ジョージアの地区

グルジアSSRの時代の1929年から1930年にかけて、帝政ロシア時代からの行政区画に対し刷新が行われ、現在の地区の区画に近いラヨン（ロシア語: Район、ジョージア語: რაიონი）が創設された。ラヨンもまた、日本語で地区と訳される。このラヨンは1991年から2006年まで、ジョージアの大統領が任命した首長により統治された。首長は当初、プレペクティ（ジョージア語: პრეფექტი、ジョージア語ラテン翻字: prepekti、「長官」「知事」を意味する）と呼ばれ、後にガムゲベリ（ジョージア語: გამგებელი、ジョージア語ラテン翻字: gamgebeli、「知事」「総督」を意味する）と改称された。1998年から2006年まで、地区とは別に、地方自治を行う組織体が設置された。この自治体はソペリ（村、ジョージア語: სოფელი）、テミ（郷、ジョージア語: თემი）、ダバ（町、ジョージア語: დაბა）、あるいはカラキ（市、ジョージア語: ქალაქი）^{[注釈 1]}という単位であり、合計で1,004の自治体が存在した。

2005年、ジョージアの非政府組織は、二層制の地方政府の導入を想定したプロジェクトを立ち上げた。このプロジェクトでは、全国に13のムハレ（州、ジョージア語: მხარე）を置き、その下にカラキ（市、ジョージア語: ქალაქი）またはテミ（郷、ジョージア語: თემი）を設置する案が提起された^[2]。だがこのプロジェクトは受け入れられず、代わりに既存の下位自治体を廃止統合する案が採用された。その結果、地区は地方自治の最小単位となり、また地区の呼称はラヨンからムニツィパリテティ（ジョージア語: მუნიციპალიტეტი、「自治体」を意味する）に変更となった^[3]。2006年、統一地方選挙（ジョージア語版）が実施され、地区議会議員が選出された。2014年には全ての地区長を住民の直接選挙で選ぶ法案が可決され^[4]、同年の統一地方選挙（ジョージア語版）で公選の地区長が選出された。