Gouvernement Attal
gouvernement de la République française
From Wikipedia, the free encyclopedia
Le gouvernement Attal est le quarante-quatrième gouvernement de la Ve République française, le cinquième sous la présidence d'Emmanuel Macron, en fonction du au [Note 1], succédant au gouvernement Borne et remplacé le par celui de Barnier.
.jpg)
| Président | Emmanuel Macron |
|---|---|
| Premier ministre | Gabriel Attal |
| Législature | XVIIe (Cinquième République) (démissionnaire) |
| Nomination | |
| Formation | |
| Fin | |
| Durée | 6 mois et 5 jours |
| Remplacement |
| Coalition | Ensemble (RE - MoDem - HOR - PRV - TdP - FP) |
|---|---|
| Ministres | 29 (13 ministres et 16 ministres délégués) |
| Secrétaires d'État | 5 |
| Femmes | 18 |
| Hommes | 16 |
| Moyenne d'âge | 48 ans |
| Assemblée nationale (jan.-juin. 2024) |
|
|---|---|
| Assemblée nationale (démissionnaire, juil. 2024-sept. 2024) |
|
.svg){kind=small}
Gabriel Attal, du parti présidentiel Renaissance, est nommé Premier ministre le , lendemain de la démission d'Élisabeth Borne. Les quinze principaux ministres le sont deux jours plus tard, le gouvernement est complété à 35 membres le .
Après les élections européennes de qui voient en France la victoire du Rassemblement national, le camp présidentiel sort affaibli des élections législatives anticipées. En conséquence, Gabriel Attal démissionne le .
Selon l'usage républicain, le gouvernement démissionnaire reste en place pour gérer les affaires courantes jusqu'à la nomination de Michel Barnier le et de son gouvernement le [Note 2]: c'est la deuxième plus longue durée d'un gouvernement démissionnaire depuis la Seconde Guerre mondiale[1],[Note 3].
Formation
Contexte
Après plusieurs semaines d'agitation médiatique quant à la possibilité d'un remaniement ministériel[2],[3],[4], Élisabeth Borne remet, le , la démission de son gouvernement à Emmanuel Macron, qui l'accepte[5]. Gabriel Attal, jusqu'alors ministre de l'Éducation nationale, est nommé Premier ministre[6] le lendemain.
Une première liste de nominations, concernant les titulaires des ministères de plein exercice ainsi que les ministres délégués auprès du Premier ministre, est annoncée par Alexis Kohler le [7].
Cette liste est complétée le par la nomination de ministres délégués et de secrétaires d'État[8],[9], ainsi que le remplacement de Amélie Oudéa-Castéra par Nicole Belloubet au poste de ministre de l'Éducation nationale.
Comparaison avec le gouvernement précédent
Aucun ministre du gouvernement précédent issu de la gauche (Clément Beaune, Olivier Véran, Olivier Dussopt, Rima Abdul Malak, Stanislas Guerini, Roland Lescure, Fadila Khattabi et Patrice Vergriete) n'est reconduit lors de la première vague[8] de nominations. Sylvie Retailleau est reconduite malgré son opposition au projet de loi immigration récemment adopté.
Plusieurs médias évoquent alors une « droitisation » du gouvernement voire le retour du sarkozysme en raison de l'important nombre de ministres qui ont participé à la présidence de Nicolas Sarkozy[10],[11],[12],[13], ainsi que la fin du « en même temps »[14],[15],[16],[17],[18].
Le nombre total de membres du gouvernement est drastiquement réduit, passant de 41 à quinze (en comptant le Premier ministre) par rapport au dernier remaniement de , ce qui en fait le gouvernement le plus petit de la Ve République. L’Élysée explique cette réduction par une recherche d'efficacité et d'agilité[17].
Cependant, le , après une vague de nomination de ministres délégués et de secrétaires d'État, le gouvernement passe de quinze membres à 35 membres (le Premier ministre, treize ministres, seize ministres délégués et cinq secrétaires d'État)[9]. Initialement nommée ministre de l'Éducation en plus de son portefeuille des Sports, Amélie Oudéa-Castéra est rétrogradée aux Sports uniquement après plusieurs polémiques.
Composition initiale
Premier ministre
- Premier ministre, chargé de la Planification écologique et énergétique : Gabriel Attal
Premières nominations en janvier 2024
Ministres
- Ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique : Bruno Le Maire
- Ministre de l'Intérieur et des Outre-mer : Gérald Darmanin
- Ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités : Catherine Vautrin
- Ministre de l'Éducation nationale, de la Jeunesse, des Sports et des Jeux olympiques et paralympiques : Amélie Oudéa-Castéra
- Ministre de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire : Marc Fesneau
- Ministre de la Culture : Rachida Dati
- Ministre des Armées : Sébastien Lecornu
- Garde des sceaux, ministre de la Justice : Éric Dupond-Moretti
- Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères : Stéphane Séjourné
- Ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires : Christophe Béchu
- Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche : Sylvie Retailleau
Ministres délégués
Secondes nominations et modifications en février 2024
Ministres
- Ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique : Bruno Le Maire
- Ministre de l'Intérieur et des Outre-mer : Gérald Darmanin
- Ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités : Catherine Vautrin
- Ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse : Nicole Belloubet
- Ministre de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire : Marc Fesneau
- Ministre de la Culture : Rachida Dati
- Ministre des Armées : Sébastien Lecornu
- Garde des sceaux, ministre de la Justice : Éric Dupond-Moretti
- Ministre de l'Europe et des Affaires étrangères : Stéphane Séjourné
- Ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires : Christophe Béchu
- Ministre de la Transformation et de la Fonction publiques : Stanislas Guerini
- Ministre des Sports et des Jeux olympiques et paralympiques : Amélie Oudéa-Castéra
- Ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche : Sylvie Retailleau
Ministres délégués
- Ministre déléguée chargée du Renouveau démocratique, porte-parole du gouvernement : Prisca Thevenot
- Ministre déléguée chargée des Relations avec le Parlement : Marie Lebec
- Ministre déléguée chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes et de la Lutte contre les discriminations : Aurore Bergé
- Ministre délégué chargé de l'Industrie et de l'Énergie : Roland Lescure
- Ministre déléguée chargée des Entreprises, du Tourisme et de la Consommation : Olivia Grégoire
- Ministre délégué chargé des Comptes publics : Thomas Cazenave
- Ministre déléguée chargée des Collectivités territoriales et de la Ruralité : Dominique Faure
- Ministre déléguée chargée des Outre-mer : Marie Guévenoux
- Ministre déléguée chargée de l'Enfance, de la Jeunesse et des Familles : Sarah El Haïry
- Ministre déléguée chargée des Personnes âgées et des Personnes handicapées : Fadila Khattabi
- Ministre délégué chargé de la Santé et de la Prévention : Frédéric Valletoux
- Ministre déléguée auprès du ministre de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire : Agnès Pannier-Runacher
- Ministre délégué chargé du Commerce extérieur, de l'Attractivité, de la Francophonie et des Français de l'étranger : Franck Riester
- Ministre délégué chargé de l'Europe : Jean-Noël Barrot
- Ministre délégué chargé des Transports : Patrice Vergriete
- Ministre délégué chargé du Logement : Guillaume Kasbarian
Secrétariat d'État
- Secrétaire d'État chargée du Numérique : Marina Ferrari
- Secrétaire d'État chargée de la Ville et de la Citoyenneté : Sabrina Agresti-Roubache
- Secrétaire d'État chargée des Anciens combattants et de la Mémoire : Patricia Mirallès
- Secrétaire d'État chargée du Développement et des Partenariats internationaux : Chrysoula Zacharopoulou
- Secrétaire d'État chargé de la Mer et de la Biodiversité : Hervé Berville
Organisation fonctionnelle
Organisation fonctionnelle du 11 janvier au 8 février 2024
Premier ministre
- Gabriel Attal, Premier ministre, chargé de la Planification écologique et énergétique
- Prisca Thevenot, ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée du Renouveau démocratique, porte-parole du Gouvernement
- Marie Lebec, ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée des Relations avec le Parlement
- Aurore Bergé, ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes et de la Lutte contre les discriminations
Ministère de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique
- Bruno Le Maire, ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique
Ministère de l'Intérieur et des Outre-mer
- Gérald Darmanin, ministre de l'Intérieur et des Outre-mer
Ministère du Travail, de la Santé et des Solidarités
- Catherine Vautrin, ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités
Ministère de l'Éducation nationale, de la Jeunesse, des Sports et des Jeux Olympiques et Paralympiques
- Amélie Oudéa-Castéra, ministre de l'Éducation nationale, de la Jeunesse, des Sports et des Jeux Olympiques et Paralympiques
Ministère de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire
- Marc Fesneau, ministre de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire
Ministère de la Culture
- Rachida Dati, ministre de la Culture
Ministère des Armées
- Sébastien Lecornu, ministre des Armées
Ministère de la Justice
- Éric Dupond-Moretti, garde des Sceaux, ministre de la Justice
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
- Stéphane Séjourné, ministre de l'Europe et des Affaires étrangères
Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires
- Christophe Béchu, ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires
Ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
- Sylvie Retailleau, ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
Organisation fonctionnelle du 8 février au 16 juillet 2024 (Affaires courantes du 16 juillet au 21 septembre 2024)
Premier ministre
- Gabriel Attal, Premier ministre, chargé de la Planification écologique et énergétique
- Prisca Thevenot, ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée du Renouveau démocratique, porte-parole du Gouvernement
- Marie Lebec, ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée des Relations avec le Parlement
- Aurore Bergé, ministre déléguée auprès du Premier ministre, chargée de l'Égalité entre les femmes et les hommes et de la Lutte contre les discriminations
Ministère de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique
- Bruno Le Maire, ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique
- Roland Lescure, ministre délégué auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, chargé de l'Industrie et de l'Énergie
- Olivia Grégoire, ministre déléguée auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, chargée des Entreprises, du Tourisme et de la Consommation
- Thomas Cazenave, ministre délégué auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, chargé des Comptes publics
- Marina Ferrari, secrétaire d'État auprès du ministre de l'Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique, chargée du Numérique
Ministère de l'Intérieur et des Outre-mer
- Gérald Darmanin, ministre de l'Intérieur et des Outre-mer
- Dominique Faure, ministre déléguée auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer et du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée des Collectivités territoriales et de la Ruralité
- Marie Guévenoux, ministre déléguée auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer, chargée des Outre-mer
- Sabrina Agresti-Roubache, secrétaire d'État auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer et du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée de la Ville, et auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer, chargée de la Citoyenneté
Ministère du Travail, de la Santé et des Solidarités
- Catherine Vautrin, ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités
- Sarah El Haïry, ministre déléguée auprès de la ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités, de la ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse et du garde des Sceaux, ministre de la Justice, chargée de l'Enfance, de la Jeunesse et des Familles
- Fadila Khattabi, ministre déléguée auprès de la ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités, chargée des Personnes âgées et des Personnes handicapées
- Frédéric Valletoux, ministre délégué auprès de la ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités, chargé de la Santé et de la Prévention
Ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse
- Nicole Belloubet, ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse
- Sarah El Haïry, ministre déléguée auprès de la ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités, de la ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse et du garde des Sceaux, ministre de la Justice, chargée de l'Enfance, de la Jeunesse et des Familles
Ministère de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire
- Marc Fesneau, ministre de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire
- Agnès Pannier-Runacher, ministre déléguée auprès du ministre de l'Agriculture et de la Souveraineté alimentaire
Ministère de la Culture
- Rachida Dati, ministre de la Culture
Ministère des Armées
- Sébastien Lecornu, ministre des Armées
- Patricia Mirallès, secrétaire d'État auprès du ministre des Armées, chargée des Anciens combattants et de la Mémoire
Ministère de la Justice
- Éric Dupond-Moretti, garde des Sceaux, ministre de la Justice
- Sarah El Haïry, ministre déléguée auprès de la ministre du Travail, de la Santé et des Solidarités, de la ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse et du garde des Sceaux, ministre de la Justice, chargée de l'Enfance, de la Jeunesse et des Familles
Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères
- Stéphane Séjourné, ministre de l'Europe et des Affaires étrangères
- Franck Riester, ministre délégué auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargé du Commerce extérieur, de l'Attractivité, de la Francophonie et des Français de l'étranger
- Jean-Noël Barrot, ministre délégué auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargé de l'Europe
- Chrysoula Zacharopoulou, secrétaire d'État auprès du ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, chargée du Développement et des Partenariats internationaux
Ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires
- Christophe Béchu, ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires
- Dominique Faure, ministre déléguée auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer et du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée des Collectivités territoriales et de la Ruralité
- Patrice Vergriete, ministre délégué auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargé des Transports
- Guillaume Kasbarian, ministre délégué auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargé du Logement
- Sabrina Agresti-Roubache, secrétaire d'État auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer et du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée de la Ville, et auprès du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer, chargée de la Citoyenneté
- Hervé Berville, secrétaire d'État auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargé de la Mer et de la Biodiversité
Ministère de la Transformation et de la Fonction publiques
- Stanislas Guerini, ministre de la Transformation et de la Fonction publiques
Ministère des Sports et des Jeux Olympiques et Paralympiques
- Amélie Oudéa-Castéra, ministre des Sports et des Jeux Olympiques et Paralympiques
Ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
- Sylvie Retailleau, ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche
Démission
Au lendemain du second tour des élections législatives anticipées du 7 juillet 2024, le Premier ministre Gabriel Attal présente la démission du gouvernement au président de la République[19]. Cette démission est acceptée la semaine suivante, le [20] : à compter de cette date, le gouvernement expédie les affaires courantes[21] jusqu'à la nomination d'un nouveau gouvernement[22]. À sa démission, le gouvernement Attal est l'un des plus courts de la Cinquième République hors gouvernements de transition. Le , Michel Barnier est nommé Premier ministre, 51 jours après la démission effective d'Attal. Le gouvernement Attal dépasse alors la durée du plus long gouvernement démissionnaire de la IVe république (38 jours)[23], mais pas les 63 jours du gouvernement Pompidou sous la Ve en 1962[1]. Le nouveau gouvernement est annoncé le .
Galerie du gouvernement lors de sa démission
Premier ministre
| Portrait | Fonction | Nom | Parti | |
|---|---|---|---|---|
.jpg) |
Premier ministre, chargé de la Planification écologique et énergétique | Gabriel Attal | RE | |
Ministres
._Handshake,_Eurogroup_Toomas_Tõniste_and_Bruno_Le_Maire_(36840346850)_(cropped).jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Ministres délégués
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
.jpg)
Secrétaires d'État
.jpg)
.jpg)
Représentativité
Parité
Si la parité au gouvernement est numériquement respectée, avec sept femmes et huit hommes (en comptant le Premier ministre), les ministères régaliens sont tous occupés par des hommes et seuls 4 ministères de plein exercice sur 11 sont occupés par des femmes[25],[26],[27]. Stéphane Séjourné succède en effet à Catherine Colonna, ministre de l'Europe et des Affaires étrangères, seule femme du gouvernement précédent à être à la tête d'un ministère régalien[28].
Après la seconde vague de nominations, la parité n'est toujours pas respectée chez les ministres de plein exercice (cinq femmes et huit hommes) mais le reste dans le gouvernement au complet (18 femmes et 17 hommes)[29]. Chez les secrétaires d’État, les femmes sont quatre sur les cinq postes.
Répartition partisane
L'équipe gouvernementale réunit des membres de cinq partis membres de la coalition parlementaire « Ensemble » ainsi que des personnalités non affiliées :
| Parti | Premier ministre |
Ministres | Ministres délégués |
Secrétaires d'État |
Total | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Répartition le 11 janvier 2024 | 1 | 11 | 3 | 15 | ||
| Renaissance | 1 | 5 | 3 | 9 | ||
| Divers droite | 2 | 2 | ||||
| Mouvement démocrate | 1 | 1 | ||||
| Sans étiquette | 2 | 2 | ||||
| Horizons | 1 | 1 | ||||
| Les Républicains | 1 | 1 | ||||
| Répartition le 5 septembre 2024 | 1 | 12 | 16 | 5 | 34 | |
| Renaissance | 1 | 6 | 9 | 4 | 20 | |
| Divers droite | 2 | 2 | ||||
| Sans étiquette | 2 | 2 | ||||
| Mouvement démocrate | 1 | 2 | 1 | 4 | ||
| Horizons | 1 | 1 | 2 | |||
| Les Républicains | 1 | 1 | 2 | |||
| Renaissance - Agir | 1 | 1 | ||||
| Renaissance - Territoires de progrès | 1 | 1 | ||||
| Parti radical | 1 | 1 | ||||
| Divers gauche | 1 | 1 | ||||
Origine géographique
L'origine géographique des membres du gouvernement fait l'objet de critiques, qui pointent la surreprésentation de Paris et de l'Île-de-France au sein de l'origine des ministres[30],[31]. François Bayrou, chef d'un des partis composant la majorité présidentielle, pointe ainsi qu'« Il n’y a qu’à regarder la composition du gouvernement : sur les quatorze ministres de plein exercice, onze sont Parisiens ou Franciliens. Pas un seul ne vient du sud de la Loire »[32].
Relations avec le Parlement
Après le discours de politique générale, le gouvernement ne se soumet pas au vote de confiance, comme son prédécesseur, Élisabeth Borne[33].
Motions de censure
| Date du vote | Outil et contexte | Groupe | NI | Résultat | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| GDR-NUPES | LFI-NUPES | ECO-NUPES | SOC | RE | DEM | HOR | LIOT | LR | RN | |||||
| article 49 al. 2 | 18 | 69 | 18 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 124 | Rejetée | |
| [34] | 22 | 74 | 11 | 26 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 87 | 2 | 222 | Rejetée | |
| [35] | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 87 | 2 | 89 | Rejetée | |
| Majorité absolue des membres de l'Assemblée nationale requise (289 voix en faveur). Le ou les groupes signataires de la motion de censure sont identifiés en souligné. | ||||||||||||||
Principales actions
