古町 (新潟市)

交差する小路

白山神社側（1番町側）から順に

• 一番堀通り（白山神社前）
• 丁持小路（2番町と3番町の間）
• 新川小路（3番町と4番町の間）
• 鍛冶小路（4番町と5番町の間）
• 新津屋小路（5番町と6番町の間） - 人情横丁が位置する。
• 小原小路（6番町の中間地点）
• 柾谷小路（6番町と7番町の間）
• 新堀通り（7番町と8番町の間）
• 坂内小路（8番町と9番町の間）
• 広小路（9番町と10番町の間）…南へ行くと柳都大橋へ至る。
• 風間小路（10番町と11番町の間）
• 五菜堀（11番町と12番町の間）
• 東堀通り（お互いの13番町で合流し、横七番町通として更に信濃川河口地区方面へつながる）

近代まで

1945年～1972年

坂口安吾曰く「新潟には男の子と杉の木は育たない」という自負のあるほど古来遊ぶ町として栄えた旧新潟市域は^[9]、柾谷小路を挟んで小林百貨店、大和の2大百貨店を中心に県下最大級の繁華街として知られてきた。

空襲被害はごく軽微だった新潟市だが1955年の昭和新潟大火により、5番町から7番町にかけてがほぼ焼失。当時は木造の建造物が圧倒的に多く、残ったのは大和などごく一部であった。これを機に焼失地域の再建が始まり、1964年の新潟国体を控え、商店街を挙げて大会を盛り上げようと意気が上がり、成功に終わった。しかしその直後に起きた新潟地震によって、またしても古町界隈も大きな被害を受けた。

それでも新潟地震後の復興は早く、古町周辺も早々と活況を呈し、再び市内唯一の繁華街としての地位につく。それを後押ししたのが相次ぐデパートや総合スーパーなどの出店だった。まず1969年には隣接する東堀通りに長崎屋、1970年にはその隣りにイチムラ百貨店、古町に緑屋（月賦百貨店）などの百貨店が相次いで開店した。同年には7番町にアーケードが完成している。更に映画館も古町松竹、東堀東映の2大映画館だけだったが、1970年に雑居ビル的な要素も兼ねた新潟宝塚会館が東堀に開館。東宝系の映画が見られるようになった。1972年には大和や山下家具店の店舗が増床される。

1973年～1990年代

全国有数の大型店激戦区となっていた信濃川の西側に対し、東側の新潟駅周辺は元は田園地帯で、特に万代地区は開発が遅れていたが^[10][11]、1973年から始まったダイエー出店を前面に押し出した万代シテイの開発拡大により、1979年にはダイエー新潟店が全国のダイエー店舗の中で売上高トップの座につく。そして1984年に万代シテイでは初の百貨店出店となった新潟伊勢丹がオープン、開業1年で県内百貨店1位の売上高を出し^[11]、それと相反して古町の繁栄にも陰りが見え始める。特に、新潟駅から1500メートルもあるため快適歩行限度を超えているという都市構造上の問題が指摘された^[12]。

すでに1976年には小林百貨店が宮城県仙台市の藤崎と業務提携を経て、1978年には三越傘下に入り、1980年に新潟三越としてリニューアル、西堀ローサ開業（1976年）、カミーノ古町開業（1978年）など変化の兆しがあった。しかし1981年にイチムラ百貨店、長崎屋が閉店した。イチムラはのちにかに道楽などが入ったファッションビル「新潟WITH」としてリニューアルした。1990年にはミドリヤも閉店となった^[13]。

1980年代前後には佐渡汽船ターミナルや新潟県庁、新潟大学、新潟日報社など新潟島に多くの人を集めていた機関・企業・施設が相次いで島外へ移転。新潟大学の前身新潟医科大学の教授工藤得安は「大学を新潟島から郊外に移すと町は必ず衰退する」と警鐘を鳴らしていたが^[14]、1982年には大半の設備が五十嵐浜への移転を完了し^[15]、中心部にあるのは医学部・歯学部と付属病院などの一部のみとなった。

現在NEXT21が建つ場所には元々新潟奉行所→新潟県庁舎→新潟市役所が立地し、江戸時代から一貫して新潟の行政の中心地となっていたが^[16]、1989年に市役所が移転し古町は行政の拠点としての機能を失った。

1980年代後半以降、名古屋三越による新潟三越再建、大和全館リニューアルなど古町地区の反撃が試みられるが^[17]、かつては県下で最も地価の高い地点とされた大和百貨店前は、やがて新潟駅前にその地位を譲り、1990年代初頭には大和前の柾谷小路交差点（通称：古町十字路）は通行量の面でも下降が顕著になる。

長らく萬代橋しか橋がなかった新潟島北西部は、車の利便性は悪いが都心に近いため地価は高く若者が住めないという悪循環になっていた^[18]。1990年代に後の柳都大橋や新潟みなとトンネルの計画が進むとともに関連した道路の工事が進められたが、20年か30年かかると予想された。また地下鉄やモノレールについては国家予算の幹線道路と違い市営になるので厳しいとされた^[19]。

1994年には西堀にラフォーレ原宿有する超高層ビルNEXT21が開業し、客足の呼び戻しが期待されたが、対岸でもビルボードプレイス、デッキィ401が開業し競合した。さらに郊外では人々は無料で駐車できる駐車場もある近場の郊外型大型店へ移っていった。こうして、週末に広域から幅広い年代の人を集める大規模商業地としての役割を他地域に譲っていった。

2000年代

2000年代に入ると新潟証券取引所が閉鎖、カミーノ古町が閉店。更に2001年・2002年には東映、松竹の映画館も姿を消し^[20]、2007年の新潟宝塚会館の閉館^{[注 1]}により成人向けの映劇大要（2019年8月閉館）を除き古町界隈から映画館は無くなった。

こうした旧来からの商業機能の縮小が続く一方で新たな都市機能も加わった。カミーノ古町の建物には専門学校グループのNSGが進出し、系列の専門学校が複数入ったNSGスクエアとなった。また、大和の向かいにあった三井住友銀行新潟支店が旧さくら銀行と旧住友銀行の支店統一化により新潟駅前に統一されて建物だけが2年ほど残っていたが、NSGは跡地に国際調理製菓専門学校を建設、2005年に8階建ての校舎が竣工した^[22]。更に本町にも新潟中央銀行跡地に新潟国際情報大学のキャンパスが進出した。また、2004年12月に営業終了した三越前の飲食店ビル・越路会館も、2006年10月にファッションとグルメをメインテナントにするCo-C.G.ビルに生まれ変わった^[23][24]。

2008年に入ると柳都大橋からの延伸道路が東堀通りまで開通し、更に同年7月24日から並行する西堀通りと東堀通りが42年ぶりに一方通行規制を解除され、これによって人や車の流れに変化が出た。

2009年6月には、NEXT21の隣（西堀通6番町地区）に、高さ111m、地上29階建ての、商業施設と住宅が入居する複合型高層ビル「グランドメゾン西堀通タワー」が完成した。

2010年代

縮小しつつも大規模商業施設の残る古町であったが、大和百貨店が2010年夏に閉店^[25]（新潟県内の大和の店舗は全て閉店）。これと前後して同じく古町十字路に面していた北光社書店が同年1月31日に閉店。同年秋には、かに道楽とともにWITHビルが閉館。さらに2016年にはラフォーレ原宿・新潟が閉店した。西堀ローサの売上も長期低迷に陥った。

このように大和を皮切りに大規模商業施設の閉店が相次いだことで、古町十字路の歩行者通行量はますます減った（詳細は新潟大和も参照）。2010年に約77,314人あった古町地区歩行者通行量は、平成末期には5万人台に減った^[4]。また、古町の伝統建築は分散して立地しており^[26]、同じ旧花街でも京都市や金沢市のように訪日観光客向きの統一感ある和風建築ストリートを作ることができず、インバウンドブームの恩恵も受けなかった。そして2015年の新潟交通萬代橋ライン開業による路線網整理によって、古町を経由する路線は減少した。

一方で、若者主導のリノベーションの動きも進み、特に上古町商店街（カミフル）は2008年から2010年にかけて空き店舗を22店舗から5店舗に減らし歩行者通行量を増加させるなど^[27][28]、同じく新潟市内に位置する沼垂テラス商店街とともに商店街再生事例として注目を受けた。前述の行政機能の回帰や都心部の分譲マンションの相次ぐ建設^[29] などを含め、都心機能の役割が変化。2017年に中央区役所がNEXT21内に移転、2020年には「古町ルフル」ならびに市役所ふるまち庁舎をオープンさせるなど、行政機能の都心回帰の動きが見られた。

2010年代後半、新潟県は暴力団排除条例に基づき、古町一帯を暴力団排除特別強化地域に指定。暴力団員等によるみかじめ料の要求も飲食業者などからの支払い等を禁止し、違反した場合には双方に罰則を科すこととした^[30]。

2020年代

2020年3月、新潟三越が閉店^[31]。昭和初期から100年以上続いた古町の百貨店の歴史に幕が下ろされた。2020年4月、大和跡地に古町ルフルが開業。

2020年12月、新潟市は「にいがた2km」の愛称を発表し、新潟駅周辺～古町エリア2kmの開発を推進するとした^[32]。

2024年、バス専用レーン構想を断念し、萬代橋ラインからBRT呼称を削除^[33]。

2025年は、1月にイトーヨーカドー丸大がCiiNA CiiNA 丸大新潟への転換のため一時閉店（イトーヨーカドー新潟県完全撤退）。2月に清水フードセンター西堀店がイオンスタイル白山浦への移転・転換のため閉店^[34]、3月31日に西堀ローサの全店舗が営業終了^[35]と閉店・リニューアルの年となる。

2029年以降に新潟三越跡地に150m複合ビル竣工予定^[36]。

年表

• 1655年（明暦元年） - 新潟町が寄居村と入れ替わるようにして移転。以後、新潟町の区域となり、中心地となる。^{[* 11]}
• 1768年（明和5年） - 新潟明和騒動。
• 1880年（明治13年） - 新潟大火により多くの木造建築・擬洋風建築が焼失^[37]。
• 1908年（明治41年） - 2度にわたり大火が起こる^[38]。
• 1925年（大正14年） - 都市計画区域が認可される^[39]。以後、道路網整備が進む^[40]。
• 1937年（昭和12年）
  • 9月29日 - 万代百貨店が開業（のちの大和新潟店）^[2]。
  • 9月30日 - 小林百貨店が開業^[2]。
• 1955年（昭和30年） - 昭和新潟大火により大きな被害を受ける。
• 1976年（昭和51年）10月16日 - 西堀ローサが開業^[2]。
• 1978年（昭和53年）3月10日 - 今町会館ビル火災発生。死者11人、軽症者2人^[41]。
• 1980年（昭和55年） - 小林百貨店が新潟三越となる^[2]。
• 1989年（平成元年） - 市役所が学校町通に移転。これにより、江戸時代より長きにわたって続いた行政の中心機能が古町から離れる^[2]。
• 1993年（平成5年） - NEXT21が完成、翌年にグランドオープン。
• 2001年（平成13年）1月 - カミーノ古町が経営破綻により閉店。
• 2005年（平成17年） - 新潟古町演芸場がオープン^[42]。明治屋新潟ストアーが閉店
• 2007年（平成19年）
  • 新潟宝塚会館閉館（現在、三井のリパーク（平面）となっている）^[21]。
  • 通り名と番号が付与された標示板が整備される^[43]。
• 2010年（平成22年）
  • 1月31日 - 北光社書店が閉店。
  • 6月25日 - 大和新潟店が閉店^[2]。
  • 9月30日 - ファッションビル新潟WITHがかに道楽新潟店とともに閉店。
• 2015年（平成27年）9月5日 - BRT萬代橋ラインが開業。
• 2016年（平成28年）1月31日 - ラフォーレ原宿・新潟が閉店^[2]。
• 2017年（平成29年）8月14日 - NEXT21に中央区役所が移転開庁^[2]。
• 2019年（令和元年）
  • 8月 - 本町食品センターが閉店^[44]。
  • 10月24日 - 新潟市による「古町地区将来ビジョン懇談会」初会合^[45]。
• 2020年（令和2年）
  • 3月22日 - 新潟三越が閉店^[46]。
  • 市役所ふるまち庁舎が「古町ルフル」内に開庁^[47]。
  • 3月 - 「古町地区将来ビジョン」策定^[3]。
  • 5月 - 新潟古町演芸場が閉館^[48]（2022年4月古町演芸場として再オープン^[49]）。
• 2025年（令和7年）
  • 1月26日 - イトーヨーカ堂丸大新潟店閉店
  • 3月2日 - CiiNA CiiNA 丸大新潟先行オープン^[50]
  • 3月31日 - 西堀ローサ閉業^[51]

教育機関

• 新潟県立新潟中央高等学校

過去に存在した施設

• 長崎屋新潟店（1981年閉店）^[54]
• 緑屋新潟店（1990年閉店）^[54]
• カミーノ古町（2001年閉店）
• イチムラ新潟店（1980年閉店）→新潟ウィズ（2010年閉店）^[54]
• 北光社書店（2010年閉店）
• 新潟大和（2010年閉店）
• ラフォーレ原宿・新潟（NEXT21内、2016年閉店）
• 新潟三越（2020年閉店）
• 西堀ローサ（2025年閉店）

公共交通

古町エリアの最寄り駅は新潟駅または白山駅となっており、両駅から基幹バス「萬代橋ライン」により結ばれている。

萬代橋ラインの停留所は、柾谷小路沿いの「本町」または「古町」が利用できるほか、白山神社寄り（カミフルなど）は「市役所前」が近い場合もある^[55]。

このほか、本数はさほど多くないが西堀通および東堀通にはC4 東堀通線、C5 西堀通線、C6 八千代橋線などが走っている^[56]。新潟市観光循環バスの停留所も設けられている。

2015年の萬代橋ライン・にいがた新バスシステム開業前は現在とは大きく異なる運行形態がとられており、各方面からの郊外線の終点となるバス停が多数設けられていた。そのため郊外からの直接アクセスがしやすい反面、バス渋滞や、大量の系統が乗り入れてどれに乗ればいいのかわからないという現象も起こしていた^[57]。

また、古町バス停は県内高速バス（ときライナー）の停留所である。

くるまでふるまち

古町エリアの約150の店舗において、買い物金額に応じて無料駐車券を配布するサービスが実施されている。対応駐車場は約4,000台分ある^[58]。

2011年12月1日から、長年使用されてきた本町・古町共通駐車券（紙券）が磁気カードに変更となり、提携の無人コインパーキングでも容易に使用できるようになった。紙券だと一部の駐車場では使用不可、または管理事務所の営業時間中に行きその駐車場の無料券に交換または認証をする必要があった。^[要出典]

自転車

2010年代前後に駐輪場の整備が推進され^[59]、2019年3月現在では市によって以下の無料駐輪場が設けられている^[60]。

• 上古町自転車駐車場（約155台）
• 東堀前通自転車等駐車場（約168台）
• 西堀通自転車駐車場（約700台、深夜は閉鎖）
• 古町通5番町自転車駐車場（約132台）

その他5箇所

また、レンタサイクルのサービスとして、放置自転車を活用した格安の「にいがたレンタサイクル」やスポーツ自転車に乗れる「スマートクルーズ」が実施されており、古町エリアにおいてもいくつか貸出・返却所が設けられている^[61]。