総数は6,053。一部の村落連合は法人格を持っているが、法人化された村落連合の数は87で全体の1パーセント程度にとどまる。キンシャサ特別州の村落連合はすべて法人化している。ザイール共和国時代は村落共同体(Collectivité)がこれに近い。

第5級行政区画

集落(仏語: Village)は、同国の最小となる行政単位である。総数は78,855で、26州の平均値は3,032.9。複数の集落で村落共同体を形成する。

歴史

ベルギー領時代前期( - 1933年)

1884年のコンゴ
ベルギー領時代前期の地図
1912年以降の地図(1914年時点)

ベルギー国王レオポルド2世による私有地(コンゴ自由国)時代には4地区があったとされ、植民地となったベルギー領コンゴになって少し後の1910年9月1日にカタンガを編入。4地区に分かれていた。

しかし、1912年時点では地区は22に増えた[8]。以下はその一覧である。

さらに見る 地区名, District ...
地区名District首府
アルウィミAruwimiバソコO
バンガラBangalaリサラ
低コンゴBas-Congoボーマ
低ウェレBas-UeleブタO
赤道Equateurコキラヴィル
上ルアプラHaut-LuapulaカンボヴェK
上ウェレHaut-UeleバンビリO
イトゥリIturiなしO
カサイKasaiルエボ
キヴKivuなしO
クワンゴKwangoバンドゥドゥ
ラック・レオポルドIILac Leopold IIイノンゴ
ロマミLomamiカビンダK
ロワLowaなしK
ルロンガLulongaバサンクス
ルルアLuluaカファクンブK
マニエマManiemaなしO
中部コンゴMoyen Congoレオポルドヴィル
サンクルSankuruルサンボ
スタンリーヴィルStanleyvilleスタンリーヴィルO
タンガニーカ=モエロTanganika-MoeroコンゴロK
ウバンギUbangiリベンゲ
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ベルギー領時代後期(1933年 - 1960年)

1933年以降の州地図

1933年10月1日に6つの州(Province)に再編された。後に県、地区が州の下に設置され、行政区画は州(Province)、県(District)、地区(Territoire)の3層となった。1947年時点で6州25県があった[9][10]。

さらに見る 州名, Province ...
州名Province州都人口(1938年国勢調査)面積(km2)1947年以降の名称
コキラヴィル州Coquilhatvilleコキラヴィル1,557,972403,290赤道(Équateur/Evenaar)
コステルマンヴィル州Costermansvilleコステルマンヴィル1,302,432230,209キヴ(Kivu)
エリザベートヴィル州Élisabethvilleエリザベートヴィル1,023,060496,962カタンガ(Katanga)
レオポルドヴィル州Léopoldvilleレオポルドヴィル1,997,796362,953レオポルドヴィル(Léopoldville)
ルサンボ州Lusamboルサンボ (- 1957年頃)
ルルアブール (1957年頃 - )
1,953,931321,534カサイ(Kasai)
スタンリーヴィル州Stanleyvilleスタンリーヴィル2,382,217528,925東部(Orientale/Oost)
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  • 1947年以降の名称が区切ってある場合、フランス語/フラマン語と別に表記されている。それ以外は共通である。カサイ州の州都は1957年またはそれ以前にルサンボからルルアブールへ変更された。

コンゴ共和国時代(1960年 - 1966年)

独立当初の行政区画

1960年、ベルギーから独立したコンゴ共和国(1964年に「コンゴ民主共和国」に改称)はベルギー領時代の行政区画から再編を行った。1960年の独立当初はベルギー領時代と変わらず6州であったが、その後は増加し1963年6月25日時点では首都レオポルトヴィルを含めた22州となっている(下リスト参照)。この一方でコンゴ動乱と呼ばれる内戦が勃発。カタンガ国や南カサイ鉱山国などがこの混乱に乗じて独立宣言を行い、国内は混乱に陥った。この動乱はモブツ政権樹立まで終息しなかった。

行政区画はベルギー領時代と変わらず州 - 県 - 地区であり、当初は6州24県132地区[11]の体制を維持する予定であった。しかし内戦の勃発によって断念し、県を州へ昇格する方針に転換した[9][10]。

さらに見る 州名, Province ...
州名Province州都
コンゴ中央州Congo-Centralマタディ
中央キュヴット州Cuvette-Centraleコキラヴィル
上コンゴ州Haut-Congoスタンリーヴィル
東カタンガ州Katanga-Orientalエリザベートヴィル
キバリ=イトゥリ州Kibali-Ituriブニア
キヴ中央州Kivu-Centralブカヴ
クワンゴ州Kwangoケンゲ
クウィル州Kwiluキクウィト
レオポルドヴィル州Léopoldvilleレオポルドヴィル
ロマミ州Lomamiカビンダ
ルアラバ州Lualabaコルヴェジ
ルルアブール州Luluabourgルルアブール
マイ=ンドンベ州Mai-Ndombeイノンゴ
マニエマ州Maniemaキンドゥ=ポート・エンパイン
中部コンゴ州Moyen-Congoリサラ
北カタンガ州Nord-Katangaアルベールヴィル
北キヴ州Nord-Kivuルオフ
サンクル州Sankuruロジャ
南カサイ州Sud-Kasaiバクワンガ
ウバンギ州Ubangiゲメナ
ウエレ州Ueleパリス
統一カサイ州Unité-Kasaïenneツィカパ
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ザイール共和国時代(1966年 - 1997年)

1966年から1988年までの行政区画

モブツ・セセ・セコが政権を握って間もなくのころ、1966年7月1日に8州1市へ再編した。またザイール化政策(外名の現地名称への置き換え)を実行しカタンガ州は1972年にシャバ州に、中央コンゴ州は1975年までに下ザイール州に改称し、他にも多くの地名が改称された。1980年またはそれ以前に下ザイール州からキンシャサへ7,949km2が割譲された。1988年、キヴ州が分割され北キヴ州、南キヴ州、マニエマ州が誕生した[9][10]。政権崩壊時の行政区画は1市と10州であった[12]。また準州が41、地区が216、地域共同体が737あった[13]。

行政区画は州(Région)、準州(Sous-région)および市(Ville)、地区(Zone)、地域共同体(Collectivité)、村落連合(Groupement)、集落の順に細分化された[11]。高度に中央集権化が行なわれていたためいずれも自治権がほとんどなかった[12]。

さらに見る #, 州名 ...
#州名州都人口
(1970年[14])
人口
(1984年国勢調査[6])
面積
(km2)
1バンドゥンドゥ州バンドゥンドゥ2,300,0003,769,741295,658
2下ザイール州マタディ1,200,0001,994,57353,920
3赤道州ムバンダカ1,900,0003,574,385403,292
4上ザイール州キサンガニ2,600,0004,314,672503,239
5西カサイ州カナンガ1,800,0002,395,246154,742
6東カサイ州ムブジマイ1,900,0001,564,615170,302
7キンシャサ市-1,280,0002,664,3099,965
8キヴ州ブカヴ2,400,0005,391,938260,863
9シャバ州ルブンバシ2,100,0003,979,354496,877
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新コンゴ民主共和国(1997年 - 2015年)

10の州とキンシャサ

ザイール共和国崩壊後、1998年7月2日に新たな地方行政法案が成立した。州の数は変わらなかったが、法人格が与えられた。またキンシャサが市と州を併せ持った特別州であることも確認された。州の下位行政区画の構造は、大別して都市部と農村部の2種類に分けられた[15]。

  • 州 (Province、かつてのRégion)
    • 都市部 (Mairie)
      • 市
        • コミューンまたは法人化された村落連合 (かつての都市型地区 Zone)
    • 農村部 (Territoriale)
      • 県 (District、かつての準州 "Sous-région")
        • 地区 (Territoire、かつての農村型地区 "zone rurale")
          • 都市 (Cité)
            • 街区 (Quartier)
          • 首長区または小区 (かつての地域共同体 Collectivité)
            • 村落連合
              • 集落

一方で第二次コンゴ戦争や地方の紛争によって事実上独立した地域も存在した[16]。2013年6月20日にこれに代わる新たな地方行政に関する諸法が成立し[17]、2015年に施行された。かつての県の多くが、州へ昇格した。

さらに見る 州, 州都 ...
州州都人口
(2013年推定)
面積
(km2)
人口密度
(/km2)
1.バンドゥンドゥ州バンドゥンドゥ(Bandundu)8,567,339295,65828
2.コンゴ中央州マタディ(Matadi)4,829,92353,92089
3.赤道州ムバンダカ(Mbandaka)7,977,080403,29219
4.西カサイ州カナンガ(Kananga)5,738,420154,74237
5.東カサイ州ムブジマイ(Mbuji-Mayi)7,089,149170,30241
6.カタンガ州ルブンバシ(Lubumbashi)6,059,063496,87112
7.キンシャサ特別州(Kinshasa)-9,757,2369,965979
8.マニエマ州キンドゥ(Kindu)2,199,884132,52016
9.北キヴ州ゴマ(Goma)6,175,19559,483103
10.東部州キサンガニ(Kisangani)8,633,573503,23917
11.南キヴ州ブカヴ(Bukavu)4,944,66265,07075
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脚注

関連項目

外部リンク

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Timelines

Top Qs

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