Burosse-Mendousse

La commune de Burosse-Mendousse se trouve sur le plan historique et culturel, dans l'ancienne province du Béarn, qui fut également un État et qui présente une unité historique et culturelle à laquelle s’oppose une diversité frappante de paysages au relief tourmenté^[1].

Elle se situe à 37 km par la route^{[Note 1]} de Pau^[2], préfecture du département, et à 27 km de Serres-Castet^[3],

La commune se trouve dans l'aire d'attraction de Pau ainsi que dans sa zone d'emploi et dans le bassin de vie de Garlin^{[I 1]}.

Les communes limitrophes sont Lalongue, Lannecaube, Mascaraàs-Haron, Saint-Jean-Poudge, Taron-Sadirac-Viellenave et Vialer.

Le territoire de la commune dans son environnement et ses communes limitrophes'"`UNIQ--ref-00000009-QINU`"'.

Communes limitrophes de Burosse-Mendousse^[4]

	Mascaraàs-Haron	Saint-Jean-Poudge
Taron-Sadirac-Viellenave		Vialer
	Lannecaube	Lalongue

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La superficie de la commune est de 5,62 km² ; son altitude varie de 142 à 283 mètres^[5].

La commune est drainée par le Léès, le Baoulac, le Cayas, le ruisseau de Culay, le ruisseau d'Uyacq, et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de 8 km de longueur totale^{[6],[Carte 1]}.

Le Léès, d'une longueur totale de 39 km, prend sa source dans la commune de Sedzère et s'écoule du sud vers le nord. Il longe le territoire communal sur son flanc ouest et en constitue la limite séparative avec Taron-Sadirac-Viellenave, puis se jette dans le Léez à Lannux, après avoir traversé 21 communes^[7].

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique altéré, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[8]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[9]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat de montagne ou de marges de montagne^[10] et est dans la région climatique Aquitaine, Gascogne, caractérisée par une pluviométrie abondante au printemps, modérée en automne, un faible ensoleillement au printemps, un été chaud (19,5 °C), des vents faibles, des brouillards fréquents en automne et en hiver et des orages fréquents en été (15 à 20 jours)^[11]. Elle est en outre dans la zone H2c au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[12],[13].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,4 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 14,2 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 087 mm, avec 11,3 jours de précipitations en janvier et 7,8 jours en juillet^[8]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Maumusson-Laguian à 14 km à vol d'oiseau^[14], est de 14,1 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 1 021,5 mm^[15],[16]. La température maximale relevée sur cette station est de 41,5 °C, atteinte le 26 août 2010 ; la température minimale est de −17,5 °C, atteinte le 8 janvier 1985^{[Note 2]}.

Pour afficher une liste d’indicateurs climatiques caractérisant la commune aux horizons 2030, 2050 et 2100 et pouvoir ainsi s'adapter aux changements climatiques, entrer son nom dans Climadiag-commune^[17], un site de Météo-France élaboré à partir des nouvelles projections climatiques de référence DRIAS-2020.

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée^[18],[19]. Un espace protégé est présent sur la commune : le « coteau de Garlin », un terrain acquis (ou assimilé) par un conservatoire d'espaces naturels,, d'une superficie de 20,6 ha^[20].

Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des Directives « Habitats » et « Oiseaux », constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)^{[Note 3]}.

Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la « directive Habitats » : les « coteaux de Castetpugon, de Cadillon et de Lembeye »^[22], d'une superficie de 220 ha, présentant des pelouses calcaires riches en orchidées et autres plantes rares régionalement, globalement bien conservées^{[23],[Carte 2]}.

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Une ZNIEFF de type 1^{[Note 4]} est recensée sur la commune^{[24],[Carte 3]} : les « pelouses à orchidées de Burosse-Mendousse, Castetpugon, Cadillon et Castillon » (86,99 ha), couvrant 6 communes du département^[25] et une ZNIEFF de type 2^{[Note 5],[24],[Carte 4]} : les « coteaux calcaires du Béarn » (461,36 ha), couvrant 20 communes du département^[26].

• Les ZNIEFF sur le territoire de Burosse-Mendousse
• 
  ZNIEFF de type 1.
• 
  ZNIEFF de type2.

Au 1^er janvier 2024, Burosse-Mendousse est catégorisée commune rurale à habitat très dispersé, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[27].

Elle est située hors unité urbaine^{[I 1]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Pau, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 6],[I 1]}. Cette aire, qui regroupe 227 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants^[28],[29].

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (56,8 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (56,8 %).

La répartition détaillée en 2018 est la suivante : forêts (43,2 %), zones agricoles hétérogènes (28,5 %), terres arables (17,2 %), prairies (11 %)^[30].

L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 5]}.

• Les Adis ;
• Burosse : le Château, Labat, Lachique ;
• Mendousse : Clot, Lapuyade, le Moulin.

En 2022, le nombre total de logements dans la commune était de 42, alors qu'il était de 40 en 2016 et de 37 en 2011^{[I 2]}.

Parmi ces logements, 76,2 % étaient des résidences principales, 11,9 % des résidences secondaires et 11,9 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 95,2 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 0 % des appartements^{[I 3]}.

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Burosse-Mendousse en 2022 en comparaison avec celle des Pyrénées-Atlantiques et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi une proportion de résidences secondaires et logements occasionnels (11,9 %) inférieure à celle du département (13,3 %) mais supérieure à celle de la France entière (9,7 %).

La commune est desservie par les routes départementales 104 et 219.

L'exploitation depuis 1979 de deux puits de pétrole sur le territoire de la commune a permis l'extraction de 39,5 millions de barils en 2012 à raison de 1 700 barils d'hydrocarbure par jour ce qui représente 30 emplois et 34 000 euros pour la commune à cette date, ce qui a permis divers investissements^[31],[32].

Le territoire de la commune de Burosse-Mendousse est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à un risque technologique, le transport de matières dangereuses, et à un risque particulier : le risque de radon^[33]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle^[34].

Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par une crue à débordement lent de cours d'eau, notamment le Léès. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982 et 2009^[35],[33].

Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie^[36]. 85,8 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (59 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national)^{[Carte 6]}. Depuis le 1^er octobre 2020, en application de la loi ELAN, différentes contraintes s'imposent aux vendeurs, maîtres d'ouvrages ou constructeurs de biens situés dans une zone classée en aléa moyen ou fort^{[Note 7],[37]}.

Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Selon la classification de 2018, la commune de Burosse-Mendousse est classée en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments^[38].

Le toponyme Burosse apparaît sous les formes Burossium (1312^[39], titres de Béarn^[40]), Buroose (1402^[39], censier de Béarn^[41]) et Burossa (vers 1540^[39], réformation de Béarn^[42]).

Le toponyme Mendousse apparaît sous les formes Mendaosse (1286^[39], titres de Béarn^[40]), Mendeossa (XIII^e siècle^[39], fors de Béarn^[43]), Bendaosse (1323^[39], titres de Béarn^[40]), Mendeosse (1385^[39], censier de Béarn^[41]) et Mendosa (1538^[39], réformation de Béarn^[42]).

Le hameau des Adis est mentionné en 1863 (dictionnaire topographique Béarn-Pays basque^[39]).

Paul Raymond^[39] note qu'en 1385, Burosse dépendait du bailliage de Lembeye et comptait trois feux.

La commune de Burosse, instituée par la Révolution française, absorbe en 1842 celle de Mendousse, et prend son nom actuel de Burosse-Mendousse^[5],[39].

La création d'une commune nouvelle qui aurait rassemblé l'ensemble des communes de l'ancien canton de Garlin et proposée en 2016 par Charles Pélanne, vice-président (UDI) du conseil départemental des Pyrénées-Atlantiques, sans aboutir en raison de divergences d'appréciations sur les conséquences financières et démocratiques que cette fusion auraient impliquées^[32].

La commune se trouve dans l'arrondissement de Pau du département de Pyrénées-Atlantiques^{[I 1]}.

Elle faisait partie depuis 1801 du canton de Garlin^[5]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, cette circonscription administrative territoriale a disparu, et le canton n'est plus qu'une circonscription électorale.

Pour les élections départementales, la commune fait partie depuis 2014 du canton des Terres des Luys et Coteaux du Vic-Bilh dont le bureau centralisateur est à Serres-Castet^{[I 1]}.

Pour l'élection des députés, elle fait partie de la troisième circonscription des Pyrénées-Atlantiques.

Burosse-Mendousse était membre de la communauté de communes du canton de Garlin, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé en 1973 et auquel la commune avait transféré un certain nombre de ses compétences, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Dans le cadre des dispositions de la Loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe), qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants (sauf dérogation), cette intercommunalité a fusionné avec ses voisines le 1^er janvier 2017 au sein de la communauté de communes des Luys en Béarn dont est désormais membre la commune^{[I 1]}.

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[47]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2006^[48].

En 2023, la commune comptait 81 habitants^{[Note 8]}, en évolution de +22,73 % par rapport à 2017 (Pyrénées-Atlantiques : +4,32 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La commune fait partie des zones d'appellation d'origine contrôlée (AOC) du madiran, du pacherenc-du-vic-bilh et du béarn.