中国による対外諜報活動

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中国による対外諜報活動は、中国共産党が国外において、多様な手段を通じて実施している諜報活動を指す。これらの活動は主に、中華人民共和国国家安全部（MSS）、中華人民共和国公安部（MPS）、中国共産党中央統一戦線工作部（UFWD）、中国人民解放軍（PLA）統合参謀部情報局などの共産党・政府機関を通じて指導・遂行されており、また、多数のフロント組織および中央企業が諜報活動に関与している[1]。

中国政府は、機密情報への遠隔アクセスを目的としたサイバー諜報活動（サイバー・スパイ）、通信傍受による情報収集（シギント）、人的諜報（ヒューミント）を含む多様な手法を用いている。また、海外の華僑・華人社会や関連団体を対象とした統一戦線工作など、政治的影響力行使（影響工作）も実施しているとされる[1]。

さらに、中国政府は経済的利益を目的とした産業スパイ活動にも関与しており、技術や機密情報の取得を通じて国内産業の強化を図っているとされる。加えて、チベット独立運動、ウイグル人、台湾独立支持者、香港独立運動、法輪功、中国民主化運動支持者、その他中国共産党（CCP）の批判者など、中国共産党に批判的な人物や団体に対して、国境を超えた弾圧（トランスナショナル・リプレッション）も行っているとの指摘がある[2][3][4]。

アメリカ政府は、中国によるこれらの諜報活動の規模および積極性は前例のないものであると主張しており、特に米国内において多岐にわたる活動が展開されていると報告されている。戦略国際問題研究所（Center for Strategic and International Studies）によれば、こうした活動によるアメリカ経済への損失は数千億ドル規模に達するとの推定も存在する[5]。

機関

国家安全部の記章

中国の諜報活動は、商業、技術、軍事上の機密を入手することによって中国の国家安全保障を維持することを目的としていると考えられている[6][7][8][9][10][11][12][13]。 中国の諜報活動の担い手は多様である[14][15][16]。非伝統的な諜報資産の使用は、中国の法律で成文化されている。2017年の中国の国家情報法第14条は、中国の諜報機関が「関係機関、組織、および市民に対し、必要な支援、援助、協力の提供を求めることができる」と規定している[17]。 ハニートラップやコンプロマット（不名誉な情報）も、中国の諜報機関がよく用いるツールである[18]。

中国の諜報機関に関する公開情報の多くは亡命者によるものであり、中華人民共和国は彼らが反中国の議題を推進するために嘘をついていると非難している。[19][20][21][22] このルールの既知の例外の一つはカトリーナ・レオンのケースである。彼女はFBI捜査官と不倫関係を持ち、彼から機密文書を入手したとして告発されたが、米国の裁判官は検察の不正行為を理由に彼女に対するすべての告発を棄却した[23]。

米国は、中国軍が他国への諜報活動を行うためにネットワーク技術を開発していると考えている。オーストラリア、ニュージーランド、カナダ、フランス、ドイツ、オランダ、英国、インド、米国など、さまざまな国で中国の関与が疑われるコンピュータ侵入事件が複数発見されている[24][25][26]。

シャドー・ネットワークによるコンピュータ諜報作戦の後、セキュリティ専門家は「チベットの活動家を標的にしていることは、中国政府の公式な関与を示す強力な指標である」と主張した。中国の民間ハッカーは経済情報のみを追求するためである[27] 。2009年、トロント大学マンク国際問題研究所のカナダ人研究者らがダライ・ラマの個人事務所のコンピュータを調査した。その証拠から、大規模なサイバースパイ・ネットワークであるGhostNetが発見された。中国のハッカーは103カ国の政府および民間組織が所有するコンピュータにアクセスしていたが、研究者らは中国政府が背後にいるという決定的な証拠はないとしている。侵入されたコンピュータには、ダライ・ラマ、チベット亡命者、インド、ブリュッセル、ロンドン、ニューヨークにあるダライ・ラマ関連組織、大使館、外務省、その他の政府機関のものが含まれており、焦点は南アジアおよび東南アジア諸国の政府にあったと考えられている[28][29][30]。 同じ研究者らは2010年に2つ目のサイバースパイ・ネットワークを発見した。彼らは、インドのミサイルシステム、インドのいくつかの州の治安、インドと西アフリカ、ロシア、中東との関係に関する機密大使館文書、アフガニスタンにおけるNATO軍の移動、およびダライ・ラマの個人メール1年分を含む盗まれた文書の一部を確認することができた。この「洗練された」ハッカーたちは中国の大学と関連していた。北京は再び関与を否定した[31][32] 。2019年には、『ニューヨーク・タイムズ』、アムネスティ・インターナショナル、その他の組織の記者を装った中国のハッカーが、ダライ・ラマの個人事務所、チベット亡命政府の議会議員、チベットの非政府組織などを標的にした。FacebookとTwitterは、2019年から2020年の香港デモに関する偽情報を拡散していた中国のボットの大規模なネットワークを削除し、香港のメディア企業に対する数ヶ月にわたる攻撃は中国のハッカーによるものと追跡された[4][33]。

ムスリムの少数民族であるウイグル人を特定するために中国国内で開発された顔認識および監視人工知能（AI）技術は[34] 、現在中国全土で使用されている。5Gワイヤレスネットワークには中国の関与があり、セキュリティ上の懸念にもかかわらず、国有企業の中国電子進出口総公司やHuaweiによって、エクアドル、ジンバブエ、ウズベキスタン、パキスタン、ケニア、アラブ首長国連邦、ベネズエラ、ボリビア、アンゴラ、ドイツなど、世界中の多くの国に製造・輸出されている[35]。 MITやプリンストン大学などの米国企業や大学は、ロックフェラー財団やカリフォルニア州職員退職年金基金と提携し、中国政府が開発したAI監視システムの安価版を販売するHikvision、SenseTime、Megviiなどの中国の監視およびAIスタートアップに資金を提供している。ただし、これらの企業が米国によって国家安全保障上の脅威および人権侵害企業として指定されたことや、米中貿易上の懸念により、これはある程度抑制されている[36][37][38][39]。

2020年7月、ドイツの国内情報機関である連邦憲法擁護庁は年次報告書で、消費者が中国の決済会社やテンセント、アリババなどの他のハイテク企業に提供する個人データが、中国政府の手に渡る可能性があると警告した[40] 。2020年9月、中国企業の深セン振華數據信息技術有限公司（Shenzhen Zhenhua Data Technology）は、そのビッグデータおよびデータマイニングと統合能力、そしてその使用意図に関連して、世界中の調査対象となった[41] 。中国の国家市場監督管理総局が運営する国家企業信用情報公示システムの詳細によると、振華數據信息技術有限公司の株主は、2名の自然人とパートナーが自然人であり、表向きは純粋な合資企業であるが[42]、 最高経営責任者であり株主でもあるWang Xuefengは、世論操作と「心理戦」を通じた「ハイブリッド戦争」を支持していると公言している[43]。

海外での工作員展開に関与する主要な機関は、国家安全部と中央軍事委員会連合参謀部情報局であり、両者とも国有企業や統一戦線グループを利用し、正当な従業員を装った諜報工作員のフロント組織として機能させている[44] 。公安部もまた、国内の防諜活動や、キツネ狩り作戦（Operation Fox Hunt）などの活動を通じた逃亡者、反体制派、汚職容疑者の海外での捕獲に関与している。統一戦線工作部は、海外の中国人ディアスポラや現地の政治的・経済的エリートを活用した政治的影響力工作を担当すると同時に、諜報員に隠れ蓑を提供している[45][46][47]。

新華社通信もまた、諜報目的で関心のある個人やグループに関する情報を収集し、報告している[48] 。新華社の記者は、中国の一部の大使館や領事館にある安全な部屋から、内部報告をCCP指導部に送っている[49]。

持続的標的型攻撃組織

→詳細は「APT攻撃」を参照

中国には、APT攻撃（持続的標的型攻撃）と呼ばれるサイバー攻撃を行うグループがある[50]。

  • 中国人民解放軍61398部隊（APT1）
  • 中国人民解放軍61486部隊（APT2）
  • Buckeye（APT3）
  • Red Apollo（APT10）
  • Numbered Panda（APT12）
  • APT15（Vixen PandaまたはKechang）
  • DeputyDog（APT17）
  • Dynamite PandaあるいはScandium（APT18。中国人民解放軍海軍の部隊である）
  • Codoso Team（APT19）
  • Wocao（APT20）
  • APT22（Suckfly）
  • APT26（Turbine Panda）
  • APT 27
  • 中国人民解放軍78020部隊（APT30、Naikon）
  • Zirconium（APT31、Violet Typhoon、または武漢暁睿智科技有限公司）
  • APT40
  • Double Dragon（APT41、Winnti Group、Barium、またはAxiom）
  • Spamouflage（DragonbridgeまたはStorm 1376）
  • Hafnium
  • LightBasin（UNC1945）
  • Tropic Trooper
  • Volt Typhoon
  • Flax Typhoon
  • Charcoal Typhoon（CHROMIUM）
  • Salmon Typhoon（SODIUM）
  • Salt Typhoon（GhostEmperorまたはFamousSparrow）
  • Liminal Panda
  • MirrorFace
  • Mustang Panda（UNC6384）
  • UNC3886
  • Phantom Taurus

統一戦線との関係

1939年、周恩来は「統一戦線の中に諜報活動を組み込む」と同時に「統一戦線を利用して諜報活動を推進する」ことを提唱した[45] 。オーストラリアのアナリスト、アレックス・ジョスキーによると、「統一戦線システムは、諜報機関が独自の目的で使用するネットワーク、隠れ蓑、制度を提供する」という。ジョスキーはまた、「統一戦線ネットワークは、党と連携した個人のグループであり、秘密裏のリクルートに対して比較的受容的であるため、党のスパイにとって絶好の機会である」と付け加えた[45]。

2023年、CCPの中央政法委員会の陳文清は、あらゆるレベルの党幹部と委員会に対し、「秘密戦線の活動を大いに重視し、関心を持ち、支援する」よう指示した[51]。

日本における活動

世界各地での活動

出典

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