Élections à l'Assemblée de Madrid de 2023

Les élections autonomiques anticipées du 4 mai 2021 sont marquées par une participation en hausse de 11 points et voit le Parti populaire (PP) de la présidente Isabel Díaz Ayuso remporter une forte majorité relative. Avec 65 députés sur 136, il conquiert l'électorat de Ciudadanos (CS) et totalise plus de sièges que l'ensemble des forces de gauche, ce qui limite sa dépendance aux 13 parlementaires remportés par Vox. Le Parti socialiste (PSOE) subit une déroute avec un recul de dix points. Il se trouve devancé de quelques milliers de voix par Más Madrid^[1].

Le 18 juin suivant, Isabel Díaz Ayuso est investie pour un deuxième mandat à la présidence de la communauté de Madrid par 77 voix pour et 57 voix contre, grâce au soutien de son parti et de l'extrême droite^[2]. Elle forme ensuite gouvernement de neuf membres, dont trois nouveaux^[3].

À l'issue d'une guerre fratricide commencée en septembre 2021 avec la direction nationale et qui finit par emporter le président du PP Pablo Casado en février 2022^[4], Isabel Díaz Ayuso est élue le 20 mai 2022 présidente du Parti populaire de la communauté de Madrid (PPCM) par 99,12 % des voix des délégués des adhérents^[5].

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L'Assemblée de Madrid (Asamblea de Madrid) est une assemblée parlementaire monocamérale constituée de députés (diputados) en nombre variable, élus pour une législature de quatre ans au suffrage universel direct selon les règles du scrutin proportionnel D'Hondt par l'ensemble des personnes résidant dans la communauté autonome où résidant momentanément à l'extérieur de celle-ci, si elles en font la demande.

Conformément à l'article 10 du statut d'autonomie de la communauté de Madrid, l'Assemblée est élue pour un mandat de quatre ans^[6]. En cas de dissolution anticipée, l'Assemblée nouvellement élue achève la législature commencée par l'Assemblée dissoute^[7]. L'article 8 de la loi électorale madrilène du 16 décembre 1986 précise que les élections sont convoquées par le président de la communauté de Madrid au moyen d'un décret publié le cinquante-quatrième jour précédant la date retenue pour les élections^[8].

L'article 10 du statut d'autonomie prévoit que l'Assemblée comptera « un député pour 50 000 habitants ou fraction supérieure à 25 000, conformément aux données du recensement le plus récent », et que le territoire de la communauté autonome forme une circonscription unique^[6]. Selon les projections de Telemadrid au 31 décembre 2022, le nombre de députés en 2023 sera fixé à 135, en raison de la perte de plus de 28 000 habitants entre 2020 et 2022, ce qui constituerait la première réduction de la taille de l'Assemblée depuis 1999^[9].

Le décret de convocation des élections, publié le 4 avril 2023, dispose que l'Assemblée sera composée de 135 députés^[10].

Peuvent présenter des candidatures^[11],[12] :

• les partis ou fédérations politiques enregistrées auprès du registre des associations politiques du ministère de l'Intérieur ;
• les coalitions électorales de ces mêmes partis ou fédérations dûment constituées et inscrites auprès de la commission électorale au plus tard 15 jours après la convocation du scrutin ;
• et les électeurs de la circonscription, s'ils représentent au moins 0,5 % des inscrits.

Seules les listes ayant recueilli au moins 5 % des suffrages valides dans la circonscription peuvent participer à la répartition des sièges à pourvoir dans cette même circonscription, qui s'organise en suivant différentes étapes :

• les listes sont classées en une colonne par ordre décroissant du nombre de suffrages obtenus ;
• les suffrages de chaque liste sont divisés par 1, 2, 3... jusqu'au nombre de députés à élire afin de former un tableau ;
• les mandats sont attribués selon l'ordre décroissant des quotients ainsi obtenus^{[13],[14],[15]}.

Lorsque deux listes obtiennent un même quotient, le siège est attribué à celle qui a le plus grand nombre total de voix ; lorsque deux candidatures ont exactement le même nombre total de voix, l'égalité est résolue par tirage au sort et les suivantes de manière alternative.

Force politique				Idéologie	Chef de file	Résultats en 2021
	Parti populaire (es) Partido Popular		PP	Centre droit à droite Libéral-conservatisme, démocratie chrétienne	Isabel Díaz Ayuso (Présidente)	44,8 % des voix 65 députés
	Más Madrid-Verdes Equo (fr) Plus de Madrid-Les Verts Equo		MM-VQ	Gauche Progressisme, écologisme, féminisme	Mónica García	17,0 % des voix 24 députés
		Más Madrid (fr) Plus de Madrid	MM
		Verdes Equo (fr) Les Verts Equo	VQ
	Parti socialiste ouvrier espagnol (es) Partido Socialista Obrero Español		PSOE	Centre gauche Social-démocratie, progressisme, régionalisme	Juan Lobato (es)	16,8 % des voix 24 députés
	Vox			Droite radicale à extrême droite Néo-franquisme, centralisme, ultranationalisme	Rocío Monasterio	9,2 % des voix 13 députés
	Unidas Podemos (fr) Unies, nous pouvons		UP	Gauche à extrême gauche Progressisme, socialisme démocratique, antimondialisme	Alejandra Jacinto (es)	7,2 % des voix 10 députés
		Podemos (fr) Nous pouvons
		Izquierda Unida (fr) Gauche unie	IU
		Alianza Verde (fr) Alliance verte	AV
	Ciudadanos (fr) Citoyens		Cs	Centre droit à droite Libéralisme, réformisme, unionisme	Aruca Gómez	3,6 % des voix 0 député

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Taux de participation aux élections

Taux de participation	En 2021	En 2023	Différence
à 13 heures	26,59 %	29,17 %	2,58
à 19 heures	69,27 %	62,59 %	6,68
à 20 heures	71,74 %	65,50 %	6,24

Résultats des élections à l'Assemblée de Madrid de 2023^[16]

Partis		Voix	%	+/-	Sièges	+/-
	Parti populaire (PP)	1 599 186	47,32	2,56	70	5
	Más Madrid-Verdes Equo (MM-VQ)	620 631	18,36	1,37	27	3
	Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE)	614 296	18,18	1,38	27	3
	Vox	248 379	7,35	1,80	11	2
	Unidas Podemos (UP)	161 032	4,76	2,48	0	10
	Ciudadanos (Cs)	52 925	1,57	2,00	0
	Parti animaliste avec l'environnement (PACMA)	23 451	0,69	0,26	0
	Por un Mundo más Justo (PUM+J)	7 219	0,21	0,14	0
	Parti féministe d'Espagne (PFE)	5 376	0,15	Nv	0
	Parti communiste des travailleurs d'Espagne (PCTE)	4 148	0,12	0,08	0
	Falange Española de las JONS (FE de las JONS)	2 779	0,08	0,05	0
	Unión por Leganés (ULEG)	2 544	0,07	Nv	0
	Parti humaniste (PH)	2 404	0,07	0,05	0
	Blanc	35 107	1,04	0,51
Votes valides		3 379 477	98,99
Votes nuls		34 342	1,01
Total		3 413 819	100,00	–	135	1
Abstentions		1 797 891	34,50
Inscrits / Participation		5 211 710	65,50

Avec 71 députés, soit une progression de six sièges, le Parti populaire (PP) de la présidente Isabel Díaz Ayuso remporte la majorité absolue des sièges, une première depuis les élections autonomiques de 2011. Pour consolider sa position dominante, le PP est parvenu à capter une partie de l'électorat de Vox, qui perd trois sièges de parlementaire deux mois après la rupture entre les deux partis. Ces résultats confirment selon El País la vigueur de l'« effet Ayuso » et sont le symbole d'un profond changement politique, puisque la présidente sortante avait échoué à sortir en tête des élections de 2019, une première pour la droite conservatrice depuis 1987^[17].

À gauche, les résultats traduisent un net recul. Más Madrid et le Parti socialiste (PSOE) remportent le même nombre de députés, avec une légère avance en voix pour le premier, tandis qu'Unidas Podemos disparaît de l'hémicycle^[17].

Le succès incontestable du Parti populaire consolide ainsi la position d'Isabel Díaz Ayuso comme figure incontournable de la droite tout en renforçant la stratégie du président du PP, Alberto Núñez Feijóo, de rassembler l'électorat de droite sous sa bannière dans la perspective des élections générales de 2023^[17].