牛嶋正

兵庫県生まれ^[7][8]。1955年（昭和30年）京都大学経済学部卒^[7][8]。大阪大学大学院経済学研究科博士課程修了。その後名古屋市立大学経済学部教授の傍ら、税制調査会の委員や愛知県や名古屋市の委員を務める^[1]。1990年（平成2年）に日本都市学会会長に就任^[1]。1995年（平成7年）名城大学都市情報学部教授^[1]。

1992年（平成4年）、第16回参議院議員通常選挙で公明党（比例区）から名簿順位1位で立候補し当選^[9]。1994年（平成6年）に新進党の結成に参加した^[1]。新進党の影の内閣である「明日の内閣」では、国民生活政策担当大臣を務めた^[10]。1998年（平成10年）に新進党が分裂すると、黎明クラブに参加した^{[11][注釈 1]}。同年の第18回参議院議員通常選挙には立候補せず引退した。

2001年（平成3年）春の叙勲で勲三等に叙され、旭日中綬章を受章した^[6][14]。

2024年（令和6年）10月5日、愛知県大府市内の病院で死去した^[3]。93歳没。死没日付をもって正四位に叙された^[5]。