Les droits des personnes LGBTQ en Lettonie ne sont pas les mêmes que ceux du reste de la population[1],[2],[3]. Les relations sexuelles entre hommes et femmes de même sexe sont légales en Lettonie, mais les ménages dirigés par des couples de même sexe ne peuvent pas bénéficier des mêmes protections juridiques que les couples de sexes différents. Depuis , les couples de même sexe sont reconnus comme «famille» par le tribunal administratif de district, ce qui leur confère certaines des protections juridiques dont bénéficient les couples mariés (de sexes différents). En , une quarantaine de couples avaient été enregistrés par le biais de cette procédure. En , une loi sur les partenariats enregistrés a été adoptée. Ces partenariats sont accessibles aux couples de même sexe et de sexes différents, mais les partenaires enregistrés n'ont pas les mêmes droits que les couples mariés. Néanmoins, les couples de même sexe ne peuvent ni se marier ni adopter conjointement[4].
Le processus de démocratisation en Lettonie a permis aux personnes lesbiennes et gay de créer des associations et des infrastructures telles que des bars, des clubs, des magasins, des bibliothèques, etc. Des événements culturels, éducatifs et autres peuvent être organisés. Cependant, les personnes LGBT en Lettonie continuent de faire face à une discrimination généralisée dans la société[5]. En , le ministre des Affaires étrangères Edgars Rinkēvičs a fait son coming out via X (anciennement Twitter), devenant ainsi le premier élu ouvertement LGBT du pays[6]. En , Rinkēvičs a été promu pour devenir président de la Lettonie. En 2023, ILGA-Europe classe la Lettonie au 24e rang sur 27 pays de l'Union européenne pour la protection des droits des LGBT[7]. La Lettonie est le seul pays balte et pays d'Europe du Nord qui n'interdit pas totalement toutes les discriminations homophobes.
Lois sur les pratiques sexuelles entre personnes de même sexe
En 1992, peu après que la Lettonie eut recouvré son indépendance de l'Union soviétique, les pratiques sexuelles entre personnes de même sexe sont devenues légales[8]. En 1999, l'âge du consentement a été égalisé et fixé à 16 ans, indépendamment du sexe et/ou de l'orientation sexuelle[9].
Reconnaissance des couples de même sexe
La Lettonie ne reconnaît pas le mariage entre personnes de même sexe, mais le parlement vote la légalisation des unions civiles (partenariat enregistré) pour les couples de même sexe le , avec une entrée en vigueur de la loi le [10],[11].
En 2006, la Lettonie a modifié sa Constitution pour interdire le mariage entre personnes de même sexe[12]. L'article 110 de la Constitution lettone se lisait auparavant comme suit: «L'État protège et soutient le mariage, la famille, les droits des parents et les droits de l'enfant. L'État apporte un soutien particulier aux enfants handicapés, aux enfants privés de soins parentaux ou qui ont subi des violences»[13]. La première phrase de l'article 110 a été modifiée comme suit: «L'État protège et soutient le mariage - l'union entre un homme et une femme -, la famille, les droits des parents et les droits de l'enfant»[14].
Le , un député a présenté une proposition de loi sur le partenariat, qui aurait permis à «deux personnes quelconques " d'enregistrer un partenariat[15]. Cependant, la proposition a été rejetée par la Commission des affaires juridiques le . La commission s'est interrogée sur l'intention de modifier le code civil, en se concentrant sur l'interdiction constitutionnelle du mariage entre personnes de même sexe en 2006 et sur la portée des avantages d'un partenariat «similaire au mariage», tout en suggérant que toute nouvelle forme de relation devrait partir de zéro. Veiko Spolītis, qui a présenté la proposition, a précisé que l'ajout d'une disposition sur les partenariats sans distinction de sexe au code existant serait le moyen le plus rapide pour que le projet de loi devienne une loi. Malgré ce revers, Spolītis a déclaré que les discussions sur la question se poursuivraient néanmoins[16]. Son collègue du Parti de l'unité, Ilze Viņķele, a depuis promis d'élaborer et de soumettre un tout nouveau projet de loi[17]. En , une pétition publique a été lancée par le parti mineur For Latvia's Development pour l'adoption d'une loi sur le partenariat, qui prévoirait la reconnaissance des partenariats enregistrés et non enregistrés entre les couples de n'importe quel sexe[18]. En , le médiateur a appelé les législateurs à adopter une loi sur le partenariat pour les couples de sexes différents et de même sexe, citant des statistiques montrant qu'environ la moitié des enfants lettons sont nés hors mariage et que ces familles devraient bénéficier de protections et de droits juridiques[19]. Le , les députés de la Saeima ont voté contre l'envoi du projet de loi sur le partenariat pour une discussion et un examen plus approfondis au sein des commissions parlementaires. Seuls 23 députés ont voté pour le projet de loi, 60 ont voté contre et un député s'est abstenu[20]. Les partisans du projet de loi ont déclaré qu'ils persévéreraient et tenteraient de persuader les députés d'en discuter à nouveau à l'avenir[21]. En 2022, à la suite d'une décision de justice rendue en 2020 en faveur des droits au congé parental pour les couples de même sexe, le ministère de la Justice a présenté un projet de loi qui créerait des unions civiles, accordant aux couples de même sexe certains des mêmes droits et responsabilités que ceux du mariage[22].
En , la Cour de justice de l'Union européenne a statué que les États membres de l'UE doivent accorder aux couples de même sexe mariés, dont au moins un partenaire est citoyen de l'UE, des droits de résidence complets et reconnaître leur liberté de circulation[23]. Aucun autre droit lié au mariage n'est conféré au couple[24].
Adoption et parentalité
La loi lettone autorise toute personne âgée de plus de 25 ans à adopter. Cependant, deux personnes non mariées ne peuvent pas adopter le même enfant[25]. Cela signifie que, pour les couples non mariés, un seul partenaire peut adopter un enfant. Les couples de femmes peuvent toutefois avoir accès à la fécondation in vitro (FIV) et à l'insémination artificielle.
En , la Saeima a adopté une série d'amendements à la loi sur la protection des droits de l'enfant afin d'interdire l'adoption d'enfants lettons par des couples étrangers de même sexe[26].
Protections contre la discrimination
En , le Parlement letton, la Saeima, a adopté des amendements au Code du travail (letton: Darba likums) interdisant la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle au travail. La Saeima avait initialement omis ces protections, mais la présidente Vaira Vīķe-Freiberga a refusé de promulguer la loi tant que ces protections n’étaient pas intégrées[27].
Identité et expression de genre
Il est possible de changer chirurgicalement de sexe en Lettonie et de modifier légalement son identité en conséquence. La loi lettone ne définit pas le «changement de sexe», mais un certificat médical doit être présenté aux autorités pour obtenir un changement de sexe légal[28]. Cependant, en 2004, les autorités ont refusé de modifier l'identité légale d'une personne transgenre ayant subi une opération de changement de sexe partiel. Cette personne, ayant connaissance d'un autre cas similaire, a intenté une action en justice. La Cour suprême de Lettonie(en) a statué en 2008 que, dans ce cas précis, l'identité légale aurait dû être modifiée, les autorités l'ayant fait dans des cas similaires, et que la personne, se présentant déjà comme un homme, pourrait rencontrer diverses difficultés en devant s'identifier légalement comme une femme. En 2009, une proposition de loi visant à modifier la loi a été déposée. Elle aurait rendu obligatoire la stérilisation pour les personnes transgenres (ce qui aurait pu entraîner des complications juridiques supplémentaires) pour modifier leur genre légal. Ces amendements ont toutefois été rejetés par la Saeima (Parlement)[29].
↑(en-US) LETA, «Latvian Saeima dictates foreign child adopters have to be married in accordance to the Constitution», Baltic News Network, (lire en ligne[archive du ], consulté le )
depuis 1992
légale
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