Élections municipales de 2026 dans le Cher

Maire : Une Vocation en Déclin

Lors de ces élections municipales de 2026 en France, l'on constate une tendance toujours plus la baisse du nombre de listes candidates en comparaison aux précédentes élections. Et le Cher ne fait pas exception à la règle, car avec seulement 375 listes pour 286 communes, elle se place plutôt parmi les mauvais élèves en la matière avec une moyenne de seulement 1,3 liste par commune, et une baisse de 10% vis-à-vis des 428 listes de 2020. Surtout, cette baisse entraîne en conséquence un accroissement considérable du nombre de communes ne comptant qu'une seule liste, passant de 172^[119] en 2020 à 210 en 2026^[120] soit une forte hausse de 18%, pour une proportion totale de 74% sur le département, 6 points de plus que la moyenne nationale^[121].

Impact sur la Participation

Au bout de la chaîne, l'effet à pour conséquence d'entraîner une participation relativement médiocre avec 55,71 % de votants au premier tour, 2 points en deça de la moyenne nationale, là ou le Cher est un département qui a plutôt pour habitude d'être au niveau de celle-ci voire légèrement au dessus quelles que soit le type d'election (c.f. les élections présidentielles de 2017 et 2022 ainsi que les municipales de 2014 et 2008^[122]. C'est certes en augmentation de 8 points par rapport à 2020^[123] et son contexte Covid 19, mais une augmentation moindre en rapport au 12 points et demi de progression nationale entre ces deux échéances. Au second, ne restant que 8 communes à enjeux, la participation progresse de 11 points rapport à 2020, mais n'est cependant que de 52%, 5 points de moins que la moyenne nationale. Un taux fortement rabaissé par la faible mobilisation à Bourges qui représentait la grande majorité des inscrits en lice pour ce second tour, et ou seulement 49% d'entre eux ont fait le chemin des urnes.

La Réforme du Scrutin en Cause ?

L'une des raisons les plus communément énoncé, nottament par de nombreux médias^[124],[125], afin expliquer aussi bien le déclin de la représentativité et celui de l'expression démocratique, est celle de la réforme du scrutin dans les communes de moins de 1000 habitants^[126]. Cette réforme uniformise en effet le mode de scrutin paritale et proportionnel de listes avec prime majoritaire à toutes les communes, là ou auparavant les communes de moins de 1000 habitants étaient sous la règlementation du scrutin majoritaire plurinominal, sans contrainte de parité. Cette loi mais également fin à la possibilité du fameux "'Panachage"' qui était caractéristique de ce scrutin dans les petites communes. Il est donc vraisemblable de penser que cette réforme puisse avoir défavorisé la création de nombreuses listes, ainsi que provoqué des envies d'absention supplémentaires chez l'electeur dans les communes concernées. Néanmoins, si l'on observe de plus près, et pour modérer cette explication, on se rend compte que la chute du nombre de listes concerne également les communes de plus de 1000 habitants, ou le mode de scrutin était le même qu'avant. Si on prend l'exemple du Cher nottament, l'on constate que sur les 52 communes de plus 1000 habitants du département, seulement 18 compte deux listes ou plus. Un nombre extrêmement faible, et surtout en très forte baisse, puisque qu'en 2020, c'est bien 33 communes avec ce seuil de population qui offrait la possibilité à l'électeur de choisir entre au moins 2 listes. Une chute de presque 50%, qui inclut nottament des communes comme Aubigny (5200 hab.), Trouy (4000 hab.), la Chapelle-Saint-Ursin (3700 hab.), Dun-sur-Auron (3500 hab.), La Guerche (3100 hab.). On peut en conclure que les effets de la réforme du scrutin ne sont en réalité qu'une explication mineur dans baisse de représentativité et de participation. L'explication principale est tout simplement qu'il y a un désintérêt progressif des français pour les élections politiques y compris municipales, comme prouvent les chiffres de l'absention en constante augmentation depuis les élections de 1977^[127] (2020 à part).

1er Tour

Pour ce premier tour, donc, dans 34 des 52 communes de plus de 1000 habitants, le match était déjà joué. Dans la grande majorité de ces communes, c'est le maire, ou l'équipe sortante (dans le cas ou ce dernier ne se représentait pas) qui sont reconduits. Il n'y a qu'a Blancafort, ou l'ancien opposant (SE) battu de 2020 et une équipe renouvelée prennent cette fois la place de l'équipe divers gauche sortante qui ne repartait pas, ainsi qu'à Graçay, où fait plus surprenant, c'est cette fois-ci l'équipe communiste historique de la commune, en place depuis plus de 30 ans, qui la céde sans résister à une liste dont la tête ne cache pas le fait d'être un adhérent Républicains^[49]. En ce qui concerne les 18 communes à au moins deux listes, le constat n'est finalement pas très différent. La majorité des maires sortant sont réelus, parfois très largement, dans des duels, comme c'est le cas à Orval, Saint-Doulchard, Saint-Éloy-de-Gy, Saint-Florent-sur-Cher, Saint-Germain-du-Puy ou Sancoins, ainsi que des candidats issues des équipes sortantes avec le soutien du maire, comme à Mehun-sur-Yèvre, Levet, Allouis ou Neuvy-sur-Barengeon. À Massay a eu lieu la seule bataille de succession sans équipe sortante, où c'est içi les deux battus de la triangulaire de 2020 qui s'affrontaient, et ou c'est imposé d'une courte tête le divers droite Nicolas Bitaud. Il n'y a eu que 2 défaites pour les sortants dans ce premier tour. La première à Châteaumeillant, où le maire sans étiquette s'est fait détrôné par un candidat ayant déjà été conseiller dans une précédente majorité de droite, Martial Dagois. La deuxième aux Aix-d'Angillon, ou la maire sortante divers gauche Christelle Petit est largement battue à 67-33 par une liste sans étiquette conduite par Jérôme Vrilor. À Bourges, le divers gauche sortant Yann Galut frôle la réélection au premier tour en récoltant presque 48% des suffrages exprimés, laissant ses concurrents de droite et du RN loin derrière respectivement à 31 et 14%. À noter le score extrêmement bas de la France Insoumise (4%), qui n'a pas du tout réussi à percer dans la capitale du Berry, contrairement à dans certaines autres villes moyennes. Le maire Horizons de Saint-Amand-Montrond, Emmanuel Riotte, arrive lui aussi en tête avec 34% des voix, devancant de 13 points le second, qui n'est autre que l'ancien maire LR Thierry Vinçon, qui avait chamboulé la campagne avec l'annonce surprise de sa candidature au dernier moment^[81]. Une autre candidate de droite, Marie Blasquez, et accessoirement ancienne adjointe de Thierry Vinçon dans la précédente mandature, se classe juste derrière avec 20% des voix. Des échanges pour une fusion entre ces deux listes ont lieu en coulisses^[128] mais finalement Marie Blasquez préfère renoncer et retire tout simplement sa candidature pour le second tour, ne se "reconnaissant pas dans la présence de certaines personnes au sein de la liste proposée" ^[129] par Thierry Vinçon. La gauche se classe 4ème avec 18% et se maintient au second tour. À Vierzon, la liste se réclamant de l'union des droites (mais classée extrême-droite par le ministère de l'intérieur, et soutenue par de nombreux parti également classée comme tel, à commencer par le RN^[130]) menée par Yannick Leroux arrive confortablement en tête avec plus de 41% des bulletins, devançant de plus de 10 points celle conduite par la candidate de la majorité sortante communiste Maryvonne Roux. Le candidat du MoDem Ahmed Taoussi se classe troisième, et prend la décision de se maintenir pour le second après des négociations avortés avec l'équipe de Maryvonne Roux^[131]. Là aussi LFI échoue à accéder au second tour malgré un score plus élevé qu'à Bourges (8%), et n'obtiendra aucuns élus, officiels tout du moins, lors de ces élections municipales dans le Cher. En plus de ces trois villes qui sont les plus peuplés du département, un second tour aura également lieu dans les communes plus modestes de Nérondes et Vignoux-sur-Barangeon, avec dans toutes-deux des configurations de triangulaires.

2nd Tour

Le 22 mars 2026, c'est seulement dans 8 des 284 communes du département, et dans 5 des 52 de plus de 1000 habitants, que les citoyens ont eu le loisir de faire le chemin des urnes. À Bourges, l'ex-socialiste Yann Galut est réélu sans surprise, au vue de l'avance qu'il avait au premier tour et de la situation de triangulaire qui le favorisait. Il augmente son score de 6 points entre les deux tours en cumulant 53% des bulletins exprimés, en très légère baisse par rapport au second tour de 2020, mais dans une autre configuration car il s'agissait à l'époque d'un simple duel droite-gauche. À Saint-Amand-Montrond, le maire de centre-droit sortant Emmanuel Riotte est également reconduit avec 42% voix au terme d'une triangulaire. Mais le socialiste Emmanuel le Villain réalise un très un beau score, assez inattendu même, dans la mesure où les scores du premier tour et le retrait de Marie Blasquez laissé plutôt envisager un match Riotte-Vinçon, mais c'est pourtant nettement lui entre les trois qui progresse le plus entre les deux tours en passant de 18 à 31%. En revanche, cuisant revers pour l'ancien maire LR, qui espérait sûrement pouvoir jouer la gagne en récupérant les voix des électeurs de Marie Blasquez, mais qui plafonne finalement à 25% en ne progressant que de 4 petits points. À Nérondes c'est le sans étiquette Gilles Auclaire qui s'impose avec 49 % des voix face à un divers gauche et un divers droite dans une guerre du renouvellement de la majorité sortante. À Vignoux-Sur-Barengeon, c'est le sans étiquette Raynald Adams qui tire profit de la désunion de l'équipe municipal sortante dans la succession du maire condamné pour inéligibilité^[115] et ne pouvant donc pas se représenter. Il est néanmoins largement élu dans la triangulaire du second tour avec 54% des voix.

Le Fait Majeur : La Deuxième ville du Cher bascule à l'Extrême Droite

Même si les scores du premier tour et nottament l'avance qu'avait la liste du très droitier Yannick Le Roux après celui-ci le laissait présager, certains avait toujours espoir de voir resurgir le fameux Front républicain afin de barrer la route à l'extrême-droite dans ce bastion communiste. Mais rien n'en a été. L'ancien policier, sans parti mais soutenu par le RN, Reconquête ou encore Debout la France, s'impose assez nettement, avec plus de 47% des suffrages exprimés, devant les 38% récoltés par la candidate de l'équipe sortante soutenue par le Parti communiste Maryvonne Roux, ancienne adjointe, qui n'a pas réussi à fédérer sur son nom le Barrage Républicain. Le candidat MoDem Ahmed Taoussi se classe troisième, comme 7 jours plus tôt, perdant cependant 5 points entre les deux tours, mais suffisant pour gagner un deuxième élu. Certains sympathisants du camp Roux, ou juste simplement des personnes qui ne voulait pas voir l'extrême-droite à la tête de la ville, l'accuse d'être responsable de ce fait en ayant refusé de se désister. Néanmoins, quand on analyse les résultats, l'on constate qu'un désistement n'aurait probablement rien changé, compte tenu du score déjà très élevé de Yannick Le Roux, qui semble d'ailleurs être le principal profiteur de l'augmentation de participation de 4 points entre les deux tours, sachant qu'il a gagné 6 points sans avoir de report de voix apparent, d'où l'échec d'autant plus cuisant du front républicain ici. Pour que la candidate de gauche l'emporte, il aurait fallu que quasiment tous les électeurs d'Ahmed Taoussi au second tour se soit reporté sur elle, sans le moindre report sur l'absention, le vote blanc, ou le vote Le Roux. Et quand on voit que la liste communiste à déjà eu du mal à faire le plein du report des voix d'extrême gauche(LFI et FO 10% réunis au premier tour), cette option était donc fortement improbable, et la liste d'extrême droite se serait très probablement imposé même en cas de duel, peut-être même assez nettement. C'est donc une défaite cinglante pour le PCF et la gauche, qui perd là un de ses bastion tenu depuis 1944 (en cumulés : PCF-52 ans, SFIO et PS-30ans), que l'on pouvait même considérer comme "national", étant donné que la ville appartient à l'une des rares circonscriptions en France ayant un député communiste, en l'occurrence l'ancien maire de 2008 à 2022 Nicolas Sansu. Un député dont les affaires de harcèlement et d'alcoolémie^[132] qui ont jaillis à deux mois de l'élection, assorti d'une suspension provisoire par le PCF^[133], n'auront clairement pas aidé la campagne de Maryvonne Roux, qui avait déjà dû la lancer tardivement après la décision de la maire sortante Corinne Ollivier de ne pas se représenter pour raisons de santé 2 jours auparavant^[134]. D'autant plus que les opposants aux communistes pointaient déjà régulièrement le fait que malgré sa démission en 2022 après sa victoire à la législative, conformément à la loi sur le non-cumul des mandats, Nicolas Sansu était resté, selon eux, le vrai gouvernant et décisionnaire en sous-marin. Cela à accentué un peu plus la campagne et les discussions des vierzonnais sur sa personne, et invisibilisé un peu plus celle de Maryvonne Roux.

Bilan

Ces élections auront marqué une certaine stabilité politique globale dans le département du Cher, avec une grande majorité de maires ou d'équipes sortantes reconduit(e)s. La droite se maintient, et la gauche perd seulement quelques communes, en conservant la préfecture et plus grande ville à savoir Bourges. Dans les quelques faits à noter, il y a tout d'abord bien évidemment cette victoire de Yannick Le Roux à Vierzon, qui inscrit le Cher sur la liste des départements témoins de la progression nationale de l'extrême droite lors de ces élections. C'est également une défaite pour le communistes, qui perd là un de ses bastion national, et qui rajouté à la perte d'une autre commune de taille plus modeste aux alentours de la sous-préfecture du Cher, concède au final 2 des 4 communes de plus de 1000 habitants qu'ils géraient, et apparaissent donc comme les principaux perdants de ces élections dans le Cher où la stabilité aura été de mise.

Basculement des Aglos

En contradiction avec l'analyse précédente qui constatait une relative stabilité politique dans les résultats des communes de plus de 1000 habitants, il est à noter que les deux principales communautés de communes du département (celles de Bourges et Vierzon), ont pourtant basculé à droite^[135],[136]. Si ce n'est pas si surprenant pour la seconde, compte tenu de la défaite de la gauche communiste dans sa ville-centre (le maire Yannick Le Roux en a d'ailleurs été élu vice-président), cela en a surpris plus d'un en ce qui concerne la première, seule communauté d'agglomération du département, et qui englobe plus de 100 000 habitants. En effet, Irène Félix présidente sortante adjointe au maire de Bourges, qui avait été seule candidate en 2020 après avoir négocier une "concorde politique", n'a pas réussi à faire de même cette année. Elle avait en face d'elle l'ex tête de liste RN de élection municipale de Bourges, Ugo Iannuzzi, et surtout le maire divers droite de Saint-Doulchard Richard Boudet, son véritable concurrent. Après dépouillement, Richard Boudet est élus avec 36 voix, contre 32 pour Irène Félix et 2 pour Ugo Iannuzzi, ainsi qu'1 vote blanc. L'aglo de Bourges bascule donc à droite malgré le fait que sa ville-centre, qui contient 60% de sa population, soit tenu par la gauche. Elle s'inscrit dans cette série d'agglomérations au cas similaire, comme Lyon, Marseille, ou un plus près, Tours, plus grande aglo de la région, qui a elle basculé cette année.