TER Auvergne-Rhône-Alpes

La fusion des deux régions administratives d'Auvergne et de Rhône-Alpes a lieu le 1^er janvier 2016. Cependant, le TER Auvergne-Rhône-Alpes, qui regroupe les anciens réseaux TER Auvergne et TER Rhône-Alpes, est apparu dans la communication aux voyageurs essentiellement au cours de l'année 2017.

En 2018, 1 500 trains TER dans la région transportent 175 000 passagers ou passagères, ce qui est la deuxième performance de France, derrière la région parisienne. Pour Auvergne-Rhône-Alpes, ces TER sont le premier poste de dépenses, et un enjeu électoral majeur. Mais les retards des trains suscitent un mécontentement général. Pour essayer de résoudre la mauvaise qualité du service, la région, en plus d'investissements, veut rendre plus sévère le système de pénalités contre la SNCF. Le montant de ces pénalités, qui étaient de 700 000 €, passerait, pour un service similaire, à 5 millions. Le nouveau plan comporterait aussi un niveau d'incitation : si le service devient correct, la dotation de la SNCF augmenterait. Ce plan ne comporterait pas, à l'exemple de Provence-Alpes-Côte d'Azur, une privatisation^[3].

La région Auvergne-Rhône-Alpes commence l'expérimentation du Wi-Fi dans ses trains depuis le 28 août 2018, d'abord sur la relation Mâcon – Lyon – Valence pour dix-huit mois, puis sur trois rames de la relation Lyon – Grenoble à partir de janvier 2019, mais également sur Lyon – Roanne – Clermont-Ferrand et Lyon – Bourg-en-Bresse^[4]. En dépit des difficultés à déployer le Wi-Fi sur le réseau TER, cette solution répond « à la demande des usagers », selon la direction régionale des TER. Trois solutions techniques sont testées (dont le Wi-Fi embarqué ou des vitrages haut débit athermiques « permettant aux ondes de pénétrer dans les rames des trains »)^[5]. Toutes les rames TER ne devraient pas être équipées avant le prochain mandat^[5]. Cette expérimentation, prévue pour durer un an^[6], coûte 1,3 million d'euros^[5],[4]. En 2022, cette expérimentation ne semble avoir eu aucune conséquence.

En 2022, Olivier Devaux succède à Alain Thauvette à la direction régionale TER Auvergne-Rhône-Alpes – SNCF Voyageurs^[7].

Le 1^er janvier 2023, les services assurés exclusivement par autocars TER, ainsi que certaines dessertes par autocars complétant des liaisons ferroviaires, situés dans l'ancienne région Auvergne sont transférés au réseau Cars Région, sauf la desserte entre Mauriac et Pleaux qui sera transférée courant 2023^[8].

La Fédération nationale des associations d'usagers des transports (Fnaut) Auvergne Rhône-Alpes critique la politique régionale sur l'insuffisance des investissements^[9] "Alors que le trafic TER augmente, de l’ordre de 25 % depuis 2019, preuve que le TER plait et répond à un besoin, la Région n’a commandé aucune rame depuis 5 années (sauf des rames prototypes à motorisation hydrogène). Il y a bien 10 nouvelles rames qui viennent d’être mise en service mais elles avaient été commandées en 2019, montrant des délais importants de livraison pour ce type de matériel".

Déjà en 2022, la Fédération nationale des associations d'usagers des transports de la région se plaint du service dégradé des TER. Elle relève des malaises voyageurs dus au taux de remplissage trop important des rames.

La région rejette la responsabilité de cette situation sur la SNCF. Elle affirme avoir commandé 19 rames de plus, mais, prévues pour 2023, elles n'arriveront que vers 2026^[10].

La Chambre régionale des comptes de la région Auvergne-Rhône-Alpes (CRC), publie un rapport en 2024 d'Évaluation de la politique du matériel roulant ferroviaire de la Région Auvergne-Rhône-Alpes^[2] comprenant les résultats de son enquête sur la satisfaction des voyageurs. Elle précise également que la responsabilités des défaillances sur le réseau incombent à la Région et à la SNCF.

Pour la satisfaction générale des voyageurs la CRC indique qu'elle est de 53 % des voyageurs : 75 % pour la sécurité à bord, 40 % pour la propreté des sanitaires, 39 % pour la ponctualité. Ces chiffres sont inférieurs à ceux publiés par la SNCF.

Pour les responsabilités : la CRC rappelle que "la Région est seule juridiquement compétente pour définir les grandes orientations opérationnelles en lien notamment avec ses ambitions à long terme en termes de desserte, d’objectifs de fréquentation et de report modal, d’inscription dans une stratégie bas carbone, par exemple. Cette vision prospective à long terme permet par ailleurs de projeter sur un temps long les investissements nécessaires, en particulier en matière de matériel roulant... aucun document n’a été arrêté par la Région, pour décliner sur plus de dix ans la trajectoire du parc de matériel roulant à même de répondre aux besoins des usagers." .

Le journal Le Monde, reprenant les analyses de la Cour des comptes indique que "L’Auvergne-Rhône-Alpes accumule les retards d’investissement dans les TER."^[11]

LA CRC estime que "La Région devra lancer un lourd programme d’investissement pour remédier au sous dimensionnement de son parc, maintenir son matériel ancien (CORAIL notamment) en bon état de fonctionnement et le remplacer à terme. Le montant minimal des investissements prévisionnels pour la période 2024-2035 pour maintenir le niveau du parc actuel atteint près de 3,8 Md€."

Les relations assurées par le TER Auvergne-Rhône-Alpes — Les lignes Léman Express sont techniquement des lignes TER en territoire français malgré une identité visuelle spécifique — sont les suivantes^{[Off 1]} :

N°	Trajet	Carte
01	Grenoble – Bourgoin-Jallieu – Lyon
02	Genève-Cornavin / Annecy – Grenoble – Valence
03	Saint-Gervais-les-Bains-Le Fayet / Évian-les-Bains / Genève-Cornavin – Bellegarde – Lyon
04	Annecy – Aix-les-Bains-Le Revard – Lyon
05	(Marseille) – Avignon – Valence – Lyon
06	Clermont-Ferrand – Vichy – Roanne – Lozanne – Lyon
07	Moulins-sur-Allier – Lyon
08	Clermont-Ferrand – Langogne – Nîmes
09	Le Puy-en-Velay – Firminy – Saint-Étienne – (Lyon)
10	Saint-Étienne – Givors – Lyon
11	Clermont-Ferrand – Thiers – Montbrison – Saint-Étienne (la liaison est pour partie ferroviaire, l'autre partie routière)
12	Roanne – Saint-Étienne
14	Clermont-Ferrand – Moulins-sur-Allier – (Paris)
15	Vichy – Riom - Châtel-Guyon – Clermont-Ferrand
16	Montluçon - Gannat – Clermont-Ferrand
17	Montluçon – Bourges – (Paris)
18	Montluçon – Vichy – Lyon
20	(Paray-le-Monial) – Lamure – Lozanne – (Lyon)
21	Brignais – Lyon-Saint-Paul (Tram-train de l'Ouest lyonnais)
22	Sain-Bel – L'Arbresle – Tassin – Lyon-Saint-Paul (Tram-train de l'Ouest lyonnais)
23	Lozanne – Lyon-Saint-Paul
24	(Dijon) – Mâcon – Lyon
26	Le Puy-en-Velay – Langeac – Clermont-Ferrand
30	Mâcon – Bourg-en-Bresse – Ambérieu
31	(Morez) – Saint-Claude – Oyonnax – Bourg – (Lyon)
32	Bourg-en-Bresse – Lyon
35	(Chambéry) – Culoz – Ambérieu – Lyon
43	Annecy – La Roche-sur-Foron – Saint-Gervais
50	Annecy – Chambéry
51	Chambéry – Culoz – Genève
52	Bourg-Saint-Maurice – Chambéry – (Lyon)
53	Modane – Chambéry – (Lyon)
54	Chambéry – Lyon
60	Grenoble – Chambéry
61	Grenoble – Valence
62	Grenoble – Saint-André-le-Gaz
63	Grenoble – Gap
64	Gap – Die – Valence – (Romans)
65	Clermont-Ferrand – Aurillac – Saint-Flour – Toulouse – (Béziers)
66	Aurillac - Saint-Flour
67	Aurillac – Brive-la-Gaillarde
70	Romans – Valence TGV – Valence-Ville
80	Brioude – Issoire – Vic-le-Comte – Clermont-Ferrand
81	Clermont-Ferrand - Saint-Flour - Béziers
84	Clermont-Ferrand – Volvic

Les relations 66 et 81 sont reportées sur les relations 8, 26 et 65 ainsi que la 28 de TER Occitanie au 1^er janvier 2023^{[Off 2]}.

N°	Trajet	Carte
LEX 1	Évian – Annemasse – Genève – Coppet
LEX 2	Annecy – Annemasse – Genève – Coppet
LEX 3	Saint-Gervais – Annemasse – Genève – Coppet
LEX 4	Annemasse – Genève – Coppet
LEX 5	Genève-Cornavin ⥋ La Plaine (entièrement en Suisse)
LEX 6	Bellegarde – Genève

N°	Trajet	Carte
44 - Mont-Blanc Express	Saint-Gervais - Vallorcine - Martigny

Les relations assurées principalement par autocar sont les suivantes^{[Off 1]} :

• 90 : Communay – Ternay – Sérézin
• 91 : Saint-Pierre-de-Chandieu – Saint-Priest
• 92, le « réseau routier étudiant » est un ensemble de lignes d'autocars destinées à relier les principaux pôles universitaires de la région via les lignes suivantes^{[Off 3]} :
  • Grenoble - Chamonix-Mont-Blanc ;
  • Grenoble - Annemasse - Évian-les-Bains ;
  • Saint-Étienne - Valence ;
  • Lyon - Chamonix-Mont-Blanc ;
  • Grenoble - Annonay ;
  • Grenoble - Aubenas ;
  • Modane - Grenoble ;
  • Bourg-Saint-Maurice - Moûtiers - Grenoble ;
  • Chambéry - Chamonix-Mont-Blanc ;
  • Chambéry - Annecy - Évian-les-Bains ;
  • Saint-Claude - Oyonnax - Lyon ;
  • Bourg-en-Bresse - Chambéry ;
  • Saint-Gervais-les-Bains - Annemasse.

Les lignes X13, X18, X25, X33, X36, X37, X38, X51, X71, X73, X74, X75 et X76 dépendent du service « Cars Région Express » du réseau régional Cars Région, qui est en dehors du réseau TER.

Les anciennes lignes 19, 27, 28, 69, 82 et 83 ainsi que tout ou partie des services par autocars des lignes 17, 26, 65, 66, 81 et 84 ont été transférées au réseau Cars Région le 1^er janvier 2023, et intégrées aux lignes départementales existantes ou dans l'offre « Cars Région Express »^[8].