平田東助

勉学の日々

1849年（嘉永2年）、米沢藩の藩医・伊東昇廸（祐直）の次男として生まれる。伊東家は代々医を業とし、昇廸の父・伊東祐徳も医師であった。東助の兄・伊東祐順が医師となり家を継いだため、東助は1856年（安政3年）に同藩の医師・平田亮伯の養子となり、藩校・興譲館（現在の山形県立米沢興譲館高等学校）で学び、さらに江戸へ上って古賀謹堂の門で学んだ。

戊辰戦争においては、米沢藩は政府軍に敵対した奥羽越列藩同盟の中心として戦うが敗北。その後、藩命によって東京へ上り、1869年（明治2年）5月に慶應義塾（現在の慶応義塾大学）に入り、吉田賢輔に英学を学び、のち大学南校（現在の東京大学）に入学した。1870年（明治3年）に小倉処平とともに貢進生制度を建議する。1871年（明治4年）には旧藩校・興譲館に「洋学舎」を設置するために尽力し、慶應義塾出身の村道之助・宮内赫助・滝川喜六ら3名を招いた。

1871年（明治4年）、岩倉使節団に随行し、訪欧する。当初はロシアに留学する予定であったが、ベルリンで青木周蔵・品川弥二郎らの知遇を得て説得され、統一したばかりのドイツでの留学に切り替えた。ベルリン大学で政治学、ハイデルベルク大学で国際法、ライプツィヒ大学で商法を習得する。このうちハイデルベルク大学では日本人として初の、博士号（ドクトル・フィロソフィ）を得た。

法務官僚として

1876年（明治9年）1月に帰朝。内務省御用掛となり、のち大蔵省に転ずる。長州藩出身の品川・青木の仲介により、木戸孝允・山縣有朋・伊藤博文ら長州閥の知遇を得て、かつて政府に敵対した米沢出身でありながら長州系の官僚として信頼されていくことになる。

1881年9月18日、明治政府の国策に基づき、西周らとともに獨逸学協会を設立した。ドイツ法学の専門家として大蔵省翻訳課長、少書記官、法制局専務などを歴任。1882年（明治15年）には、憲法調査のため、伊藤の憲法調査団に随伴。病で帰国した後は、内閣制度導入に関わる法制度整備に貢献した。

山縣閥に連なる

1890年（明治23年）の帝国議会発足時には、同年9月29日貴族院勅選議員に勅任され^[1]、枢密院書記官長を兼ねる。平田は貴族院内で勅選議員を中心とする院内会派茶話会の結成に務め、山縣直系の貴族院官僚派の牙城を築いた。1898年（明治32年）11月、第2次山縣内閣では法制局長官。産業組合法はじめ数々の法案に携わる。この内閣では星亨率いる憲政党との妥協によって、議会運営の円滑化を図り、地租増徴案を成立させたが、その後一転して文官任用令を改正し、政党勢力の猟官を阻害した。改正には法制局長官の平田が積極的に関わっていたため、憲政党から非難されることになる。1900年（明治33年）12月28日、錦鶏間祗候に任じられた^[2]。

1901年（明治34年）、第1次桂内閣では桂太郎の要請に応じて農商務大臣に就任。同年には、後に日本商工会議所の前身となる商業会議所の設置法を成立させ、各地における50名以下の選出議員からなる商業会議所の設立を推進した^[3]。この商業会議所制度は、後継の商工会議所法により廃止される1927年（昭和2年）まで続いた。

内務大臣として

さらに第2次桂内閣では内務大臣となる。1908年（明治41年）には日露戦争後の自由主義・社会主義思想の勃興や弛緩した世情を危ぶみ、思想統制政策として戊申詔書の公布を仰ぎ、また地方政策では、地方改良運動を推進した。陸軍および内務系官僚に広範な「山縣閥」を築いた山縣側近の中で、陸軍の側近が桂太郎・児玉源太郎・寺内正毅らとすれば、平田は清浦奎吾・田健治郎・大浦兼武らと並ぶ官僚系の山縣側近として人脈を形成した。

系譜

栄典

位階

• 1879年（明治12年）12月18日 - 正七位^[14]
• 1880年（明治13年）5月25日 - 従六位^[14]
• 1882年（明治15年）5月1日 - 正六位^[14]
• 1884年（明治17年）10月20日 - 従五位^[14]
• 1890年（明治23年）7月11日 - 従四位^[14][15]
• 1896年（明治29年）8月10日 - 正四位^[14][16]
• 1900年（明治33年）11月10日 - 従三位^[17][18]
• 1909年（明治42年）6月11日 - 正三位^[19]
• 1919年（大正8年）6月20日 - 従二位^[20]
• 1925年（大正14年）4月14日 - 正二位^[21]

爵位

• 1902年（明治35年）2月27日 - 男爵^[17][22]
• 1911年（明治44年）8月24日 - 子爵^[23]
• 1922年（大正11年）9月25日 - 伯爵^[24]

勲章等

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受章年	略綬	勲章名	備考
1882年（明治15年）3月11日		勲五等双光旭日章[14]
1887年（明治20年）5月27日		勲四等旭日小綬章[25]
1890年（明治23年）12月26日		勲三等瑞宝章[26]
1894年（明治27年）3月9日		大婚二十五年祝典之章[14]
1898年（明治31年）6月28日		勲二等瑞宝章[14][27]
1899年（明治32年）12月27日		旭日重光章[17][28]
1903年（明治36年）12月14日		勲一等瑞宝章[29]
1906年（明治39年）4月1日		旭日大綬章[30]
1912年（大正元年）8月1日		韓国併合記念章[31]
1915年（大正4年）11月10日		大礼記念章[32]
1919年（大正8年）5月24日		旭日桐花大綬章[33]
1921年（大正10年）7月1日		第一回国勢調査記念章[34]

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外国勲章佩用允許

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受章年	国籍	略綬	勲章名	備考
1899年（明治32年）3月3日	オーストリア＝ハンガリー帝国		フランソワージョゼフ勲章（英語版）グランクロワー[35]
1899年（明治32年）10月23日	フランス共和国		レジオンドヌール勲章グラントフィシエ[36]
1904年（明治37年）1月20日	大清帝国		頭等第三双竜宝星（中国語版）[37]

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賞杯等

• 1899年（明治32年）
  • 9月14日 - 木杯一個^[38]
  • 9月26日 - 木杯一個^[39]
  • 12月27日 - 金杯一組^[17]
• 1911年（明治44年）5月31日 - 銀杯一組^[40]
• 1913年（大正2年）12月12日 - 木杯一組^[41]
• 1915年（大正4年）10月19日 - 木杯一組^[42]
• 1918年（大正7年）7月9日 - 銀杯一個^[43]

銅像

生前の1921年（大正10年）、九段坂牛ヶ淵に建てられた平田東助像は、彫刻家・新海竹太郎が制作し、甥（兄・祐順の子）で建築家の伊東忠太が台座を設計したものである。1996年（平成8年）に昭和館建設のため、東京都町田市相原町の中央協同組合学園（JA教育センター）内に移設され、更に2019年に故郷である米沢市に移設され里帰りした^[44]。