Mazingarbe

Localisée dans l'est du département du Pas-de-Calais, Mazingarbe est une commune du bassin minier du Nord-Pas-de-Calais située, à vol d'oiseau, à 9 km au nord-ouest de la commune de Lens (chef-lieu d'arrondissement et aire d'attraction)^[1].

Le territoire de la commune est limitrophe de ceux de dix communes. Les communes limitrophes sont Annequin, Bully-les-Mines, Grenay, Labourse, Loos-en-Gohelle, Noyelles-lès-Vermelles, Nœux-les-Mines, Sailly-Labourse, Sains-en-Gohelle et Vermelles.

Le territoire de la commune et ses communes limitrophes'"`UNIQ--ref-00000009-QINU`"'.

La superficie de la commune est de 10,27 km² ; son altitude varie de 26 à 74 m^[2].

Le territoire de la commune est situé dans le bassin Artois-Picardie^[3].

Il est traversé par trois cours d'eau :

• le Surgeon, rivière d'une longueur de 14 km, qui prend sa source dans la commune de Bouvigny-Boyeffles et se jette dans le Canal d'Aire à La Bassée au niveau de la commune de Cuinchy^[4] ;
• le ruisseau de la Fontaine de Bray, d'une longueur de 12 km, qui prend sa source dans la commune d'Hersin-Coupigny et se jette dans le Canal d'Aire à La Bassée au niveau de la commune de Festubert^[5] ;
• le ruisseau de la Fontaine de Bray (2), d'une longueur de 0,33 km^[6]

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[7]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[8]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique^[9] et est dans une zone de transition entre les régions climatiques « Nord-est du bassin Parisien » et « Côtes de la Manche orientale »^[10]. Elle est en outre dans la zone H1a au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[11],[12].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,6 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 14,3 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 724 mm, avec 12,3 jours de précipitations en janvier et 9,1 jours en juillet^[7]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Lillers à 20 km à vol d'oiseau^[13], est de 11,1 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 731,5 mm^[14],[15]. La température maximale relevée sur cette station est de 41 °C, atteinte le 25 juillet 2019 ; la température minimale est de −16,3 °C, atteinte le 4 février 2012^{[Note 2]}.

La commune s'inscrit dans les « paysages miniers » tels qu'ils sont définis dans l'atlas de paysages de la région Nord-Pas-de-Calais, conçu par la direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL)^{[Note 3],[16]}. Ces paysages, qui concernent 205 communes réparties sur les départements du Nord et du Pas-de-Calais, sont constitués de 47,8 % de cultures, de 30,7 % d'espaces artificialisés, de 5,90 % de forêts et de milieux semi-naturels, de 5,20 % de prairies naturelles, permanentes, de 4 % d’espaces industriels, 3 % de friches industrielles, de 1,7 % de cours d'eau et plan d'eau et 1,6 % de terrils. À titre de comparaison, les cultures, qui ici, arrivent en tête avec 47,8 %, représentent 80 % des « paysages des grandes plaines arrageoises et cambrésiennes », ce qui montre l'importance des espaces artificialisés, industriels et de friches industrielles avec 37,7 % de ces paysages miniers^[17].

Ces paysages miniers, terre de charbonnages, avec ses terrils, sont une des formes paysagères qui confère une identité forte à la région Nord-Pas-de-Calais et depuis 2012, la valeur universelle et historique du bassin minier du Nord-Pas-de-Calais est reconnue et inscrite sur la liste du patrimoine mondial de l’UNESCO. Il y a eu jusqu’à 350 terrils et on en dénombrait encore 200 dans les années 2000. Aujourd'hui reconvertis en sites naturels, certains de ces terrils connaissent une nouvelle vie originale comme celui de Nœux-les-Mines transformé en domaine skiable^[17].

Ces paysages s'articulent, d'ouest en est, autour de quatre grands pôles : le bruaysis et béthunois ; le lensois ; le douaisis et le valenciennois. Les principaux éléments qui structurent ces paysages de 80 kilomètres de long sur 15 kilomètres, dans sa plus grande largeur, sont, d’ouest en est, les cinq principaux centres urbains que sont Bruay-la-Buissière, Béthune, Lens, Douai et Valenciennes, les autoroutes A1 et A21 et la ligne LGV Nord et les canaux, fleuve et rivières comme le canal de la Bassée, la Deûle, l’Escaut et la Scarpe^[17].

La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée^[18].

Dans ce cadre, le territoire de la commune fait partie d'un espace protégé : le terril de Mazingarbe d’une superficie de 11,645 ha. Terrain acquis (ou assimilé) et géré par le Conservatoire d'espaces naturels des Hauts-de-France^[19].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal comprend deux ZNIEFF de type 1^{[Note 4]} :

• le terril de Grenay, d’une superficie de 87 ha et d'une altitude variant de 45 à 103 mètres. Cette ZNIEFF est composée de deux terrils : le T58 datant de 1896 et le T58a datant de 1961. De nombreux cheminements permettent au public d’en apprécier toutes les composantes^[20] ;
• le complexe humide du Guarbecque et marais Pourri, d’une superficie de 136 ha et d'une altitude variant de 15 à 20 mètres. Cette ZNIEFF présente une mosaïque de prairies, de fourrés, de haies de saules têtards, d’ourlets et de boisements, et le marais pourri est bordé de puits artésiens, ce qui a permis le développement de la cressiculture^[21].

L’Inventaire national du patrimoine naturel (INPN) recense plusieurs espèces faunistiques et floristiques sur le territoire de la commune dont certaines sont protégées et d’autres menacées et quasi-menacées^[22].

Au 1^er janvier 2024, Mazingarbe est catégorisée centre urbain intermédiaire, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[23]. Elle appartient à l'unité urbaine de Douai-Lens^{[Note 5]}, une agglomération inter-départementale regroupant 67 communes, dont elle est une commune de la banlieue^{[Note 6],[24],[25]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Lens - Liévin, dont elle est une commune de la couronne^{[Note 7],[25]}. Cette aire, qui regroupe 50 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants^[26],[27].

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (54,9 % en 2018), en diminution par rapport à 1990 (59 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (39,6 %), zones urbanisées (30 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (12,1 %), mines, décharges et chantiers (9,5 %), milieux à végétation arbustive et/ou herbacée (5,5 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (3,3 %)^[28]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 1]}.

En 2021, le nombre total de logements dans la commune était de 3 462, alors qu'il était de 3 384 en 2015 et de 3 143 en 2010^{[Insee 1]} , soit une progression du nombre total de logements de 10,1 % depuis 2010.

Parmi ces 3 462 logements, 94,0 % étaient des résidences principales, (soit 3 253 logements), 0,3 % des résidences secondaires et 5,8 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 85,2 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 14,5 % des appartements^{[Insee 2]}.

Sur les 3 253 résidences principales, 37,7 % sont occupées par des propriétaires, 61,0 % par des locataires et 1,3 % par des personnes logées gratuitement^{[Insee 3]}.

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Mazingarbe en 2021 en comparaison avec celle du Pas-de-Calais et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi la faible proportion des résidences secondaires et logements occasionnels (0,3 %) par rapport au département (6,5 %) et à la France entière (9,7 %) ainsi que d'une proportion de logements vacants (5,8 %) inférieure à celle du département (7,3 %) et de la France entière (8,1 %).

La commune est desservie par l'ancienne route nationale 43 (actuelle RD 943). Elle est accessible par l'Autoroute A26 (France), qui traverse l'ouest du territoire communal, et par l'Autoroute A21.

La gare de Mazingarbe, sur la ligne d'Arras à Dunkerque-Locale, est desservie par le réseau TER Hauts-de-France.

D'après l'historien Auguste de Loisne, le nom de la localité est attesté sous les formes Masengarba en 1122 ; Masengarbum en 1176 ; Massengarbe en 1253 ; Musengarbe en 1287 ; Masengarbe en 1294 ; Masengerbe, Masanguerbe en 1298 ; Mazengarbe au XIII^e siècle ; Masengabe en 1329 ; Maisengarbe en 1392 ; Masenguarbe au XIV^e siècle ; Mazeingarbe en 1429 ; Mesengarbe en 1469^[29] ; Mazingarbe en 1793 et depuis 1801^[2].

La forme flamande est Mazengarve^[30] et la forme picarde, Mazingarpe.

Des silex taillés datant du IV^e millénaire av. J.-C. sont retrouvés sur le territoire de la commune^[31].

Plusieurs campagnes de fouilles archéologiques ont mis au jour un mobilier conséquent (poteries, tuiles d'argile crue, outils et bijoux, ossements calcinés, etc.), témoin d'une occupation importante du site au début de notre ère avec implantation d'une villa (exploitation agricole) au lieu-dit le Marais de Bray^[31].

Cette ferme gallo-romaine aurait été détruite dans un incendie dans la seconde moitié du III^e siècle.

C'est en 1046 que le village entre dans l'histoire. C'est en effet à cette date qu'il est fait mention d'une villa de Mazengarba confirmée par le comte de Flandre Bauduin V comme étant possession de l'abbaye de Marchiennes. Le domaine et ses terres restent propriété monastique jusqu'à la Révolution^[32].

Sous l'Ancien Régime, la population est essentiellement agricole. Comme la plupart des villes et villages de l'Artois, Mazingarbe a dû subir les ravages des invasions, guerres et pillages, épidémies de peste, incendies et hiver très rigoureux. En 1790, on y dénombre 328 habitants. Les précieux Albums de Croÿ datant du début du XVII^e siècle nous transmettent une représentation plus ou moins fidèle de Mazingarbe à cette époque : un modeste petit village ramassé autour de son église.

Mazingarbe ne compte encore que 800 âmes avant l'ouverture en 1859 de son premier puits de mine de charbon, le n^o 2. On ouvre ensuite les fosses n^o 6 (1876) et n^o 7 (1877). La population se développe alors avec la même rapidité que l'industrie, la ville accueillant à plusieurs reprises des vagues d'ouvriers immigrés, d'abord belges, puis italiens et surtout polonais. La création d'une usine de traitement et de transformation de la houille en 1896 qui deviendra plus tard un grand complexe chimique, va considérablement développer la commune et en même temps diviser son territoire (centre-ville, les cités 2, 3, 7 et celles des Brebis)^[33].

Lors des affrontements liés aux grèves de 1947, les mineurs en grève font prisonniers et séquestrent trois CRS^[34].

Mazingarbe subit de lourds dommages lors de la Première Guerre mondiale. Le front ne se situe qu'à deux kilomètres, près de Vermelles.

La commune est décorée de la croix de guerre 1914-1918 le 25 septembre 1920, distinction également attribuée à 276 autres communes du Pas-de-Calais^[35],[36].

La Seconde Guerre mondiale n'épargne pas non plus la ville, un bombardement aérien sur la cité des Brebis en septembre 1943 fait 27 victimes. Les usines sont également la cible de l'aviation alliée.

La commune se trouve depuis 1962 dans l'arrondissement de Lens du département du Pas-de-Calais^[37].

La commune est membre de la communauté d'agglomération de Lens-Liévin créée en 2000^[37].

La commune faisait partie de 1801 à 1904 du canton de Lens, année où elle intègre le canton de Liévin (qui porte jusqu'en 1949 le nom de canton de Lens-Ouest. Celui-ci est scindé en 1962 et la commune rattachée au canton de Liévin-Nord, puis, en 1991, à celui de Bully-les-Mines^[2]. Dans le cadre du redécoupage cantonal de 2014 en France, ce canton, dont la commune est toujours membre, est modifié, passant de 2 à 12 communes^[37]. Cette communauté d'agglomération de Lens-Liévin regroupe 36 communes et compte 242 591 habitants en 2022.

Pour l'élection des députés, la commune fait partie depuis 1986 de la douzième circonscription du Pas-de-Calais^[38].

Lors du premier tour des élections municipales le 15 mars 2026, on dénombre 5 771 inscrits, dont 2 529 votants (43,82 %), 159 votes blancs (6,29 %), 114 votes nuls (4,51 %) et 2 256 suffrages exprimés (89,21 %)^[39].

La liste menée par le maire sortant Laurent Poissant (liste DG) étant la seule à se présenter, elle est élue dès le premier tour^[39].

La commune est jumelée avec :

Jumelages et partenariats de Mazingarbe.

Jumelages et partenariats de Mazingarbe.

Ville		Pays		Période
	Artern[57]		Allemagne	depuis 1995
	Ożarów Mazowiecki		Pologne	depuis 2022
	Topoľčany		Slovaquie

La commune est située dans l'académie de Lille et dépend, pour les vacances scolaires, de la zone B. Elle dispose de sept établissements scolaires publics.

Elle administre trois écoles maternelles (Marie Curie, Pauline Kergomard et Victoire Lampin) et trois écoles élémentaires (Beugnet-Evrard, France-Pasteur et Jaurès) et le département gère le collège (Blaise Pascal)^[58].

En 2024, la commune de Mazingarbe dispose de quatre médecins généralistes, d'un chirurgien-dentiste, de trois masseurs-kinésithérapeutes, de quatre infirmiers, d'aucun psychologue et de trois pharmacies^{[Insee 6]}.

Les habitants sont appelés les Mazingarbois^[59].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[60]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2005^[61].

En 2023, la commune comptait 8 217 habitants^{[Note 8]}, en évolution de +2,04 % par rapport à 2017 (Pas-de-Calais : −0,69 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La population de la commune est relativement jeune. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 41,2 %, soit au-dessus de la moyenne départementale (36,7 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 19,4 % la même année, alors qu'il est de 24,9 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 3 884 hommes pour 4 152 femmes, soit un taux de 51,67 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (51,50 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

Autrefois agricole, la commune est devenue ouvrière et industrielle avec le développement des houillères et de la carbochimie.

En 2021, la commune compte 3 179 ménages fiscaux^{[Note 9]}, regroupant 7 691 personnes^{[Insee 7]}.

Le revenu fiscal médian par ménage, le taux de pauvreté des ménages et la part des ménages fiscaux imposés de la commune, du département du Pas-de-Calais et de la métropole sont les suivants :

• le revenu fiscal médian par ménage de la commune est de 18 360 €, inférieur à celui du département du Pas-de-Calais (20 720 €) et inférieur à celui de la France métropolitaine (23 080 €)^{[Insee 7],[Insee 8],[Insee 9]} ;
• le taux de pauvreté des ménages de la commune est de 25 %, de 18,4 % au niveau du département et de 14,9 % au niveau de la métropole^{[Insee 10],[Insee 11],[Insee 12]} ;
• la part des ménages fiscaux imposés dans la commune est de 34 %, de 44,1 % au niveau du département et de 53,4 % au niveau de la métropole^{[Insee 7],[Insee 8],[Insee 9]}.

En 2021, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 5 116 personnes, parmi lesquelles on compte 69,8 % d'actifs (56,0 % ayant un emploi et 13,7 % de chômeurs) et 30,2 % d'inactifs^{[Note 10],[Insee 13]}. En 2021, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département et supérieur à celui de la France métropolitaine.

La commune fait partie de la couronne de l'aire d'attraction de Lens - Liévin, du fait qu'au moins 15 % des actifs travaillent dans le pôle^{[Carte 2],[Insee 16]}. Elle compte 1 469 emplois en 2021, contre 1 605 en 2015 et 1 656 en 2010. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 2 883, soit un indicateur de concentration d'emploi de 50,9 et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 57,4 %^{[Insee 17]}.

Sur ces 2 883 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 373 travaillent dans la commune, soit 13 % des habitants^{[Insee 18]}. Pour se rendre au travail, 90,3 % des habitants utilisent une voiture, un camion ou une fourgonnette, 2,6 % les transports en commun, 4,8 % s'y rendent en deux-roues motorisé, à vélo ou à pied et 2,3 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)^{[Insee 19]}.

En 2024, la commune de Mazingarbe dispose d'une grande surface (hypermarché et/ou supermarché), de deux épiceries ou supérettes, de quatre boulangeries et/ou pâtisseries, de douze salons de coiffure, d'aucune station-service et d'une station de recharge de véhicules électriques^{[Insee 20]}.

276 établissements marchands non agricoles sont économiquement actifs en 2022 à Mazingarbe^{[Note 11],[Insee 21],[Insee 22]}.

Le secteur du commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 25,4 % du nombre total d'établissements de la commune (70 sur les 276 entreprises implantées à Mazingarbe), contre 22,5 % au niveau départemental et le secteur des activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien avec 12,7% du nombre total d'établissements de la commune est inférieur à celui du département (20,2%)^{[Insee 22]}.

La plate-forme chimique de Mazingarbe - construite par le groupe Grande Paroisse (ancienne filiale de Total, devenue en 2007 GPN) - produit du nitrate d'ammonium industriel (NAI) destiné à fabriquer des explosifs à partir d'ammoniac et d'acide nitrique. Aujourd’hui en grande partie entouré d’habitations, le choix de ce site géographique a été fait afin de tirer parti du charbon du bassin minier qui était autrefois lavé et distillé sur place pour produire du coke et des gaz (dont de l'hydrogène qui combinés à de l'azote donnaient de l'ammoniaque oxydé et pour obtenir de l'acide nitrique, utilisé pour produire des nitrates. Ainsi, en 1959, l'usine a produit « 120 000 tonnes d'ammonitrate, 36 000 tonnes de nitrate de chaux, 70 000 tonnes d'engrais complexes » permettant à l'époque au bassin houiller de fournir « 33 % des besoins d'engrais en France. »^[65]). De l’eau lourde a aussi été produite sur le site. En 2011, le site de GPN est racheté par la société Maxam Tan.

En 1972, la commune a été marquée par une grave explosion du tube d'ammoniaque de l'usine. Cette plate-forme chimique dispose maintenant d’un Plan de prévention des risques technologiques (PPRT), le premier de France parmi les huit sites classés « Seveso 2 seuil haut » qui ont les premiers expérimenté le PPRT tel que défini par la Loi Bachelot de 2003^[66]. Ce PPRT a été réalisé en moins d'un an après que le préfet l’ait prescrit et — via un Clic (Comité local d'information et de concertation) — en concertation avec la population, et il continue à évoluer^[67]. Des analyses chromatographiques permettent en permanence la détection d’éventuelle fuite de gaz toxique et/ou explosif^[68].

La société Vynova (ou Société artésienne de vinyle) détient un site industriel chimique qui produit du PVC (usine classée Seveso) ; c'est le second site le plus à risque de la plate-forme et il est aussi concerné par le PPRT. Vynova produit depuis 1975 du PVC sur une aire de 13 hectares (rattaché en 1981 à Tessenderlo Group, qui produit le monomère de ce plastique), à partir de à partir de monochlorure de vinyle (MCV).
Une turbine à gaz produit l’électricité du site et l’usine produit (7-800 tonnes/jour de vapeur d’eau pour sécher sa bouillie en PVC. L’eau vient d’un forage industriel situé à 5 kilomètres de là^[69].

La commune est dans l'« Artois », une petite région agricole dans le département du Pas-de-Calais^[70]. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture^{[Note 12]} sur la commune est l'exploitation de grandes cultures (hors céréales et oléo-protéagineux)^{[Carte 3]}.

Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 18 lors du recensement agricole de 1988^{[Note 14]} à 12 en 2000 puis à 9 en 2010^[72] et enfin à 5 en 2020^{[Carte 4]}, soit une baisse de 72 %. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de 544 ha en 1988 à 370 ha en 2020^{[Carte 5]}. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 30 à 74 ha^{[72],[Carte 5]}.