Billy-Montigny

Localisée dans le sud-est du département du Pas-de-Calais, Billy-Montigny se situe dans le bassin minier du Pas-de-Calais, entre Lens et Hénin-Beaumont. Elle se situe à 2,5 km d'Hénin-Beaumont, à 6,5 km de sa sous-préfecture, Lens, à 17,4 km de son chef-lieu, Arras. La capitale régionale, Lille se situe à 25,4 km.

La ville est rattachée à la plaine de la Gohelle.

Le territoire de la commune est limitrophe de ceux de cinq communes. Les communes limitrophes sont Fouquières-lès-Lens, Hénin-Beaumont, Méricourt, Montigny-en-Gohelle et Rouvroy.

Le territoire de la commune et ses communes limitrophes'"`UNIQ--ref-00000009-QINU`"'.

La superficie de la commune est de 2,71 km² ; son altitude varie de 24 à 45 mètres^[1].

Le territoire de la commune est situé dans le bassin Artois-Picardie^[2].

La commune est traversée par le ruisseau de Montigny, canal, chenal de 4,74 km, qui prend sa source dans la commune de Fouquières-lès-Lens et se jette dans le canal de Lens au niveau de la commune d'Harnes^[3], et par le Billy-Montigny, d'une longueur de plusieurs km^{[Combien ?][4]}.

Plusieurs études ont été menées afin de caractériser les types climatiques auxquels est exposé le territoire national. Les zonages obtenus diffèrent selon les méthodes utilisées, la nature et le nombre des paramètres pris en compte, le maillage territorial des données et la période de référence. En 2010, le climat de la commune était ainsi de type climat océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord, selon une étude du Centre national de la recherche scientifique (CNRS) s'appuyant sur une méthode combinant données climatiques et facteurs de milieu (topographie, occupation des sols, etc.) et des données couvrant la période 1971-2000^[5]. En 2020, le climat prédominant est classé Cfb, selon la classification de Köppen-Geiger, pour la période 1988-2017, à savoir un climat tempéré à été frais sans saison sèche^[6]. Par ailleurs Météo-France publie en 2020 une nouvelle typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique^[7] et est dans la région climatique Nord-est du bassin Parisien, caractérisée par un ensoleillement médiocre, une pluviométrie moyenne régulièrement répartie au cours de l’année et un hiver froid (3 °C)^[8]. Elle est en outre dans la zone H1a au titre de la réglementation environnementale 2020 des constructions neuves^[9],[10].

Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 10,5 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 14,5 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 719 mm, avec 1,2 jours de précipitations en janvier et 8,4 jours en juillet^[5]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, sur la commune de Douai à 13 km à vol d'oiseau^[11], est de 11,0 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 729,2 mm^[12],[13]. La température maximale relevée sur cette station est de 40,8 °C, atteinte le 25 juillet 2019 ; la température minimale est de −20,5 °C, atteinte le 8 janvier 1985^{[Note 2]}.

La commune s'inscrit dans les « paysages miniers » tels qu'ils sont définis dans l'atlas de paysages de la région Nord-Pas-de-Calais, conçu par la direction régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement (DREAL)^{[Note 3],[14]}. Ces paysages, qui concernent 205 communes réparties sur les départements du Nord et du Pas-de-Calais, sont constitués de 47,8 % de cultures, de 30,7 % d'espaces artificialisés, de 5,90 % de forêts et de milieux semi-naturels, de 5,20 % de prairies naturelles, permanentes, de 4 % d’espaces industriels, 3 % de friches industrielles, de 1,7 % de cours d'eau et plan d'eau et 1,6 % de terrils. À titre de comparaison, les cultures, qui ici, arrivent en tête avec 47,8 %, représentent 80 % des « paysages des grandes plaines arrageoises et cambrésiennes », ce qui montre l'importance des espaces artificialisés, industriels et de friches industrielles avec 37,7 % de ces paysages miniers^[15].

Ces paysages miniers, terre de charbonnages, avec ses terrils, sont une des formes paysagères qui confère une identité forte à la région Nord-Pas-de-Calais et depuis 2012, la valeur universelle et historique du bassin minier du Nord-Pas-de-Calais est reconnue et inscrite sur la liste du patrimoine mondial de l’UNESCO. Il y a eu jusqu’à 350 terrils et on en dénombrait encore 200 dans les années 2000. Aujourd'hui reconvertis en sites naturels, certains de ces terrils connaissent une nouvelle vie originale comme celui de Nœux-les-Mines transformé en domaine skiable^[15].

Ces paysages s'articulent, d'ouest en est, autour de quatre grands pôles : le bruaysis et béthunois ; le lensois ; le douaisis et le valenciennois. Les principaux éléments qui structurent ces paysages de 80 kilomètres de long sur 15 kilomètres, dans sa plus grande largeur, sont, d’ouest en est, les cinq principaux centres urbains que sont Bruay-la-Buissière, Béthune, Lens, Douai et Valenciennes, les autoroutes A1 et A21 et la ligne LGV Nord et les canaux, fleuve et rivières comme le canal de la Bassée, la Deûle, l’Escaut et la Scarpe^[15].

L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.

Le territoire communal comprend deux ZNIEFF de type 1^{[Note 4]} :

• les terrils 84 et 205 d'Hénin-Beaumont. Ce site, situé au cœur du bassin minier, est situé au carrefour des communes de Billy-Montigny, Rouvroy et Hénin-Beaumont. Il est constitué de deux terrils (84 et 205) reliés par un fossé alimenté par les eaux de ruissellement^[16] ;
• le terril 104 - 10 sud de Courrières. Ce terril, de taille réduite, est constitué de schistes rouges et noirs^[17].

Au 1^er janvier 2024, Billy-Montigny est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022^[18]. Elle appartient à l'unité urbaine de Douai-Lens^{[Note 5]}, une agglomération inter-départementale regroupant 67 communes, dont elle est une commune de la banlieue^{[Note 6],[19],[20]}. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Lens - Liévin, dont elle est une commune du pôle principal^{[Note 7],[20]}. Cette aire, qui regroupe 50 communes, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de 700 000 habitants^[21],[22].

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (97,5 % en 2018), une proportion identique à celle de 1990 (97,5 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (84,5 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (8,5 %), mines, décharges et chantiers (4,6 %), terres arables (2,5 %)^[23]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIII^e siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)^{[Carte 1]}.

En 2021, le nombre total de logements dans la commune était de 3 707, alors qu'il était de 3 622 en 2015 et de 3 526 en 2010^{[Insee 1]}, soit une progression du nombre total de logements de 5,1 % depuis 2010.

Parmi ces 3 707 logements, 89,8 % étaient des résidences principales, (soit 3 328 logements), 0,7 % des résidences secondaires et 9,5 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 74,1 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 25,3 % des appartements^{[Insee 2]}.

Sur les 3 328 résidences principales, 42,1 % sont occupées par des propriétaires, 56,2 % par des locataires et 1,7 % par des personnes logées gratuitement^{[Insee 3]}.

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements à Billy-Montigny en 2021 en comparaison avec celle du Pas-de-Calais et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi la faible proportion des résidences secondaires et logements occasionnels (0,7 %) par rapport au département (6,5 %) et à la France entière (9,7 %) ainsi que d'une proportion de logements vacants (9,5 %) supérieure à celle du département (7,3 %) et de la France entière (8,1 %).

La ville de Billy-Montigny est desservie par l'ancienne route nationale 43 qui relie Douai, Hénin-Beaumont, Lens et Béthune^[24], qui maintenant est déclassée en route communale, à cause du parallélisme avec l'autoroute A21. Dans la commune, une intersection relie la nationale 43 à la route départementale 46 qui relie Courrières à Rouvroy. Grâce à cette route départementale, la ville est rapidement reliée à l'A21 par la sortie 15. Elle permet de rejoindre les autoroutes A26 et A1.

La gare de Billy-Montigny a été construite en 1859 en même temps que la ligne Lens - Ostricourt. La gare était l’embranchement entre les chemins de fer des mines. Ainsi la Compagnie des chemins de fer du Nord transférait la marchandise sur leurs trains car tous les trains provenant des mines y amenaient leur production. Elle fut également la gare la plus importante de la région Nord-Pas-de-Calais par le tonnage des marchandises transportées. Malgré les deux guerres, la gare ne fut jamais détruite et garde depuis un siècle et demi les mêmes caractéristiques^[25].

De nos jours, la gare est desservie par la SNCF grâce aux TER Nord-Pas-de-Calais. Sur 25 lignes classiques, deux passent par la gare de Billy-Montigny, ce sont les lignes 13 et 21. Elles relient respectivement Lens à Lille à une fréquence de 27 trains par jour et Lens à Douai-Valenciennes à une fréquence de 23 trains par jour^[26],[27]. La gare de Billy-Montigny est juste un point d'arrêt, car la gare de Lens se situe à quelques kilomètres et récupère la majorité des voyageurs.

Billy-Montigny est desservie, comme 114 communes du département, par les bus urbain et interurbain Tadao. Deux lignes commerciales traversent la ville. En l'occurrence la ligne buLLe, ligne principale du réseau avec 1,1 million de voyageurs pour 2007^[28], qui relie Liévin via la gare de Lens à la zone commerciale de Noyelles-Godault en traversant par la RN43, et la ligne 18, qui relie les mêmes endroits mais en passant par les rues du centre de Billy-Montigny^[29].

De plus, la ville sera desservie par la ligne de tramway de Liévin à Noyelles-Godault^[30] aux alentours de 2013 sur l'ex-route nationale 43. Elle remplacera la ligne « buLLe ».

Le nom de la localité est attesté sous les formes Billy en 1070 : Bili en 1088 ; Billi en 1097 ; Billi en 1141-1142 ; Bylly en 1330 ; Billy-vers-Hénin en 1331 ; Billy-en-Escrebieu en 1517 ; Billy-en-Gohelle en 1753 ; Billy-Montigny au XVIII^e siècle^[31],[32] ; Billy en 1793 et Billy-Montigny depuis 1801^[1].

Au temps gallo-romain, la ville s'appela Billiacum^[33]. Vers l'an 360, la ville ainsi que la plupart de l'Artois se font évangéliser par saint Martin, un ancien légionnaire et aux alentours de l'an 500, Billiacum cesse d'être tributaire à Rome^[34].

Vers le IV^e siècle, la ville est envahie par les Normands venus de Scandinavie^[33], il faudra un siècle pour que la ville se relève de ses invasions. Par la suite, en 877, la ville est à nouveau envahie, mais par le comte Baudouin I^er de Flandre, du comté de Flandre. La ville changea de nom pour s'appeler Billy-Montensni en 1129 puis Billy en 1182. En 1191, la nièce du comte se maria avec Philippe II de France ainsi le comte donna la province de l'Artois en guise de dot^[34]. L'Artois passa entre les mains de la maison de Bourgogne en 1384 et la ville est très pauvre^[33]. En 1492, l'Artois change encore de propriétaire et passe aux mains des Habsbourg^[34].

Pendant le règne de Louis XIV, deux traités rendent l'Artois aux Français, le traité des Pyrénées en 1659 et celui de Nimègue en 1678^[34], et définitivement avec celui d'Utrecht en 1713^[33].

La ville changea de nom pour Billy-en-Gohelle en 1720 puis Billy-les-Hénin en 1744^[33]. Enfin en 1789, lorsque l'État français réunit l'Artois, le Boulonnais et le Calaisis pour former le Pas-de-Calais, Billy-les-Hénin changea de nom pour devenir Billy-Montigny^[33]. L'année suivante, Billy-Montigny devint une commune du canton de Lens^[35].

Le 3 février 1720^[36], Jacques Mathieu et son équipe de mineurs découvrent une veine de charbon très faible à Fresnes-sur-Escaut dans la propriété de Nicolas Désaubois.

Le gisement houiller était exploité dans le département du Nord depuis plus d'un siècle ; mais des recherches en Artois étaient restées vaines, en raison d'un changement d'orientation des veines.

En 1841, la découverte de charbon à Oignies lors du forage destiné à un puits artésien fait comprendre que la veine de charbon se prolonge bien dans le Pas-de-Calais, mais dans la direction du nord-ouest.

Des recherches furent alors entreprises de façon systématique, et en 1849, Charles Matthieu, transfuge de la Compagnie des mines d'Anzin, découvre du charbon à Courrières. La politique du Second Empire est alors de limiter la taille des concessions, afin qu'elles soient en concurrence entre elles : l'exploitation de ce gisement houiller est donc réparti entre 10 sociétés, dont la Compagnie des mines de Courrières, créée en 1852^[37]. En 1880, la production de charbon des nouvelles compagnies du Pas-de-Calais dépasse celle des compagnies historiques du Nord.

La fosse n^o 2 est exploitée à Billy-Montigny à partir de 1856^[37]. La compagnie installe ses grands bureaux et ses ateliers centraux à Billy-Montigny, à proximité de cette fosse.

La fosse n^o 10 - 20 dite Schneider-Landrieu, est foncée à partir du mois d'avril 1896 par la Compagnie des Mines de Courrières. Le puits atteindra la profondeur de 673 mètres lors de sa mise en service en février 1900. Le second puits, n^o 20 est ajouté en 1911. Il est profond de 546 mètres et servi pour l'aérage, le service du personnel et du matériel.

L'histoire de la région reste marquée par la catastrophe minière dite catastrophe de Courrières qui fit 1 099 morts le 10 mars 1906 sur les territoires de Billy-Montigny, Méricourt, Noyelles-sous-Lens et Sallaumines.

Le samedi 10 mars 1906, un « coup de poussière » d'une rare violence ravage en quelques secondes 110 kilomètres de galeries communes aux trois fosses et situées sur les territoires de Billy-Montigny (fosse n^o 2 dite Auguste Lavaurs), Méricourt (fosse n^o 3 dite Lavaleresse), Noyelles-sous-Lens et Sallaumines (fosse n^o 4 - 11 dite Sainte-Barbe). Pris au piège, la plupart des ouvriers sont morts asphyxiés ou brûlés par les nuées ardentes de gaz toxiques. En fin de journée, seulement 576 mineurs arrivent à s'échapper de la catastrophe. Sur les 1 099 tués, 114 habitaient les corons de Billy-Montigny^[38].

La gestion de la crise par la compagnie minière est particulièrement mal vécue par les mineurs et par leurs familles. La compagnie est accusée d'avoir fait passer la sécurité des mineurs après la protection des infrastructures en particulier en prenant la décision de murer les galeries et d'inverser l'aérage pour extraire la fumée et étouffer l'incendie au lieu de faciliter le travail des sauveteurs en leur envoyant de l'air frais. La polémique enfle avec l'arrêt précoce des recherches, abandonnées dès le 14 mars. Or, le 30 mars, soit 20 jours après l'explosion, 13 mineurs ressortent de la fosse n^o 2 ayant réussi à retrouver le jour par leurs propres moyens après avoir erré dans le noir total sur des kilomètres.

La catastrophe a un retentissement important dans la population, et déclenche une grève des mineurs qui s'étend à tout le bassin houiller du Nord-Pas-de-Calais. Cette grève dure 52 jours et connaît des affrontements violents^[37]

À partir de 1910, la compagnie des mines fait massivement appel à l'immigration, de mineurs westphaliens et polonais, puis de travailleurs kabyles ; plusieurs centaines d'entre eux s'installent à Billy-Montigny^[39]. Perçus comme des briseurs de grève et acceptant des salaires peu élevés, ils rencontrent l'hostilité de la population^[40].

La fosse n^o 2 cesse d'extraire en 1938. Le chevalement est démonté pour être remonté sur le puits n^o 17 de la fosse n^o 9 - 17 à Harnes. Il ne reste rien de cette fosse en 2011, à l'exception de l'avenue qui porte son nom et de la plaque matérialisant l'emplacement du puits dans la Zone Eurobilly. La fosse 10, quant à elle, fermera en 1953, les chevalements seront abattus en 1956. Entre les années 1960 et 1990, l'imposant terril conique de la Fosse 10 est exploité, il ne reste que son assise actuellement. Il subsiste en revanche quelques bâtiments aux ateliers centraux (Eurobilly), en grande partie abandonnés, les Grands Bureaux des Mines de Courrières et quelques bâtiments à la fosse n^o 10 - 20. Les cités minières sont également conservées, principalement la cité 10, qui est inscrite sur la liste du patrimoine mondial de l'UNESCO depuis 2012.

Pendant toute la Première Guerre mondiale, Billy-Montigny est très proche de la ligne de front, et subit les conséquences des combats et mouvements de troupe. En 1917, après la bataille de Vimy, les fosses des mines de Courrières sont détruites et les galeries inondées par l'armée allemande^[37].

Au lendemain de la guerre, la ville doit compter avec la présence de travailleurs chinois (Travailleurs chinois pendant la Première guerre mondiale en France) lesquels, vivant dans des conditions difficiles, lors des premiers mois de 1919, détruisent les maisons abîmées par le conflit, voire intactes, pour en récupérer le bois (portes, fenêtres, planchers) pour se chauffer, ou commettent des larcins, ce qui exaspère la population longtemps sans résultat^[41].

La ville reçoit au lendemain de la Première Guerre mondiale la croix de guerre 1914-1918, récompensant l’attitude résistante de la population pendant l’occupation allemande^[42],[43]. La reconstruction sera cependant assez rapide malgré l'ampleur des dégâts : elle est achevée en 1925, et la compagnie des mines de Courrières devient à cette date la première compagnie minière française^[37].

Tout comme le reste du bassin minier, Billy-Montigny est occupée par l'Allemagne nazie. Elle fait partie de la zone d'administration militaire allemande.

C'est dans la commune proche de Montigny-en-Gohelle, dans le Pas-de-Calais, à la fosse 7 de la Compagnie des mines de Dourges, que la grève patriotique des cent mille mineurs du Nord-Pas-de-Calais en mai-juin 1941 a démarré, avec Émilienne Mopty et Michel Brulé (1912-1942), privant les Allemands de 93 000 tonnes de charbon pendant près de deux semaines^[44]. C'est l'un des premiers actes de résistance collective à l'occupation nazie en France et le plus important en nombre, qui se solda par 414 arrestations en trois vagues, la déportation de 270 personnes^[45], 130 mineurs étant par ailleurs fusillés à la citadelle d'Arras. Après-guerre, la commune est aussi au centre de trois événements nationaux, la bataille du charbon (1945-1947), suivie des grève des mineurs de 1947 et celles de 1948.

Comme l'ensemble du bassin minier, la commune est fortement impliquée dans les grèves de 1947 et celle de 1948. Et même doublement, puisque c'est à Billy-Montigny que les organisations d'obédience communiste organisent, les 21-22 mai 1949, un congrès pour l'amnistie des mineurs condamnés ou licenciés pour fait de grève lors de la grève d'octobre-novembre 1948^[46].

Dans un contexte de chute démographique suivant la fermeture progressive des puits de mine - la population passant de 10 560 habitants en 1966 à 7000 en 1975 -, la municipalité passe des mains de la SFIO au parti communiste en 1977 qui restera majoritaire jusqu'en 2026 (49 ans). La mairie entreprend alors une politique visant à retenir les foyers, et en particulier la jeunesse par le financement de l'assainissement par la commune, l'ouverture de la restructuration des cités minières à des sociétés d'HLM afin de reloger décemment les mineurs, et des travaux qui marqueront la ville :

• implantation du centre culturel Pablo Picasso
• ouverture du Parc Urbain
• transformation du stade Paul Guerre
• rénovation du futur espace culturel Léon Delfosse faisant office de cinéma, théâtre et cabaret
• rénovation de la salle des fêtes du centre-ville de style art déco
• ouverture de la piscine Louis Aragon
• édification des "blocs Jouhaux"^[47]

Au début des années 2000, les HLM ne sont plus jugés au goût du jour et remplacés en grande partie par des lotissements neufs, les anciens corons font l'objet d'aménagements et sont complétés par des logements neufs où sont relogés les locaux. La politique de grands travaux structurants se poursuit ^[48]:

• inauguration de la nouvelle cantine scolaire "Le Pain d'Alouette" en 2006 près de l'école Doisneau
• création de salle de Hanbdall Otello Troni en 2008 dans le stade Paul Guerre avec un sol qui sera homologué pour les compétitions de haut niveau
• ouverture d'un grand pôle scolaire par la rénovation et l'agrandissement de l'ancienne école Voltaire dans la cité 10, celle-ci étant fusionnée avec l'école maternelle Sévigné vers 2014. Ce pôle scolaire est entièrement équipé de TBI et le bâtiment incorpore plusieurs innovations.
• création de la médiathèque Nelson Mandela en 2015 sur le site de l'école Sévigné, celle-ci remplaçant la minuscule bibliothèque Bouchet de la rue Florent Evrard
• le stade Paul Guerre fait l'objet de grands investissements afin de devenir "terre de jeux" en 2024, le RC Lens jouant des matchs amicaux sur le terrain de football et les installations étant aptes à recevoir des délégations olympiques.
• ouverture du centre aquatique Louis Aragon en 2024 sur le site de l'école Roland désaffectée, rivalisant avec les piscines d'Hénin-Beaumont et de Liévin.

En 2025, la municipalité annonce la création d'un nouvel espace santé afin d'attirer des spécialistes médicaux, et d'une résidence autonomie pour personnes âgées sur le site de la piscine Louis Aragon désaffectée avant de subir une défaite électorale^[48].

Billy-Montigny a historiquement voté à gauche, et en particulier en faveur du parti communiste. Elle constitue cependant depuis les années 2010 une terre d'extrême droite au niveau national, tout en accordant sa confiance au PCF au niveau municipal jusque 2026.

Lors de l'élection présidentielle de 1995, le candidat communiste occupe encore la 1ère position à Billy-Montigny avec 27.45% des voix exprimées, suivi par le socialiste Lionel Jospin (18.38%). En 2002, la commune place Jean-Marie Le Pen en tête des suffrages du premier tour de l'élection présidentielle, avec 23,02 % des voix, suivi de Robert Hue à 15.92% (PCF), mais favorise Jacques Chirac au second, qui récolte 74,64% des suffrages exprimés contre le candidat frontiste^[49].

En 2007, la commune relègue Jean-Marie Le Pen à la troisième place du premier tour de l'élection présidentielle, et place Nicolas Sarkozy en première position avec 33,63% des voix, Marie-George Buffet (PCF) étant à 12.42%, une partie des voix communistes s'étant reportée sur la LCR et LO à hauteur de 11%. Au second tour, la commune favorise le candidat de l'UMP, avec 63,35 % des voix, contre Ségolène Royal (36,65 % des voix). Cinq ans plus tard, la commune retire son soutien à Nicolas Sarkozy : le président de la République n'y récolte alors plus que 38,76 % des votes, contre 61,24 % à François Hollande. Au premier tour du scrutin, la commune avait placé Marine Le Pen en tête des suffrages, avec 32,79 %, devant François Hollande (24,28 %), Jean-Luc Mélenchon (19,02 %) et Nicolas Sarkozy (15,37 %)^[50].

En 2022, Marine Le Pen y obtient 51,27 % au premier tour de l'élection présidentielle, et 72,01 % au second tour (un score nettement supérieur à la moyenne nationale). En 2017, la même candidate obtenait 45,96 % au premier tour de la présidentielle, et 66,42 % au second. Aux législatives consécutives à la présidentielle de 2022, la tendance est en revanche à l'équilibre avec une quasi égalité entre le maire d'Avion Jean-Marc Tellier (PCF) à 49.4% et l'ex-mannequin Bruno Clavet (RN) à 50.6% pour une participation établie à 47%. Ce score, proche de celui de la circonscription, fut un élément utilisé par le candidat RN battu afin de contester le résultat de l'élection^[51].

Lors du premier tour des élections législatives anticipées de 2024, la ville vote cette fois à 59,41 % pour Bruno Clavet, du Rassemblement national (un score de 7 points supérieur à celui que le député obtient dans toute la troisième circonscription du Pas-de-Calais) avec une participation en hausse. Aux élections européennes de 2024, la commune hisse la liste du RN à la première place, avec 58,18 % des suffrages, très largement devant toutes les autres listes, dont aucune ne dépasse les 9 %, la gauche radicale cumulant elle environ 20%.

Aux élections municipales de 2026 c'est un maire du Rassemblement national, Yanis Gaudillat, originaire de Bourgogne-Franche-Comté et récent billysien, qui est élu ^[52],[53] au 2^e tour ; la commune n'avait connu que des élus issus du Parti communiste français depuis près de cinquante ans, et des élus classés à gauche (SFIO) depuis au moins 1948 (les classifications politiques des maires antérieurs n'étant pas connues avant cette date).

La commune se trouve dans l'arrondissement de Lens du département du Pas-de-Calais.

La commune est membre de la communauté d'agglomération de Lens-Liévin.

La commune est rattachée au canton d'Harnes.

Pour l'élection des députés, la commune fait partie de la troisième circonscription du Pas-de-Calais.

Élections municipales de 2008 à 2020

Les élections de cette période ont été marquées par ^[54]:

• la présence systématique de la liste d'union de la gauche et des républicains emmenée par Bruno Troni (PCF) incluant après le noyau communiste, des membres du parti socialiste et des indépendants.
• le dissident communiste et futur député José Evrard briguant la municipalité avec une liste divers (2008), puis Front national (2014).
• Fabrice Mullier candidat UMP en 2014, puis RN en 2020.
• la présence de liste divers (du dissident Yvon-Marie Laury en 2008, de Tanguy Legrand en 2014, ou de Jean-Louis Cailluyère en 2020 ayant quitté le FN, puis réintégré la liste de Yanis Gaudillat en 2026 en tant que conseiller).
• la liste de Bruno Troni est élue 4 fois de suite, dès le 1er tour en 2020 avec 1491 voix (63.94%)

Au premier tour des élections municipales du 15 mars 2026, aucune liste n'obtient la majorité. Lors du second tour du 22 mars 2026, on dénombre 5 297 inscrits, dont 3 509 votants (66,25 %), 51 votes blancs (1,45 %), 48 votes nuls (1,37 %) et 3 410 suffrages exprimés (97,18 %)^[55].

La liste menée par Yanis Gaudillat (liste RN) est élue avec 57,92 % des votes exprimés^[55].

Jumelages et partenariats de Billy-Montigny.

Jumelages et partenariats de Billy-Montigny.

Ville		Pays		Période
	Bönen[65]		Allemagne	depuis 1969
	Reggello[65]		Italie	depuis 1997
	Trzebinia[65]		Pologne	depuis 1994

Le parc urbain, dans la zone EuroBilly^[66].

La commune est située dans l'académie de Lille et dépend, pour les vacances scolaires, de la zone B. Elle dispose de cinq établissements scolaires.

Elle administre une école maternelle (Louise-Michel), une école élémentaire (Robert-Doisneau) et deux écoles primaires (Suzanne-Lanoy et Voltaire). L'école Romain Roland, qui ne gérait déjà plus que les deux dernières années de cours élémentaire, est fermée depuis le milieu des années 2010. Le département gère le collège David-Marcelle. La région n'y gère pas de lycée, les plus proches sont sur la commune voisine d'Hénin-Beaumont et à Lens^[67].

La commune compte onze médecins généralistes^[68].

Les centres hospitaliers les plus proches sont ceux d'Hénin-Beaumont et de Drocourt.

La commune dépend du tribunal de proximité de Lens, du conseil de prud'hommes de Lens, du tribunal judiciaire de Béthune, de la cour d'appel de Douai, du tribunal de commerce d'Arras, du tribunal administratif de Lille, de la cour administrative d'appel de Douai et du tribunal pour enfants de Béthune^[69].

Les habitants de la commune sont appelés les Billysiens^[70].

L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de moins de 10 000 habitants, une enquête de recensement portant sur toute la population est réalisée tous les cinq ans, les populations de référence des années intermédiaires étant quant à elles estimées par interpolation ou extrapolation^[71]. Pour la commune, le premier recensement exhaustif entrant dans le cadre du nouveau dispositif a été réalisé en 2007^[72].

En 2023, la commune comptait 7 937 habitants^{[Note 8]}, en évolution de −2,61 % par rapport à 2017 (Pas-de-Calais : −0,69 %, France hors Mayotte : +2,36 %).

Histogramme de l'évolution démographique

La population de la commune est relativement jeune. En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à 30 ans s'élève à 42,0 %, soit au-dessus de la moyenne départementale (36,7 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à 60 ans est de 19,8 % la même année, alors qu'il est de 24,9 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait 3 876 hommes pour 4 291 femmes, soit un taux de 52,54 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (51,5 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

La commune comporte deux associations sportives principales. Les Carabiniers de Billy-Montigny regroupent sept sports. Il y a le tir à l'arc, l'athlétisme, le football, le sport et loisir, le tennis, le handball, et la section chiens de défense^[76]. La section de handball a évolué de nombreuses saisons en Championnat de France élite dans les années 1960 et 1970 et concourt en 2016 en Nationale 2 (4^e échelon national). L'association sportive billysienne propose du culturisme, de la danse, du football, de la randonnée cycliste, des majorettes, du javelot, de la pétanque, de l'aquagym, du tennis de table et de la natation^[77]. D'autres associations sportives existent également. Elles proposent de la boxe, du ju-jitsu, de l'escalade, etc.^[78].

Le 19 juin 1927, le stade de la compagnie des mines de Courrières est inauguré. Il est renommé en hommage à Paul Guerre, en 1931^[79]. Une salle de sport y est construite à proximité en 1956, est rénovée en 1988 et cette même année prend le nom de salle Paul-Éluard. En 1980, la halle Juliot-Curie ouvre ses portes^[79]. Après l'incendie du 22 mai 2005 de la salle de sport du collège David-Marcelle^[80], une nouvelle salle de sport a été construite dès 2007. Inauguré en 2008, le complexe sportif porte le nom d'Otello Troni, ancien maire de la commune^[79]. En novembre 2024, la piscine Louis Aragon située rue Jean Lurcat ferme, remplacée par le Centre Aquatique Louis Aragon^[81], construit sur le site de l'ancienne école élémentaire Romain Roland.

• Église catholique Saint-Martin
• Église protestante évangélique de Billy-Montigny

Le quotidien régional La Voix du Nord publie une édition locale pour la communaupole de Lens-Liévin.

Les programmes de la radio RBM 99.6, radio associative, sont émis depuis Billy-Montigny^[82]. Les habitants de Billy-Montigny reçoivent également, outre certaines stations de radio nationales, les programmes de Nostalgie Lens et de Chérie FM « Haut de France »^[83]. Elle reçoit également des radios régionales comme Fréquence Horizon, Metropolys, Contact et Mona FM.

La ville est couverte par les programmes de France 3 Nord-Pas-de-Calais et les chaînes nationales de la TNT. Elle reçoit également la chaîne régionale Wéo.

En 2021, la commune compte 3 147 ménages fiscaux^{[Note 9]}, regroupant 7 467 personnes^{[Insee 6]}.

Le revenu fiscal médian par ménage, le taux de pauvreté des ménages et la part des ménages fiscaux imposés de la commune, du département du Pas-de-Calais et de la métropole sont les suivants :

• le revenu fiscal médian par ménage de la commune est de 17 430 €, inférieur à celui du département du Pas-de-Calais (20 720 €) et inférieur à celui de la France métropolitaine (23 080 €)^{[Insee 6],[Insee 7],[Insee 8]} ;
• le taux de pauvreté des ménages de la commune est de 30 %, de 18,4 % au niveau du département et de 14,9 % au niveau de la métropole^{[Insee 9],[Insee 10],[Insee 11]} ;
• la part des ménages fiscaux imposés dans la commune est de 32 %, de 44,1 % au niveau du département et de 53,4 % au niveau de la métropole^{[Insee 6],[Insee 7],[Insee 8]}.

En 2021, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 5 151 personnes, parmi lesquelles on compte 67,3 % d'actifs (54,7 % ayant un emploi et 12,6 % de chômeurs) et 32,7 % d'inactifs^{[Note 10],[Insee 12]}. En 2021, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est supérieur à celui du département et supérieur à celui de la France métropolitaine.

La commune fait partie du pôle principal de l'aire d'attraction de Lens - Liévin^{[Carte 2],[Insee 15]}. Elle compte 1 131 emplois en 2021, contre 1 230 en 2015 et 1 400 en 2010. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 2 837, soit un indicateur de concentration d'emploi de 39,9 et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 55,3 %^{[Insee 16]}.

Sur ces 2 837 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 359 travaillent dans la commune, soit 13 % des habitants^{[Insee 17]}. Pour se rendre au travail, 82,3 % des habitants utilisent une voiture, un camion ou une fourgonnette, 8,3 % les transports en commun, 7,5 % s'y rendent en deux-roues motorisé, à vélo ou à pied et 1,9 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)^{[Insee 18]}.

350 établissements marchands non agricoles sont économiquement actifs en 2022 à Billy-Montigny^{[Note 11],[Insee 19],[Insee 20]}.

Le secteur du commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 32,9 % du nombre total d'établissements de la commune (115 sur les 350 entreprises implantées à Billy-Montigny), contre 22,5 % au niveau départemental, et le secteur des activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien avec 10,6 % du nombre total d'établissements de la commune est inférieur à celui du département (20,2 %)^{[Insee 20]}.